去“观光化”，用新的战略思维打造世界级旅游城市

“桂林是我格外钟爱的地方，因为工作多次访问了这里。细想起来，我与桂林的情结已经有近20年了。无论是2003年第一次在桂林组织世界旅游组织目的地发展与管理地区研讨会，还是在桂林旅专（现为桂林旅游学院）实施若干个技术合作项目，尤其是2007年以来每年举办的世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛，都给我留下了对桂林的深刻印象和美好记忆。”联合国世界旅游组织原亚太部主任、世界旅游经济研究中心副主席徐京说。
多年来，徐京一直关注着桂林的发展。2021年4月，习近平总书记视察桂林，赋予桂林打造世界级旅游城市的使命。在徐京看来，这不仅是中央对桂林的嘱托，更预示了桂林的一次重大历史机遇。
“打造一个城市，达到世界级水准，涉及方方面面。我个人的体会，重点还是要从旅游目的地角度，看战略思维，看产品，也看基础设施。”他说。
首先，从战略思维上看，后疫情时代的世界格局，已经很难回到过去，旅游也不例外。旅游复苏不再是单纯的恢复和振兴，更是归零后的再出发。
桂林在新形势下，需要考量一整套的战略变更，尤其是发展理念的变更。一句“桂林山水甲天下”让桂林享受了几十年国内与国际观光旅游的美誉，但是这一高光时刻的延续，倘若从更高层次上来思考，则需要有新的战略思维支撑桂林旅游的转型。
人们越来越意识到一个事实，疫后的社会更加注重健康生活和安全出行。我们的思维要走出旅游看旅游，要“旅游+养生”“旅游+户外”“旅游+运动”“旅游+SPA”“旅游+乡村”。这种跨界的趋势使得休闲度假成为旅游产业的新业态，成为旅游再出发的新标杆。桂林应该能够跟上这一趋势的变更。
其次，从旅游产品上看，桂林不妨抓住国内旅游明显升温、产品明显向城市休闲和乡村度假倾斜的机遇，顺势加快从观光向休闲旅游产品转换的进程。对于桂林而言，去“观光化”不仅仅是后疫情时代的权宜之计，更是品质旅游在桂林扎根的长期需求。
不同于观光游览，休闲度假讲究缓慢游和住下来，各种各样的“慢”都可以体现在产品中：有野外徒步的，有赏花悦目的，有户外采摘的，还有农事体验、农家美食以及悠享民宿的。这种慢节奏的情感产品，对桂林当前大部分的快节奏攻略产品提出了新的要求。桂林具有得天独厚的旅游资源，近年来，已经在调整新业态结构上取得了长足进步，开发了一批可观的休闲产品，但是一定要把握疫后新趋势，从根本上树立休闲文化和度假文化，为桂林重新定位，把桂林打造成满足人民美好生活的新型休闲度假胜地，让游客在更高层次和品位上体验和享受桂林山水。
再者，从基础设施上看，桂林不输其他旅游目的地，有着现代发达的高铁和高速公路。然而，若想把桂林建成中国和东南亚地区的空中走廊，航空的通达和便利性不妨是下一步完善的元素之一。
探讨这一话题时，人们往往认为，桂林、黄山、三亚这样的旅游城市，面临同样的问题，本地人口基数及商务客不足，难以形成稳定的双向客流市场。能否突破这一瓶颈？有没有技术层面的解决方案？
“有人说开通第六、第七航权，让别人来飞，也有人说这是死结。据我所知西班牙加那利群岛由七个岛屿组成，岛岛搞旅游，岛岛有航线。人口基数同样不大，除了旅游更无其他可支撑的产业，但是和西班牙主要城市以及德国、英国航线的密度和频次非常之高，令我惊诧。我的观察，主要还是依靠客源地的客流量。桂林如果空中联通普吉岛、巴厘岛、暹粒、琅勃拉邦以及兰卡威，相信入出境客流的增长不仅是双向的，更可能是指数性增长。”他说。
建设和管理一个旅游目的地，也离不开国际合作。这些年桂林国际合作的最大亮点就是将联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛永久落户在桂林。继续办好论坛和当好东道主固然重要，更重要的是利用好这一国际窗口，引入更多的智力投资，让桂林在世界新格局中站在不败之地，成为真正世界级的可持续发展旅游目的地。
在访谈的最后，徐京道出了他的一个愿望：“有机会一定要重返桂林，仔细品品那里的山山水水。”

来源丨记者刘倩

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