从不吃亏的土耳其，1926年放弃摩苏尔，换取油田10%收益，值得吗

土耳其，从来都是一个不喜欢吃亏的国家，而且一点也不浪漫。

放弃一块地下全是石油的土地主权，获得油田25年10%的收益，你愿意吗？土耳其说：我不得不愿意。

第一次世界大战，打碎了奥斯曼帝国，丧失了大片国土，根据《色佛尔条约》，包括摩苏尔在内的大片地区将由英国“委任统治”，但凯末尔领导的安卡拉政府异军突起，领导了土耳其人实现了民族解放与独立，彻底推翻了奥斯曼帝国签署的《色佛尔条约》，并向英国索要摩苏尔地区。

经过7年的拉锯，土耳其凯末尔政府不得不向英国妥协，放弃了摩苏尔的主权，换取伊拉克摩苏尔油田25年10%石油收益。

为何争夺摩苏尔？

摩苏尔，位于伊拉克西北部，是一块地下埋藏了丰富石油的宝地。

1871年，沙俄的巴库油田打下了第一口油井，20世纪初，巴库已经成为俄国的“石油城”，赚取了大量财富。

当奥斯曼苏丹得知摩苏尔省和巴格达省可能蕴藏大量石油的时候，心动不已，认为可以凭借摩苏尔的石油挽救奥斯曼濒临破产的财政。

俗语云：匹夫无罪怀璧其罪。作为“西亚病夫”的奥斯曼，同满清一样腐朽不堪，所以奥斯曼的石油成为了欧洲各国觊觎的对象。

德国：

19世纪末，德国通过“无偿”援助的方式收获了奥斯曼帝国的芳心，为了获得奥斯曼的石油等资源以及从侧翼威胁英国在亚非殖民地，尤其是英属印度，德国提出了著名的巴格达铁路项目，即从德国汉堡、柏林，经奥斯曼首都伊斯坦布尔，直抵波斯湾的大铁路。奥斯曼不仅答应了，还将包括摩苏尔在内的沿线20公里内的矿产开采权给了德国。

英国：

自1911年，丘吉尔担任英国海军大臣之后，力推军舰燃料“煤变油计划”，但英国本土并不产石油（北海油田至20世纪60年代才发现），英国不得不从遥远的缅甸运输石油，为了获得一个稳定且丰富的石油供应基地，波斯湾地区进入了英国视野。

美国：

尽管美国距离波斯湾很遥远，又奉行“孤立主义”，但是美国的眼睛对世界的关注从来没有放松过。对摩苏尔的石油，美国时刻关注着。为了抵制美国的资本，1912年，英德联手搞出来了一个土耳其石油公司，并规定：“除非与土耳其石油公司股东的共同合作，任何国家、组织与个人不得在奥斯曼帝国的土地上单独从事石油生产。”

英法的瓜分与摩苏尔问题的产生：

第一次世界大战，以协约国的胜利而结束，用英国外交大臣寇松的话说：“协约国是被石油的洪流带进胜利的。”

1915年，英法发动的达达尼尔海峡战役，为了确保俄国巴库所产石油顺利抵达英法两国。

1916年，德国出征罗马尼亚，为了将罗马尼亚的石油资源收入囊中。

米索不达米亚平原的石油自然也被两大阵营争夺，为了阻止德国人得到摩苏尔省的油田，战争爆发后英国出兵米索不达米亚，并在1916年的春天，同盟友法国搞出来一个瓜分中东的秘密交易《赛克斯-皮科协定》。

根据这份协定：

黎巴嫩和叙利亚西部沿海地区，法国直接占有；

伊拉克中部和南部以及巴勒斯坦的海法和阿克两港，英国直接占有；

叙利亚东部及摩苏尔西北部（A区），伊拉克北部和外约旦（B区），组成一个“独立”的阿拉伯国家，其中A区为法国势力范围，B区为英国势力范围；

土耳其安纳托利亚东北部则归沙俄所有；

巴勒斯坦，国际共管。

就这样，战争还没有结束摩苏尔就已经被一分为二，东南为英国势力范围，西北为法国势力范围。

尽管这项协定，由于阿拉伯人的强烈反对，以及协约国内部矛盾并没有完全实施，但是在1920年的《色佛尔条约》中仍可以看到该协定的痕迹。

一战以同盟国的失败而结束，1918年10月30日，奥斯曼同协约国签署了停战协议，既然是停战，就应该双方都停止进军，可英国依然强硬地占领了摩苏尔。

1920年4月，协约国在意大利小镇圣莫雷召开了巴黎和会第二阶段会议，英法为了摩苏尔的石油利益做了“深入交谈”，法国以不再提出额外的石油及领土要求，换取了土耳其石油公司的25%的股份，这样通过《圣莫雷协议》，英国实际上垄断了摩苏尔的石油。

1920年的《色佛尔条约》规定了库尔德人可以成立一个自治或者独立的国家，并且规定摩苏尔的库尔德人也可以在适当的时机加入“库尔德斯坦国”。

但是就算母猪能上树，也不能相信英国人的保证，毕竟前脚刚答应阿拉伯人独立建国，后脚就同法国人搞了个瓜分中东的《赛克斯-皮科协定》。

这一次，英国人同样不靠谱。

一战后，协约国派遣了一个委员会前往中东地区进行“调查”，认为原奥斯曼帝国的摩苏尔省、巴格达省、巴士拉省，应该合并成一个伊拉克，并由英国委任统治。当然这是英国人早就写好的剧本，为了让摩苏尔加入得更合法，英国人特意在《色佛尔条约》标注了，摩苏尔的库尔德人可以以“民族自决”的方式选择留在土耳其或者即将成立的伊拉克。

库尔德人有第二种选择吗？当然没有，只好向伊拉克首任国王费萨尔跪拜了。

可阿拉伯人还在念念不忘当初英国人答应的统一的“大阿拉伯国”，并不愿看到中东四分五裂的阿拉伯国家。所以在1920年4月，爆发了一场反英大起义。

而摩苏尔人也不愿自己的民族四分五裂，作为中东地区的四大民族之一（土耳其人、阿拉伯人、波斯人、库尔德人），竟然无法建立自己的国家，对于阿拉伯人这种痛打殖民者的行为，摩苏尔的库尔德人积极响应。

而对于库尔德人的积极反英，凯末尔领导的安卡拉政府还是十分开心的，所以尽管跟协约国战斗，还是尽可能地筹集物资支援暴动地区的人民。因为他对地下全是石油的摩苏尔也十分不舍。

土耳其，拒绝主权换石油：

土耳其为什么有理由索取摩苏尔呢？主要原因是新生的凯末尔政府拒绝承认丧权辱国的《色佛尔条约》，并用武力打破了协约国对土耳其的束缚。

看看《色佛尔条约》把土耳其割成什么样了。

土耳其海峡交给国际共管，伊兹密尔、东色雷斯割给希腊，多德卡尼斯群岛割给意大利，允许库尔德人自治，承认亚美尼亚独立，承认汉志王国独立，放弃中东属地……

那么土耳其还剩哪些土地？只剩安纳托利亚高原上中北部这一小块。

这严重伤害了奥斯曼帝国人民的心，所以原本被帝国苏丹派到安纳托利亚平息地方反抗行为的凯末尔毅然决定与奥斯曼决裂，领导了土耳其进行了一场反抗协约国的民族解放运动。

为了同凯末尔政府争夺民心，1920年1月28日，奥斯曼帝国新选举出来的议会，通过了一份被称作为“新土耳其独立宣言”的《国民公约》，大致内容是奥斯曼在停战协议签署之前被协约国占领的领土和阿拉伯人占多数的领土，其命运应该由其人民公投决定，而停战协议签署后被占领的敌人仍是奥斯曼不可分割的一部分。

这个停战协议指的是1918年10月27日，奥斯曼同协约国签署的协议。摩苏尔是英国在停战协议签署后武力占领的，因此仍视为奥斯曼的领土。

这也是凯末尔政府坚持摩苏尔地区是土耳其领土的一个重要因素。

协约国武装干涉土耳其最终失败了，协约国不得不同新生的土耳其政府同协约国重新签署条约。

在洛桑会议前，凯末尔给代表团设立了一个目标：完全废止《色佛尔条约》，西色雷斯公投决定归属，黑海海峡自由化，新约没有军事政治等限制，以及夺回摩苏尔省。

英国人也设立了一个目标：确保自己在中东的主导权，黑海航行自由，离间土耳其和苏联的关系，摩苏尔省合并伊拉克。

可以看出来，双方唯一的冲突就是摩苏尔的归属，土耳其决心“收复摩苏尔”，英国立志合并到伊拉克，毕竟伊拉克归自己委任统治嘛。

摩苏尔，不仅是石油资源的问题，还关系英国人的脸面，维护英国在中东的威信，这样才能更好地执行自己的中东政策。除此之外，摩苏尔还关系到自己本土同印度之间的路线安全至关重要，绝对不能放弃。为了拿到摩苏尔，英国已经放弃了土耳其石油公司25%的股份给法国了，剩下绝对不会向土耳其让步的。

为了让土耳其放弃对摩苏尔的声索，英国压迫伊拉克政府，迫使伊拉克同意让出一部分经济利益作为土耳其承认摩苏尔归属伊拉克的补偿。英国代表向土耳其表示，只要承认摩苏尔现状，就可以参与英法主导的土耳其石油公司的运营，从中分得一部分利润。

可这些利润同整个摩苏尔的石油利润比起来简直不值一提，土耳其同英国代表寇松表示，只要把摩苏尔还给土耳其，土耳其愿意同苏联断绝关系。

就这样，双方在摩苏尔问题上都不愿退让，毕竟土耳其在民族独立战争中取得了胜利，有一定同英国强硬的资本。

英国和土耳其，关于这块主要是库尔德人的土地肆意争夺，毫不顾忌库尔德人的想法，那进行全民公投？这不是西方人喜欢的套路吗？

事实上英国人不敢这么做，因为摩苏尔、基尔库克地区的人民对伊拉克的费萨尔国王很抵触，英国人甚至担心公投的结果对英国很不利。

尽管英国百般劝说土耳其接受英国人开出的条件，甚至下达了最后通牒：要么在2月4日之前签署由协约国所拟定的条约草案，要么英国代表离开洛桑。

可即便如此，土耳其还是拒绝。无奈之下，在最后通牒的最后，双方都进行了妥协，英国同意暂时休会将和约草案择日再商议，土耳其也同意了，将摩苏尔问题暂且搁置，待和平条约签署后一年内英国和土耳其双边自行谈判解决。

洛桑会议暂时休会。

国家边界，由我们军队的刺刀决定：

对于代表团未能解决摩苏尔问题，土耳其议员们很生气，甚至批评代表团，但是凯末尔说：“批评代表违背国民公约的做法是有失公允的，因为《国民公约》没有为土耳其划定具体的边界，且真正决定一个国家边界的是我们军队的刺刀。”

但显然土耳其的刺刀没有英国的又长又快。

为了增加土耳其在洛桑会议第二阶段的谈判筹码，土耳其在会议重开的前2周，土耳其议会以185票赞成、21票反对的绝对优势，批准了1908年，奥斯曼苏丹许诺给美国各项让与权，即“塞斯特让与权”，将摩苏尔地区的铁路权、采矿权让与美国，而且此次的让权是1908年的三倍之多，还批准了一条4000公里的铁路合同。

土耳其以巨额的利润引诱美国上套，企图借美国的力量来加重自己在摩苏尔问题上的砝码。这遭到了英法两国的联合反对。

法国说，奥斯曼帝国早在1914年就把摩苏尔地区的铁路权让与了法国，现在又让给美国，反对。

英国人则使出了绝招，直接让给了美国土耳其石油公司四分之一的股份，美国眼见摩苏尔已经被英国控制了4年之久，绝对不可能轻易还给土耳其，因此接受了这份美意，毕竟中东石油一直是美国梦寐以求的东西。

见到美国在摩苏尔问题上没有任何的帮助，土耳其于1923年12月，也就是《洛桑条约》签署5个月后，废止了“塞斯特让与权”。

一计不成，土耳其想用“军队的刺刀”来解决边界，当然直接同英国人拼刺刀，土耳其是不会干的，于是支持摩苏尔的反英起义，甚至派了一个将军带了几百士兵以游击队的名义前往摩苏尔骚扰英军，并宣传抗英。不过在英国人的强力反击之下，这位土耳其将军不得不逃往伊朗，然后再折回土耳其。

无计可施之下，土耳其不得不同意了《洛桑条约》，而摩苏尔的归属问题作了特别规定：土耳其与伊拉克双边的边界问题，应由英国与土耳其双方在九个月内通过和平友善的谈判进行协商。如果没有在规定时间内达成一致，则将这一问题提交国际联盟解决。

最终的放手：

尽管凯末尔说用军队的刺刀来维护边界，可是经历了4年世界大战，又经历了4年的独立战争，土耳其早已筋疲力尽，无力再战。

凯末尔不得不接受英国人的提议，放到国联解决。国联是谁的？不是国际的，而是英国和法国的。

所以最终的结果只能是失去摩苏尔。

9个月的时间过去了，双方自然没有达成一致，摩苏尔问题被顺理成章提交到了国联。

1924年9月，国联召开会议讨论摩苏尔问题，并成立一个特别调查团，去调查摩苏尔当地民众是倾向归属土耳其还是伊拉克。

调查团成员：

团长：瑞典外交家威尔森

成员：匈牙利前总理泰莱基伯爵，比利时退伍军官波利斯上校

国联还信誓旦旦地说，必须保证调查团的三名调查团成员是中立和客观的，这三个国家的人去能客观？

最终，在英国的操作下，调查团进行了广泛地调查，得出结论，虽然从法理上来说摩苏尔属于前奥斯曼帝国，但从“伊拉克正常发展需要”来说，建议将摩苏尔划归伊拉克。

1925年12月16日，国联理事会按照调查团的建议，作出决定：将摩苏尔地区划归伊拉克。

尽管土耳其对此非常不满意，又争吵了半年，土耳其终于在1926年5月妥协了。

5月27日，英国给了土耳其两种补偿方式选择：一是一次性接受50万英镑；二是摩苏尔地区油田25年10%的收益。

1926年6月5日，土耳其、英国、伊拉克在安卡拉签署了《摩苏尔协定》：土耳其放弃摩苏尔主权，土耳其获得摩苏尔地区25年10%的石油收益。

为什么在经历了7年之久，土耳其还是妥协了？

究其原因有国内、国际两个方面：

国内：土耳其正在进行一场国内世俗化变革：建立共和国、废除哈里发制度。这对于土耳其来说是一场“三千年未有之变局”，所以需要一个稳定的国内局势，绝对不能在国际上产生严重的冲突。尽管土耳其国内叫嚣收复失地，但是凯末尔从未准备解决战争问题。英国驻土耳其大使说：“土耳其对英国发动进攻的可能性极小，不会为了得到这些利益，而将其国家的前途毁于一旦……土耳其最终会向现实妥协的。”

尽管土耳其大言不惭地说，库尔德人和土耳其人是兄弟民族，但土耳其对库尔德人一直是采取压制措施的，想把库尔德人土耳其化，这引发了库尔德人的不满，因为根据《色佛尔条约》库尔德人是有权自治的。1925年，土耳其爆发了一场库尔德亚拉拉特山起义，历时数年之久，不得不拿出230平方公里的领土同伊朗换取了小阿勒山，堵住库尔德人的后路，才消灭起义。不过这暴露了土耳其对库尔德人的压迫，也失去了索取摩苏尔的正义性。

在国际上：土耳其是处于一个孤立无援的国际形势的，希土战争刚刚结束，但不甘失败的希腊仍虎视眈眈；原本支持自己的苏联，由于国内政权基本稳定，正与西方改善关系，一旦土耳其同西方冲突，苏联不可能给予支援；意大利兼并了多德卡尼斯群岛，从侧翼对土耳其形成了战略压制，可以说土耳其的形势不容乐观。一旦为了摩苏尔同英国开战，说不定这些国家会扑上来咬一口，因此必须尽快解决争端。

放弃摩苏尔成了土耳其的必然选择。

而摩苏尔的问题，也为土耳其今后干预伊拉克提供了借口。土耳其以“反恐”为借口，多次出兵包括摩苏尔在内的伊拉克北部地区，暴露了土耳其的野心。

而这些地区未来如何，仍不可知。

伊拉克得到了石油丰富的摩苏尔，但从得到的那一刻起，摩苏尔就从未安定过，正如老子所说：“福兮祸之所伏”。