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增设县区撤销乡镇引争议:废除农业税后乡镇一级已无存在必要?一种观点认为,废除农业税后乡镇已无必要存在,更何况很多政务太依赖县区级权限,一些镇不得不申请上级放权来获得发展空间。
乡镇
但这本身就违规,法律规定了行政区的权责,盲目下放法律还有何权威性?因此现实中,增设县区,撤销乡镇是必然的。
乡镇应该直接并入到县区,作为其执行机关,不再作为一级政府,撤销其编制并融合进县区,然后慢慢优化编制,保证管理层适度,层级数目适度。在很长的历史时期中,三级制最适合中国……
对此观点不敢苟同,撤销乡、镇、街道一级行政层级的做法不是万试万灵的,像我老家那里当初设立县级市作为地区驻地,进而改制为地级市的一个区,其中心城区就是当年比较发达的两个镇。
这两个镇后来被划为好几个街道,地图上看着都快小成蚂蚁了,这样的街道是可以撤销合并的。但是那些人口、经济大县,某些强镇就不宜被撤销,撤销了你也不好治理,也不符合当地民众的情感归属。
乡镇
总的来看,街道作为一个上级政府的派出机构,将其撤销然后职能转移至其他部门是可行的,但是对于乡镇来说,这还真不好办。
好多乡镇的人对当地带有一种很深的情感,这种情感所形成的对外排斥力,超过了区县对地市排斥力,“不是自己人”这种感觉会在撤销并合并到区县后得到放大,对区县的团结发展也不太好。
增设县区撤销乡镇引争议:废除农业税后乡镇一级已无存在必要?另外,我们也应当看到,撤销了乡镇,但是地级管理的总量还是没变。
即便打算层层增设,哪怕直到省级,只不过把问题交到了中央,总之都会造成一个级别的政府管理的东西总量还是不变的,但是却分成了更多的下级政府,当下级政府过多又会出现另外的问题。
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以上观点你有异议吗?
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