手持上交所独董证无法通用？新疆交建独董候选人承诺新考“深交所证”

每经记者：曾剑 每经编辑：陈俊杰

A股独董生态圈的变化还在继续。

据新疆交建（002941,SZ）1月5日下午公告，公司独立董事候选人倪晓滨作出公开承诺，其将参加深交所最近一期独立董事培训并取得独立董事资格证书。《每日经济新闻》记者注意到，倪晓滨此前已在西部建设（002302,SZ）担任独立董事有1年多的时间。而根据西部建设披露，倪晓滨早在2003年便取得了独立董事资格证书。这不禁让人有些疑惑，既然他已经持证为何还要考证？

对此，西部建设方面向记者表示，倪晓滨目前持有的证书为上交所颁发的独立董事资格证。如今，深交所要求他承诺取得深交所的资格认证，倪晓滨因此作出了上述承诺。

上交所独董资格证不再被深交所认可？

据新疆交建披露，截至目前，公司独立董事候选人倪晓滨尚未取得深交所认可的独立董事资格证书。为更好地履行独立董事职责，倪晓滨承诺如下：本人将报名参加深交所组织的最近一期独立董事培训，并取得深交所认可的独立董事资格证书。

此前，新疆交建于2021年12月30日宣布更换独立董事，拟选举倪晓滨、李薇、刘涛三人为公司新任独立董事。简历显示，倪晓滨出生于1973年，为立信会计师事务所（特殊普通合伙）新疆分所副所长，授薪合伙人；其为注册会计师、评估师、税务师。目前，倪晓滨兼任西部建设、新疆天物生态环保股份有限公司（新三板挂牌公司）独立董事。

《每日经济新闻》记者注意到，西部建设于2020年5月宣布对董事会进行换届选举，此次换届中，倪晓滨被提名为了公司独立董事候选人。西部建设披露的倪晓滨的简历显示，他于2003年11月取得独立董事资格，曾兼任新疆城建(现为卓郎智能,600545，SH )、天润乳业(600419,SH)独立董事。当时，倪晓滨在声明中也明确表示：“本人已经按照中国证监会《上市公司高级管理人员培训工作指引》的规定取得独立董事资格证书。”

既然已经有独立董事资格证书，且曾（正）在一些上市公司担任独立董事，为何倪晓滨此番却称：“尚未取得深交所认可的独立董事资格证书”？其之前手持的独立董事资格证书又是怎么一回事？

对此，西部建设相关人士向记者表示，倪晓滨持有的独立董事资格证书由上交所颁发，之前，深交所对这一块没有硬性要求。但是现在深交所要求他承诺取得深交所的资格认证。该人士表示，西部建设选举倪晓滨为公司独立董事的时候，监管层还没有相关要求，所以倪晓滨手持上交所颁发的独立董事资格证也能在公司顺利任职。

记者注意到，深交所于2021年3月发布了《深圳证券交易所上市公司信息披露指引第8号——独立董事备案》。其中提到，独立董事及拟担任独立董事的人士应当按照《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》要求，参加相关培训并取得本所认可的独立董事资格证书。独立董事候选人在上市公司发布召开关于选举独立董事的股东大会通知公告时尚未取得独立董事资格证书的，应当书面承诺参加最近一次独立董事培训并取得本所认可的独立董事资格证书，并予以公告。

与深交所2017年发布的备案办法相比，上述规定内容并没有什么显著变化。

“以前的确是通用的，现在似乎有些微妙的变化。” 一位上市公司董秘向记者表示。在他看来，沪深交易所的各种规则存在着差别，因此即便要求独立董事考本所的证也在情理之中。

独董人才很“丰富”

以康美案的宣判为代表，A股的独立董事生态的变化近来备受市场关注。有上市公司人士向记者表示，已经有独立董事向公司表达了辞职意向，据称是该独立董事所在单位要求他必须在2022年年底之前辞去所担任的上市公司独立董事职务。他担心独立董事特别是专业独立董事有很大一部分出自会计师事务所、律师事务所，一旦这些中介机构纷纷作出管控，可能会出现上市公司独立董事离职潮。

但值得一提的是，A股的独立董事人才似乎并不短缺。据深交所官网，截至2021年12月9日，其上市公司独立董事培训班的期数已经达124期，近几期的培训人员大多有数十人甚至上百人。从专业上看，来自法学、会计学专业的人士仍占据主要地位。

而《每日经济新闻》记者注意到，上市公司自身也在挖掘一些独立董事人才。如朝阳科技近期披露了三名独立董事候选人，其中有两人都尚未取得独立董事资格证书，且两人均承诺“参加最近一期上市公司独立董事培训班并取得深圳证券交易所认可的独立董事资格证书”。

深圳新星1月5日晚宣布，公司董事会同意提名肖长清为公司第四届董事会独立董事候选人，并提请股东大会审议。肖长清暂未取得独立董事资格证书，已书面承诺参加上交所举办的最近一期独立董事资格培训并取得独立董事资格证书。

简历显示，肖长清2018年3月至今担任深圳市合利私募股权基金管理有限公司董事长职务。由私募人士担任独立董事在A股比较少见。此前，深圳市景良投资管理有限公司总经理廖黎辉曾出任富安娜（002327,SZ）独立董事。