山东公布十个城市设计典型案例：滨州市主城区总体城市设计入选

近日，山东省住房和城乡建设厅公布山东省城市设计典型案例。

城市设计是完善城市空间形态、塑造城市特色风貌、营造宜人活动空间的重要手段。2020年，山东省住建厅印发《关于进一步加强城市设计工作的通知》以来，全省各地认真贯彻落实以人为本、绿色发展、彰显特色、科学可行的总要求，着力组织做好总体城市设计、重点地块城市设计及专项城市设计，不断增强城市与建筑的空间协调性、风貌整体性、文脉延续性，努力营造绿色生态、舒适宜居、特色鲜明的高品质城市人居环境。经各地报送和专家审查，现遴选部分城市设计典型案例，供学习借鉴。

一、济南市总体城市设计

《济南市总体城市设计》坚持尊重历史、尊重自然、尊重规律，在宏观层面保护城市自然山水格局，继承和发展“山泉湖河城”的城市特色风貌，制定城市级公共空间、景观风貌等城市分系统引导要求，划定重点控制区，提出实施措施。一是明确“延续‘山泉湖河城’城市风貌特色，复兴人文古泉韵、开创山河新泉城”目标；二是构建“四心聚城、四脉定势、六廊显绿、七片融城”新格局；三是形成“以泉为魂、显山造园、依湖连泽、以河为脉、塑城为家”要素管控体系，提出管控措施；四是划定风貌分区，分别形成一般性指引和特色重点指引；五是提出“以泉道为抓手，打造世界泉城品牌”理念，构建“显泉知城”策略。

二、烟台市总体城市设计

采用空间基因研究方法，承续“仙境海岸、鲜美烟台”城市定位，牢扣“仙境”独有城市特色基因，运用“空间基因”提取、解析、优化、重组新方法，提取出“四百里仙境长卷、两千载仙境海岸、悠然宜居林中之城、中西合璧多彩家园”四大城市空间基因，形成仙境基因保护、强化和传承策略，通过一系列建设管控抓手落实至国土空间规划体系，保护烟台鲜明的“山、海、岛、城、河”有机交融特色空间要素，构筑“山耸城中，城随山转，海围城绕，城岛相映”的间隙式组团状城市总体形态格局，延续烟台城市历史文脉，塑造烟台特色风貌，提升人居环境品质，使“仙境烟台”美名固化、落实。

三、威海中心市区数字化城市设计

基于数字分析、数字设计、数字管控的总体思路，形成城市设计三部曲：一是总体城市设计阶段，综合运用大数据分析技术，制定岬湾战略及48字方针，确定“岬湾抱海、六心嵌山”的总体空间格局，从山水、都市、文化三个层面引导城市空间形态发展；二是城市设计全覆盖阶段，以“五城体系”为抓手落实总体城市设计意图，在1:2000精度上进行详细空间设计；三是三维智能管控平台阶段，建成方案精细审查、多方案智能比选等平台六大功能模块，保障设计要素得到精细化落实与管控。主要创新特色：一是生态绿色、地域风貌多元彰显的设计理念；二是建立衔接总设、面向实施的城市设计传导路径；三是开展贯穿城市设计全流程的数字化创新实践。

四、滨州市主城区总体城市设计及城市特色风貌规划

将滨州市打造成天、地、人、城和谐共存的城市生命共同体，形成“一带、两环、四廊、九轴、十心、十二区”的城市空间格局。通过总体层面、分区层面、重点组团层面、导则层面打造四级城市设计内容体系；从个性气质、精神活力、肌体架构、肌体环境、色彩形象、肌体管理六大方面，设计、建设、管理城市，让城市健康、茁壮成长，共同构建天、地、人、城和谐共存的生命城市。主要创新点：通过大数据平台以及“微调查”技术的应用、理念及内容体系的创新，使城市设计更加符合滨州市城市建设实际，同时以全域视角切入，从宏观、中观、微观入手考虑，内容更为丰满，层级更为清晰，更全面地管控和引导滨州市城市的形象和空间要素。

五、中国(山东)自由贸易试验区青岛片区重点片区城市设计

片区位于青岛自贸片区东南部，南至同江路，东至疏港高架路，西北至上汽通用五菱厂区，总面积1.24平方公里。项目目标定位为“国际资源配置中心-航贸金科创港”，通过科创赋能航贸金融，建立高能级国际化多元科创服务系统、构筑科技赋能数字化金融服务生态圈、夯实高效高质港航物流服务支撑体系、打造顶级贸易总部经济集聚平台。设计理念强调“三生系统的深度内向融合、不断生长完善的自我迭代、面向未来的活力创新集群”，通过科创绿谷打造赋能创新源泉、数字管理建构创建智慧中枢、研发实验培育促进成果孵化，实现产业集群簇拥、资源互联共享、空间高度一体化的整体格局。设计亮点：“三芯联动、共筑创新发展轴”，“打破界限、建立创新新生态”，“绿心放射、塑造蓝绿新空间”，“立体多维、构筑交通新格局”。

六、寿光市弥河两岸（北环路-南环路段）城市设计

项目位于寿光市弥河两岸，总面积18.58平方公里。弥河是寿光母亲河，两岸地区位于主城与东部新城的衔接地带，是彰显寿光城市历史文化、生态水岸特色的重要廊道空间。城市设计提出“多彩弥河、乐活水岸”的目标愿景，力求实现城市从“离河”发展向“拥河”发展的转变。通过空间、功能、交通、文化、风貌、生态6大设计策略和1个生态安全专篇回应项目发展诉求和安全关切，构建“城河一体”的发展框架。城市设计过程中引入环境行为学和大数据分析，提升了空间分析的精度和深度；进行了雨洪适应性设计的探索实践，以应对极端天气日益频发的雨洪灾害，取得了良好的效果；通过多元主体共同参与，制定了面向精细化管控的城市设计导则，守住控制底线并加强弹性适应。

七、济宁市任城新区城市设计

项目位于济宁市任城区以北,用地面积966.7公顷，紧邻城市中心，是老区向北拓展的承接地，也将成为老城中心功能拓展的前沿，同时将成为未来济宁城区最具活力的城区。城市设计构思：打造城市中枢，实现与老城融合；提升城市功能，完善商业服务设施；塑造宜居环境，实现城市和谐发展；提升土地价值，实现土地最优配置；彰显城市特色，展现任城新城风貌。空间布置：一轴两翼，四大主题（行政办公、商业中心、文化商务、商贸物流）；纵展横连，延续更新；七区六带，功能协同；三廊六园，蓝绿交织。目标定位：从物质形态到城市生活，构建完美的理想新区，包括：宜居型综合生活区、复合型商务聚集区、多元化文化娱乐区、集约化城市产业区、特色化城市风貌区。

八、日照山海天张家台周边地区城市设计

项目位于日照市山海天旅游区，山海景观相拥，民俗底蕴丰厚。城市设计立足打造滨海渔村渔业主题片区，塑造滨海特色空间和人文风貌。理念及创新点：一是生态优先、山海相融。划定山海生态红线，拉结生态网络，塑造连山融海的景观绿道与显山露海的视觉廊道，构建通山达海的慢行体系；二是有机更新、特色为魂。结合渔业生产相关的渔港、船坞、养殖、晒盐等传统空间，开展系统性的更新研究和详细设计，保护渔业遗存，凸显滨海特色；三是新旧融合、产业引领。传统渔村渔港与特色小镇有机结合，扩展多元旅游业态，塑造产城一体的活力片区；四是公众参与、有序实施。引导村民自建更新，实现共益、共识、共商、共担、共建、共治的社区更新；对新建区域提出精细化的布局、高度、风格、色彩等管控要求，确保实施效果。

九、济南城市色彩通用导则

《济南城市色彩通用导则》以“泉彩雅韵”为理念，通过营造“素城彩市”特色，营造“湖光山色、淡妆浓抹”城市色彩愿景主旋律。《导则》赋予泉水一种色彩——“泉彩”，打造中央商务区、古城片区等中心泉眼。从空间美学角度，提出城市建筑、道路空间、城市家具与广告等色彩的管控规则；以图文结合、“正面引导+负面清单”相结合的方式，对城市节点、街道、建筑的色彩表现提出对策。《导则》实行分级、分区管控，提升色彩规划管控体系精细度。分级管控：总体设计奠定色彩基调、确定风貌分区和基本管控策略等；详细设计明确片区色彩定位、主辅调色控制要求等。分区管控：重点地区明确管控要素和要求，一般地区主要弹性引导。

十、东营市东城核心区风貌特色城市设计

项目位于东营市东城核心区（高速公路以东、北二路以南、登州路以西、南二路以北），面积约50平方公里。设计紧紧围绕东城核心区风貌特色，确立特色主题，构建整体愿景，制定控制要点，建立导控体系。以“大空间、大绿地、大水面、大湿地”为特色，打造天蓝、地绿、水清、气爽的人居新城区，构建生态宜居为内涵的湿地绿洲花园新城区。结合东城核心区当前的整体空间布局，提炼湿地营城、三色棋盘、珠联碧河、城在林中四大空间风貌特色，整体勾画“湿地碧河映白楼，三色棋盘落玉珠”的城市风貌意向。将设计理念与控导要求以简明易读、可动态修改的图表形式转译成在日常规划管理工作中可直接应用和操作的管理手册。