对话上仲|关于上海仲裁委员会改革后的新一届仲裁员名册

编者按

2021年12月31日，经上海仲裁委员会的仲裁员遴选考评委员会审核与委员会全体会议审议通过，上海仲裁委员会新一届（第七届）仲裁员名册正式向社会公布。本次仲裁员换届是上海仲裁委员会改革后的第一次仲裁员换届。本期“对话上仲”将对话上海仲裁委员会副主任兼秘书长陆春玮，请他介绍新一届仲裁员名册的亮点及关注点。

（陆春玮 上海仲裁委员会副主任兼秘书长）

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Q：新一届仲裁员名册规模的扩大有什么考量？

本次换届后，上海仲裁委员会仲裁员的数量大幅增加，仲裁员的构成更加专业化和多元化。仲裁员专业领域覆盖广、所属国别及地区较大的增加能够更好地满足市场主体的需求。

首先，随着经济活动的日益增加与相应争议数量的与日俱增，从国内外仲裁机构的数据来看，仲裁员名册规模的扩大是一个趋势。从上海仲裁委员会的近年数据来看，仲裁案件当事人所涉及国籍与经常居住地呈现分布广、范围大的特点。扩大仲裁员名册的规模可以更好地服务不同国籍、不同居住地的当事人，以最大限度地保证当事人在选择仲裁员时不会出现“无人可选”的情况。

其次，上海仲裁委员会受理的仲裁案件数量每年均呈现较大幅度的攀升且案件来源和专业属性也出现快速多元化的趋势，目前现有的名册已经无法满足案件增长的速度。上海仲裁委员会第六届仲裁员名册启用于2017年，当年上仲的受案数量为2512件；2021年，上海仲裁委员会受理的案件已超过6000件，涉及到经济活动的各个领域。随着案件数量、案件复杂度与日俱增，扩大仲裁员名册的规模能够保证仲裁案件的质量，保证案件数量与仲裁员的比例维持在一个合理的区间范围内。

第三，仲裁员的队伍建设是一个长期的工作，永远不给仲裁员机会就永远不能培养出一个优秀的仲裁员。仲裁员不应该是“一考定终身”的，不是说进了仲裁员名册就是好的仲裁员。扩大仲裁员名册的规模能够增加仲裁员之间的良性竞争，让更多仲裁员能够在同一起跑线，通过其专业能力来证明自己的能力，以良性竞争来提高仲裁员的质量以及仲裁案件的质量。相反，一份单薄的名册往往意味着仲裁员之间缺乏必要的竞争，小名册的仲裁员在某种程度上可以“等着案子找上门”，这不利于仲裁质量的提高，也会导致很多实际很优秀但不在名册上的仲裁员丧失证明自己的机会。我们希望，仲裁员名册规模的扩大，可以逐步实现仲裁员之间的充分竞争，从而强化仲裁专业人才培养和队伍建设，同时也为仲裁事业的发展做好人才储备。

Q：本次仲裁员名册在仲裁员的国际性方面有什么亮点？

上海仲裁委员会新一届的仲裁员名册中港澳台及外籍仲裁员有387名，分别来自111个国家和地区，可以用42种语言进行仲裁工作，覆盖“一带一路”沿线国家77个。

仲裁员名册在来源地数量上的大幅提升与上海仲裁委员会案件当事人国别覆盖面的持续增长相匹配。扩大境外仲裁员的专业资源，能够更好地满足相关市场主体的需求，同时提升仲裁服务的质量，也与上海仲裁委员会本次体制机制改革所体现的国际化、专业化的发展方向相一致。

同时，通过提升仲裁员来源地的数量，也可以更好地促进境内外仲裁员的互相学习交流、经验分享，在吸纳国际仲裁理论实践的同时，协助国内仲裁中国经验的对外交流，为世界了解中国仲裁提供一个有效的平台。

Q：名册外本次没有申请的有没有机会做上仲案件的仲裁员？

我们关注到，《中华人民共和国仲裁法（修订）（征求意见稿）》第五十条对于仲裁员名册进行了规定：“当事人可以在仲裁员推荐名册内选择仲裁员，也可以在名册外选择仲裁员。”上海仲裁委员会未来将根据新的《仲裁法》通过修订仲裁规则逐步考虑推荐名册的可行性，从而为满足社会日益增长的多元化争端解决服务提供有效的供给。

Q：本次的申请表格要求提供很多详细的信息，这是为什么？

本次仲裁员换届后，我们将逐步在上海仲裁委员会的官方网站上提供针对仲裁员的搜索引擎。当事人可以在官网上查询到关于仲裁员的相关信息，从而提升仲裁员选定的便利性、专业性和仲裁的透明度。

目前仲裁员名册的表现形式对仲裁当事人还不够友好，提供关于仲裁员专长和经历方面的信息尚不够丰富，因此上海仲裁委员会考虑在仲裁员名册以外通过新的途径为当事人提供更为充分的信息，从而为当事人选择仲裁员提供更完整的信息参考。

同时，提高仲裁员专业信息的透明度是提升仲裁透明度的重要组成部分。仲裁员的专业能力、专业履历应当公开、透明，并且能够经得起考验和质疑，而这正是当事人对仲裁员在专业上形成信任的基础之一。通过公开仲裁员的专业履历，可以在保证仲裁案件信息保密的同时，帮助当事人选择合适的仲裁员裁处案件。

通过为仲裁员提供平台展示自己的专长和经历，也能够实现仲裁员个体的个性化画像，从而促进仲裁员之间的良性竞争，提升仲裁员的整体水平。

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来源：上海仲裁委员会

编辑：冯小瑜