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前言

2021年，市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全市上下应对复杂局面、破解发展难题、加快转型跨越，高质量发展迈出稳健步伐。围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，大力实施“532”发展战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，改革发展稳定和党的建设各项事业取得新成效，在谱写“强富美高”新常州现代化建设新篇章征程上收获“十四五”开局之年“开门红”。

常州高质量发展的每一次跨越，常州广电亲历见证；广大党员干部群众“勇争一流 耻为二手”的实干风采，常州广电用心记录；小康路上全力以赴收获幸福的微笑，常州广电喝彩加油。

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2021年度十大新闻

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01

勇担新使命 奋进新征程 全市各界数十万市民参与共同庆祝党的百岁华诞

7月1日，我市隆重召开庆祝中国共产党成立100周年座谈会暨全市“两优一先”表彰会议。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，表彰先进典型。

“七一”前，“百年筑梦 壮丽航程”常州市庆祝中国共产党成立100周年歌咏文艺演出举行，全市各行各业、各条战线的近6000人参加，共同讴歌中国共产党100年伟大历程和光辉成就。“百团颂百年 永远跟党走”系列群众文艺广场演出同时启动，常州各地数十万市民参与。

02

常州GDP迈上8000亿元台阶 “经济强”的基础更加厚实

2021年，面对前所未有的经济下行压力和错综复杂的宏观形势，常州坚持稳中求进工作总基调，推进重大项目攻坚突破，新增入库项目111个，其中时代上汽动力电池、中航高性能锂电池等总投资超100亿元或10亿美元项目4个。

常州主要经济指标增幅高于全省平均、领跑苏南。预计全年地区生产总值迈上8000亿元台阶；一般公共预算收入675亿元，增长9%左右；社会消费品零售总额2800亿元，增长15%左右；实际使用外资突破30亿美元；进出口总额达450亿美元，增长30%左右。全面落实各项减税降费政策，累计减免各类税费374亿元。常州实体经济底蕴厚进一步提升。

03

高水平推进创新合作 中以常州创新园打造科技创新国际合作典范

11月17日，国家主席习近平同以色列总统赫尔佐格通电话时专门指出，双方合作打造了中以常州创新园等标志性项目，创新成为两国关系的亮点和助推器。

截至目前，园区已引进以色列独资及中以合作企业155家，促成中以科技合作项目40多个，保持合作机制、合作模式、合作成果全国“三个领先”。2022年是中以建交30周年，园区将以此为契机，进一步加强创新资源对接，争当中以创新合作领航者。

04

李克强总理考察常州引发热烈反响 争当表率 争做示范 走在前列

3月25日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到常州考察，先后前往恒立液压与天宁区富强新村社区，勉励常州企业与企业家持续加大创新力度，点赞富强新村社区“一老一小”工作。他强调，要增强创新能力和发展动力，增进民生福祉，推动高质量发展。

总理的寄语在全市各界引发热烈反响，广大党员干部群众表示要深入学习贯彻李克强总理重要讲话精神，把产业做得更强、民生保障得更好、城乡建设得更美，努力交出一份“争当表率 争做示范 走在前列”的合格答卷。

05

市第十三次党代会胜利召开 建设国际化智造名城 打造长三角中轴枢纽

9月23日，中国共产党常州市第十三次代表大会开幕。围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，谋划实施“532”发展战略，加快建设长三角交通中轴、创新中轴、产业中轴、生态中轴、文旅中轴，高标准打造长三角产业科技创新中心、现代物流中心、休闲度假中心，不断提升城乡融合发展示范区、统筹发展和安全示范区建设水平。

我市科学制定未来五年的目标任务和思路举措，集中力量谋划、实施一批事关长远发展的重大事项，排出56项重点工程、296个重点项目（工作），推动全市上下一心一意谋发展、比学赶超争一流。

06

众志成城 常州打赢疫情防控歼灭战

11月2日，常州突发外地关联病例疫情，全市上下闻声先动，抢抓黄金“24小时”处置期，“平转急”高效精准有力，“急转平”科学精准有序，全体市民众志成城、守望相助；广大医务工作者白衣执甲、逆行出征；党员干部迎难而上；社区工作者通宵达旦、不辞辛劳。

11月17日零时起，常州全域调整为低风险地区，同步解除现有封控区、管控区和防范区的疫情管控措施。坚决高效、干净彻底打赢疫情防控歼灭战，交出了一份彰显常州速度、体现常州力量、洋溢常州温暖的高分答卷，得到省委、省政府高度肯定。

07

交通先行强支撑提质提速现代化常州建设

11月，常泰长江大桥主塔顺利完成下塔柱施工，进入到了下桁梁施工阶段，意味着大桥建设又取得了重大节点进展。

2021年以来，常州不断完善立体交通网络，常泰长江大桥、南沿江城际铁路等加快建设，苏锡常南部高速通车，轨道交通2号线建成投运。一批交通重点工程项目火热推进，“十四五”期间，常州将加快交通基础设施建设，构建多层次、互联互通交通网，五年完成投资2000亿元以上。

08

深入开展党史学习教育 全市开展各类宣讲活动1.46万余场

2021年，全市上下以“明理增信崇德力行”为目标，把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，牢牢把握“六专题一实践”工作重点，创新开展“四式联学”，持续推动党史学习教育走深走实。

全市开展各类宣讲活动1.46万余场，1.12万个党支部专题组织生活会实现全覆盖。

09

1709项重点民生项目基本完成 巩固拓展高水平全面小康成果

2021年，聚焦“常有善育”“常有优学”“常有健康”“常有颐养”“常有安居”“常有众扶”6张民生名片，常州坚持把“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动有机融合、一体推进，全市1709项重点民生项目、1962项惠民实事基本完成。

全体居民人均可支配收入达5.68万元，新增就业11万人，城乡“零就业家庭”动态清零。聚焦“七有”要求排查解决民生突出问题，在全省率先实现居民医保、新农合“两保合一”和城乡低保一体化。28.2万平方米“大板房”异地置换房封顶，81个老旧小区改造项目完工，既有住宅加装电梯经验全国推广。医疗服务能力持续提升，在全省率先实现三级医院互联网医疗服务全覆盖。全面落实“双减”要求，成为全国首批、全省唯一的基础教育综合改革实验区。新建、改扩建学校竣工61所，新增学位3.11万个。

10

发展动能加速汇聚壮大 常州位列先进制造业城市第16位

2021年，我市坚持创新在全局中的核心地位，深入实施创新发展“30条实施意见”“20条政策”，开展“名城名校合作行、创新创业赢未来”活动，引进各类人才10万人，新建改建人才公寓3.1万套，打造年轻人创新创业最向往的城市。夯实实体经济根基，制造业增加值占GDP比重达到41.5%，我市获得首个光伏领域国家技术发明二等奖。实施新一轮“十百千”创新型企业培育工程，16家企业入选国家第三批专精特新“小巨人”，国家制造业单项冠军累计达24个、全国地级市第一。新增独角兽企业3家、潜在独角兽企业21家，位列全省第三。新增上市公司10家，过会2家，上市公司累计达81家。

深入开展新时代“两个健康”先行区创建，支持名营企业发展9项做法被全国推广，成为国家营商环境标杆城市、国家民营经济示范创建城市。我市位列中国地级市基本现代化指数第12位，中国先进制造业城市第16位，中国城市综合经济竞争力第18位，入选“科创中国”试点城市、“2021年度活力城市”、“科创先锋城市”。

11

常州荣获平安中国建设示范市 打造更高水平的平安常州

12月15日，平安中国建设表彰大会在北京举行，常州市被授牌命名为“2017-2020年度平安中国建设示范市”。全国60个、全省2个设区市获此殊荣。市委政法委获评“平安中国建设先进集体”。

近年来，我市持续深化平安常州建设，扎实推进社会治理现代化，奋力推动政法工作高质量发展，在全省唯一连续三次捧得“长安杯”。2021年，建党100周年安保维稳任务圆满完成；全市5978个基层网格成为疫情防控的坚强堡垒。

12

美丽常州能级更高 建设一座让人民满意的现代化城市

2021年，常州谋划推动“两湖”创新区发展，概念性规划及核心区城市设计加快编制。有序推进高铁新城建设，绿创大厦建成投用，新龙生态林核心区建成开放。加快推进老城厢复兴，高标准完成常州三杰纪念馆修缮并对外开放。推进全域美丽乡村建设，实施农村人居环境整治提升五年行动，创成4个中国美丽休闲乡村、8个省级特色田园乡村。深入打好污染防治攻坚战，预计全市PM2.5浓度36.5微克/立方米，同比下降9.7%；国考、省考断面双达标。深入推进长江大保护，47家沿江化工企业实现安全关停，新增沿江绿地1000亩。

13

以项目带动产业发展 常州文旅融合全域开花

一年来，常州文旅在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展，打响“常州，教我如何不想她”城市品牌。聚焦“532”发展战略，常州确立了58个文旅重点项目，全力推进曹山未来城、中沙文旅中心月亮船、环球恐龙城东方侏罗纪旅游度假区等一批有影响力的龙头项目。环球恐龙城成为首批国家级夜间文旅消费集聚区。积极实施焦溪古镇申遗、青果巷历史文化街区二期、春秋淹城遗址公园改造；推动恒源畅厂、大成厂、大明厂、戚机厂等百年工商遗存旅游开发。串联长江国际黄金旅游带、大运河文化带、宁杭生态旅游带、环太湖生态文化旅游圈。

14

溧阳：入选国家城乡融合发展试验区

探索改革路径和方式，推进城乡融合发展，打造省级农村高质量发展样板。3月23日，溧阳市作为江苏宁锡常接合片区城乡融合发展试验区的一员，以入选国家城乡融合发展试验区为契机，聚焦五项试验重点工作，着力破解影响城乡融合发展的体制机制障碍，走出了一条具有溧阳特色的城乡融合发展新路。

15

金坛：践行华罗庚精神 推动“两湖”创新区建设

9月，“华罗庚星”国际命名公报发布，将2008年2月29日发现的、国际编号为364875号小行星正式命名为“华罗庚星”。以此为契机，金坛与江苏省产业技术研究院合作成立华罗庚创新中心，首批4个产业科创体系培育项目签约。依托该中心，金坛计划到2025年全区产业技术研究院达到4家，重大科技创新平台达到20个，高水平孵化器达到20个，以此推动“两湖”创新区在金坛的先行示范。

16

武进：贯彻“532”发展战略 全力打造“一园一城一示范”

武进围绕“高标准打造‘一区一城’，全方位争创‘第一唯一’”的发展主题，审时度势、因势而谋，把打造“一园一城一示范”作为武进应势而动、乘势快上的最大契机和最好着力点，以敢为人先、当争一流的胆识豪情，以真抓实干、迎难而上的担当作为，努力为“生态滨湖区”增加底色，为“现代智造城”争创特色，为“第一唯一”提升成色，奋力走在现代化建设最前沿，谱写高质量发展新篇章。

17

新北：A股上市企业市值突破3000亿 位列全市板块首位

2021年，常州国家高新区（新北区）企业上市工作亮点纷呈，全年新增上市公司4家，A股上市公司总市值成功突破3000亿元大关，达3084.71亿元，总市值和新增上市企业家数均位列常州各辖市区首位。同时，常州高新区不断加大上市后备企业培育力度，新增一批质地优良、科技含量高、发展潜力大的企业，后备数量位列各辖市区首位。

18

天宁：聚焦“龙游河”水环境整治 打造“水岸同治”模式

通过实地调研和上门走访，在硬件提升的基础上，2021年，天宁区依托“我为群众办实事”实践活动，在龙游河整治中打造“水岸同治”模式，达到“治水、兴学、育人”的实践效果。10月，龙游河“美丽水岸”建设项目入选江苏第二批美丽宜居城市建设试点。国庆期间，茶山百姓龙游河畔“说小康”在央视《新闻联播》报道，先后得到中央及省委巡回指导组督查肯定。

19

钟楼：京东智能电商产业园落户

10月9日，京东智能电商产业园正式开工。京东智能电商产业园作为“亚洲一号”智能物流园区的一部分，总投资30亿元，将在钟楼区新闸街道建设智能分拣中心、大件转运中心、智能电商运营中心、常州区域结算中心等四大中心。当月，总投资20亿元的京东智能制造产业园开工，该项目是京东在全国打造的第一个智能制造基地，将依托京东零售网络平台的市场数据，建立“京东京造”完整的产业闭环。

20

常州经开区：位列省级经开区第4位 2021年GDP有望突破千亿

全省92个省级经济开发区，常州经开区位列第4，比2019年提升2位，自2015年以来连续5年排位逐年攀升。省级经开区排名提升至全省第4位，其中经济发展指标连续两年保持第1位。2021年全年地区生产总值有望突破千亿元大关，增长10%；外向型经济逆势上扬，进出口总额预计500亿元，增长45%；注册外资实际到账2.3亿美元，增长53.3%；进出口总额、注册外资实际到账两项指标增幅位列全市第一。

21

创新蝶变启新程中天钢铁擘画二次创业新蓝图

9月26日，中天钢铁集团迎来建厂20周年华诞。

从濒临倒闭的小钢厂，成长为国家特大型钢铁联合企业集团，20年间，中天钢铁产量从6万吨发展到1400万吨，营业收入从不到10亿元发展到1400亿元；员工人数从5800人到1.5万人。目前，随着中天钢铁“一总部 多基地”宏伟蓝图的展开，以中天绿色精品钢项目为代表的二次创业正有序推进。

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