水发集团：“大刀阔斧”改出“洋洋大观”

人民网济南12月28日电 (逄鑫珊) 水无常势，人有定力；以水为师，洋洋大观。无注入资金、无划拨资产，从创始之初9个人成长为员工3万余人，再到资产破千亿、利润年复合增长率超100%，十余年过去，水发集团的发展速度堪称国企发展史上的奇迹；“星团式”管理、“炮声”决策、加大混改力度……走出了一条国企高效改革和管理的新路径。

“‘吉电入鲁’风电项目，虽然东北频降暴雪不利施工，我们年内仍可实现发电，和我们一同进场的同行，有的才刚搭好项目部。”水发集团党委书记、董事长王振钦说。

赶工期，赶的是效率和效益。“项目从设计、施工建设到后期运维，已形成专业优势，效率提升明显；从经济效益看，项目运行后一年可发20亿度电，每天可创造150万收入，提前一年竣工企业就能增收6亿元。”水发集团总经理助理、水发能源集团党委书记、董事长郑清涛介绍。

一个从零起步的国企，12年间，立足水务产业，陆续开拓出农业、环保、清洁能源产业，实现跨越式发展。

聚焦现代农业发展，助推乡村振兴，水发一如既往紧盯国家重点战略，根据企业实际情况和对农业未来发展形势的研判，提出了“深耕新疆、广拓内蒙、布局全国、走向世界”和“稳棉、扩粮、增牧、强果蔬”的产业布局，构建了以土地开发运营，棉花收购加工销售，粮食收储销售等六大支柱产业；循环经济、农田水利、农业休闲旅游等农业相关产业配套的产业格局。

水发集团新疆棉花项目。 水发集团供图

作为有担当、有情怀、重责任的国有企业，将清洁能源产业纳入主业版块的水发集团坚定不移落实“双碳”使命，取得了积极成效。紧抓绿色转型带来的巨大发展机遇，在清洁能源产业布局上持续发力，大力发展风电、光伏、水电、生物质发电、城乡供热、天然气等清洁能源产业，目前共拥有清洁能源发电装机规模超800万千瓦，城乡供热面积6676万平方米，日供天然气447万立方米。

日喀则光伏项目。 水发集团供图

据悉，从成立至今，水发集团年复合增长率超过100%。2020年，营业收入增长112%，首次跻身中国企业500强。2021年营收将超700亿元，资产总额达1600亿。其利润、资产年均复合增长率分别达133%、61%。

亮眼“成绩单”的背后，是“水发人”积极的改革和探索。

大力发展混合所有制经济，集团探索建立员工跟投机制，基本实现了国企体制和民企机制的优势互补、互融共进。目前，集团混改企业户数占比87%、资产占比84%。

通过发展混合所有制经济，水发集团盘活、赋能了一大批优质资源。以山东方达再生资源公司为例，该企业2018年被水发集团控股后焕发了生机活力，2019、2020年营收分别增长201%、64%，利润分别增长12%、64%，纳税分别增长119%、40%，由濒临破产的企业成为年纳税近亿元的纳税大户。

“水发致力于活力打造，一个企业不论大小，失去活力就失去生命力。”王振钦说，水发的活力与效率源于创造性实施了以多元持股、自主运营、终端反馈、总部赋能等“星团式”管控模式。

所谓星团化管控，首先就是权力充分下放，企业作为“尖刀兵”，直接在市场上进行搏杀，对市场最敏感，理所应当首先对市场做出决策，而不是通过上收权力来进行管理。

王振钦认为，激发权属企业的发展活力，关键在于推动重要权利下移，让“听得见炮火的人指挥战斗”，使最基层的企业对市场做出快速反应，实现自主决策、自主运行、自我发展。

为加强监督，水发集团还创新性建立产权特别代表制度，从各级外部董事中选择一名作为产权特别代表，当发现重大问题存在潜在风险，其有暂停权。

活水出关更汪洋，水发集团在路上!