酒泉公路发展中心：六大举措落实“职能归位、职责落地”

酒泉公路事业发展中心通过“明晰管养事权、重划工区布局、加强一线力量、充实养护机械、联合跨区作业、绩效提振信心”六大举措全面落实“职能归位、职责落地”。

明晰管养事权

G30连霍高速公路新民堡至玉门段由玉门公路段养护，玉门至西双塔段由马鬃山公路段养护，西双塔至星星峡段由瓜州公路段养护，G3011由敦煌公路段养护……这是酒泉公路事业发展中心对G30连霍高速、G3011高速公路根据路线长度、人员配备、养护机械辐射半径、巡查养护迂回便利等实际因素进行的一次养护事权重新划分。

明晰管养事权确保有效发挥驻地公路职工对高速公路日常巡查、保洁和路容路貌整修及相关内业资料的收集整理，也能最大限度在冬季打冰除雪、重大节日期间应急保畅做出快速反应，及时保畅保通，为公众提供安全畅通的公路环境。

重划工区布局

养护工区是公路养护部门回归生产单元实体的重要基础，中心重划工区布局，建立以生产任务为导向，高效运转、快速服务、保障畅通、便民利民的大工区养护生产单元，根据工区管养辐射半径，按照东西南北方位在辖区设立玉门、柳园、阿克塞、茅庵河、金塔新地5个养护工区，承担高速公路和普通国省干线的季节性养护生产任务，以及养护工程、应急工程、养护生产材料的加工、试验检测等任务，提升公路养护专业化、精细化、便民化水平。

加强一线力量

“人归位”“人上岗”“人驻点”是“职能归位、职责落地”的发力点和突破口。中心根据日常养护、养护工程任务量，技术难易程度统筹调配基层单位职工、技术力量和机械设备，各基层单位全面压缩机关管理人员，在保证机关日常工作的前提下，让技术人员和后勤人员全面回归到养护生产一线，充分发挥机关干部和管理人员的“领头雁”作用，让干部职工由“监管员”回归到“施工员”，将支部工作建在现场、建在路上。同时，为兼顾年轻职工家庭和工作需要，在生产大忙季节，参与一线驻地的职工实行AB岗制，让公路职工能在照顾家庭和积极工作中得到最大的保障。

充实养护机械

推进“职能归位、职责落地”，人员归位是基础，设备归位是关键。中心充分发挥近年来招聘的机械设备专业人才和单位能工巧匠作用，积极尝试推行养护机械设备全中心巡检联修制度，保证设备完好率，最大限度发挥现有机械设备效能。同时，利用非税收入或资产配置专项资金，配置了一批切合实际，利用效率高、自动化程度高、性能完善的新能源机械设备，切实减轻一线职工的劳动强度，实现绿色环保。

联合跨区作业

针对现有养护职工年龄偏大、学历素质偏低、能力和体力不足的问题，中心打破人员地域界限，在肃州公路段和金塔公路段先行先试，全方位实行“跨地区联合作业”协作攻坚机制，在生产大忙季节，积极组织跨区单位联合养护队伍，和兄弟单位一道开展养护生产工作，让基层单位之间在“职能归位、职责落地”过程中由过去的“单打独斗”模式全面构筑成为生产单元的“共同体”。

绩效提振信心

为激励广大干部职工干事创业热情，中心坚持实事求是、公平公正的原则，积极探索实行“效率优先、多劳多得、定额+超额”相结合的绩效考核机制，根据下达的阶段性养护施工任务，由养护职工组建养护队伍负责实施，在保质保量完成定额工作基础上，对超额完成部分在有明确政策支持及资金保障的前提下给予适当绩效奖励，从而激发和提高一线养护人员工作的积极性。同时，也可以通过采用“劳动竞赛”“质量奖”等形式提高养护效率。