陈琦｜物流、稀土领域相继成立万亿央企，国家的战略整合才刚开始

近年来，央企重组、专业化整合驶上快车道，一批资产规模大、影响深远的重组项目相继落地，开启了新一轮洗牌和整合的序幕。

12月6日，经国务院批准，中国物流集团有限公司正式成立，由原中国铁路物资集团有限公司，与中国诚通控股集团有限公司物流板块的四家企业为基础整合而成，同时引入东方航空、远洋海运、招商局集团作为战略投资者，形成紧密战略协同。这是我国唯一以综合物流作为主业的新央企，这在我国物流行业发展史上具有里程碑意义。

12月23日，中国稀土集团有限公司正式成立，由中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州稀土集团有限公司为实现稀土资源优势互补、稀土产业发展协同、引入中国钢研科技集团有限公司，有研科技集团有限公司等两家稀土科技研发型企业，按照市场化、法治化原则组建的大型稀土企业集团。

实际上，这两家央企巨无霸的诞生早有预兆。今年10月20日，2021年前三季度央企经济运行情况新闻发布会上提出，在专业化整合方面，以业务做强做精为目标，以优势企业为主体，以相关领域行业体制改革为契机，通过无偿划转、有偿收购、股份制合作等方式，大力推进稀土、物流等领域专业化整合，通过资源优化配置切实增强企业竞争力，打造具有全球竞争力的世界一流企业。

除了中国物流集团、中国稀土集团之外，自2020年起还相继成立了中国电气装备集团、中国中化、中国卫星网络集团、中国南水北调集团，由国资委代表履行出资人职责，涉及数十家不同领域的大型企业重组，因此诞生了诸多万亿级的央企巨无霸。

央企密集重组，原因主要有四个方面：

1. 为进一步聚焦服务国家战略部署、区域协调发展战略及主体功能区战略。个别产业走向兼并重组、集约化发展是必然趋势，以此形成合力推动技术创新、淘汰落后产能、优化资源配置、避免恶性竞争。“两非”（非主业、非优势）剥离和“两资”（低效资产、无效资产）清退也是央企结构调整和重组工作的重点。

2. 加快推进落实并购重组，以完成国有资本结构调整，盘活优质资产，优化国有资本布局。进一步聚焦主业，向重要行业和关键领域集中，发挥国有资本的作用做强、做优、做大。

3. 发挥国内产业龙头的引领作用，协同大中小企业及上下游企业通过产业协同发掘培育新增长点，推进我国产业链高端化发展，促进我国经济的国际竞争优势由低成本优势转向高技术优势。

4.目前与央企国资改革相关联的个股一共有475只，截止本周收盘的总市值是16.6万亿，而A股市场总市值是97.86万亿。可以说，央企改革上市公司的股票市值已经接近了A股市场总市值的1/5了，加速整合释放市场空间迫在眉睫。

央企重组之后取得了显著成效，据相关数据显示，2020年中央企业累计实现营业收入30.3万亿元，累计实现净利润1.4万亿元，同比增长2.1%，近八成中央企业净利润同比正增长。地方国有企业实现营业收入29.2万亿元，同比增长7.2%，实现净利润1.2万亿元。

2015年重组后的远洋海控主业锁定为集装箱运输和码头业务，运力持续扩大，成为全球首屈一指的集运公司。截至2020年底，中远海控经营的集装箱船队规模为536艘、运力超过307万标准箱，运力规模位列全球第三。

2019年，中船集团与中船重工实施联合重组后成立中国船舶集团，资产总额、营业收入、净利润均居世界造船集团第一。钢铁行业的大型重组案例也是收效显著，合并之后的鞍钢集团，粗钢产量将位居全球第三位，营业收入达到3000亿元，位居国内第二。

我们可以发现，当前我国各类企业的改革有三大明显特征。

1.涉及军工、水利、基建、能源、航天、海运等重大领域，将分散在央企、地方国企的同类业务进行整合，组建单一业务的专业化产业集团公司。其中，涉及民生领域的教育、医疗、房地产，防止资本无序扩张，加强国家层面的管控。

2.涉及战略新兴产业的领域，包括节能环保、信息、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等，国家大力鼓励民营企业创新发展，从政策、资金、人才、技术等方面给予较大的支持。

3.涉及互联网领域，加强政策监管，不断深入推进互联网反垄断，更加突显互联网服务实体经济的价值，支持各互联网企业从消费互联网向产业互联网、人工智能等方向进行探索，坚定“实业立国”，严防国民经济脱实向虚。