2022养老金涨幅有望扩大，为何国家年年上调养老金？6个根本原因

截止2021年，我国基本养老金已经实现了17连涨！现如今2021年已经接近尾声，2022年养老金会不会18连涨？已经成为每位退休人员最关心的话题。对此，中国经济时报和华夏时报两个官方媒体给出回应，2022年养老金很大概率会继续上调。那么，为何国家要连年上调养老金呢？有6个根本原因：

第一，法律制度兜底

《社会保险法》第18条规定，国家要建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

首先来看收入情况，根据国家统计局数据，今年前三季度，全国居民人均工资性收入14917元，增长10.6%。退休人员作为建设祖国的第一代人，为我国经济腾飞奠定了坚实基础，即使当前他们不能继续创造财富，也应该让这些人享有赢得的职业尊崇和待遇，应当随着职工工资增长为退休人员上调养老金。

其次再来看物价，今年11月全国居民消费价格同比上涨2.3%，元旦的脚步临近，传统的消费旺季即将来临，预测今年12月份，物价将继续保持上涨，物价上涨，养老金的购买力降低，无法保障老年生活质量。所以，只有根据物价涨幅适时为退休人员上调基本养老金，才能更好地抵御物价上涨带来的危害。

第二，保持基本公平

退休人员的基础养老金和过渡性养老金，是根据退休当年的养老金计发基数计算的，由于养老金计发基数每年都在上涨，也就是说，后退休的人员养老金水平要高于早前退休的人，所以各地在养老金调整时，会给高龄退休人员更多的倾斜照顾，既体现了国家的关怀与照顾，又平衡了养老金待遇差距，可谓是一举两得。

另外，2014年10月之前，由于养老金双轨制度的存在，机关事业单位退休职工的养老金明显高于企业退休人员，为了平衡二者之间的待遇差距，2021年之前，人社部要求各地在养老金调整时，实施“双轨制”调整，也就是给事退人员少涨钱，企退人员多发钱，逐渐缩小二者的待遇差距，由此促进了社会公平。

第三，反作用于社会

养老金上调不是以本人基本养老金为基数，按照百分比相乘的方式增加养老金，而是采用定额调整，挂钩调整和倾斜调整三结合的办法。定额调整是所有退休人员统一增加相同额度的养老金，体现公平公正的原则；挂钩调整体现激励，与退休人员的个人缴费年限、养老金水平挂钩，以此鼓励参保人积极缴费，促进养老保险制度长期平稳运行；倾斜调整主要是倾斜照顾高龄老人，艰苦边远地区退休人员、军队转业干部以及低收入群体，给高龄高人多涨钱可以减轻老人的经济负担，稳定社会秩序、提升生活幸福感；给艰苦边远地区的退休人员多涨钱，可以鼓励更多的有志青年投身于艰苦边远地区建设，促进区域协调发展；给军队转业干部倾斜照顾，可以提升军人的职业尊崇和职业幸福感，促使更多年轻人积极参军，为保家卫贡献自己的微薄之力；给低收入群体多涨钱，可以缩小不同群体之间的待遇差距，更加体现了二次分配重视公平公正的原则。

第四，经济持续增长

2020年，中国经济在新冠疫情冲击下仍保持2.3%的涨幅，今年是疫情过后经济恢复的关键一年，中国社会科学院在《经济蓝皮书》中预测，2021年我国GDP实际增速预计达到8%左右，经济增长是养老金上调最大的底牌。一方面，经济增速快意味着财政收入增加，用于养老保障方面的支出将明显增加，可以为养老金上调提供物质保障；另一方面，退休老人是中国经济的奠基人，应当让所有退休老人共享如今的经济发展成果。更值得注意的是，养老金上调会反作用于经济增长，只有退休人员到手的养老金增加，消费能力和消费意愿才会明显提升，消费增长将会成为拉动中国经济增长的主引擎。

第五，基金留有结余

短期来看，1-9月，养老、失业、工伤三险基金总收入4.78万亿元，总支出4.57万亿元，累计结余6.53万亿元，基金运行总体平稳。养老保险基金家底丰厚，且社保基金还在通过投资，增加自身造血能力，截至9月底，全国基本养老保险基金委托投资合同规模1.25万亿元，到账金额1.1万亿元。预计将会为养老保险基金补充数千亿的资金。

长期来看，延迟退休和延长社保最低缴费年限的政策将在未来5年内落地，参保人缴费时间延长，领取养老金的时间后移，有利于从根本上弥补潜在的养老保险基金缺口；另外，养老保险基金全国统筹工作正在积极推进，将从根源上解决地域之间养老保险基金收不抵支的结构性矛盾，养老保险基金支付能力强，可以确保养老金持续上调。

第六，社保缴费基数逐年上调

参保职工的社保缴费基数根据本省份上一年的社平工资确定，除了2019年社平工资的统计口径改变导致社保缴费基数下调之外，其余年份随着经济增长以及社平工资增加，参保职工的缴费压力也在逐年增加，如果退休后不相应上调基本养老金，将会激发参保职工的抵触情绪，导致越来越多的职工放弃缴纳社保，届时，我国的基本养老保险制度将会面临破产，养老问题将会成为社会的首要难题。

综合以上6点来看，养老金逐年上调是大势所趋，养老金涨幅主要是依据上一年的经济增速，物价涨幅以及工资涨幅确定。对比2020年的经济数据，GDP增速为2.3%，物价涨幅为2.5%，全国居民人均工资性收入比上年增长4.3%，基于这样的经济数据，2021年养老金增速为4.5%；2021年经济增速和收入涨幅远高于2020年的水平，由此推测，2022年养老金涨幅很大概率会超过4.5%的水平。