共创 共有 共富 共享！解锁横店共同富裕密码→

编者按

浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，金华的奋斗实践是浙江党史的重要板块。近期，党史研究室根据凌志峰书记批示精神，重点开展金华改革历程与共同富裕问题的研究，落实了一批课题的研究计划，将陆续推出课题成果，力争用历史观照现实，推动工作。今天刊发《共创 共有 共富 共享——横店共同富裕之路的历史启示》。

改革开放前，横店只是一个交通不便、区位不彰，人均年收入不足百元的贫穷乡村。40多年来，横店镇在各级党委的正确领导下，坚持“共创、共有、共富、共享”的理念，走出了一条高质量共同富裕发展之路。

40多年来，横店在各级党委的正确领导下，坚持“共创、共有、共富、共享”的理念，实现从一个普通半山区农村到现代城镇的跨越，走出了一条共同富裕高质量发展之路。

2020年，全镇常住人口将近20万，规上工业产值211亿元，影视文化产业营收157亿元，旅游收入超200亿元，人均年收入达到6.5万元，城乡居民收入倍差降至1.34。

横店共同富裕之路的历史轨迹

1970年徐文荣担任横店大队党支部书记，他带领群众苦干一年，粮食亩产从700斤增长到1500斤，每个工分由两毛七增长到七毛六，群众生活得到极大改善。

横店的共同富裕之路在人民公社时期起步，内在动力是群众对富裕生活的强烈追求，从一开始就深深打上党组织和带头人引领、大胆突破体制机制束缚、集体劳动共建共享三个鲜明烙印。

横店的工业化从大胆抓住机遇创办社队（乡镇）企业起步。

• 1976年2月横店丝厂投产，紧接着，横店又办起了一系列企业。

• 1984年11月，成立横店工业公司，实现政企分开。

• 1993年3月，成立全国第一家乡镇企业集团—横店集团。

如今，横店集团有电气电子、医药健康、影视文旅、现代服务四大产业版块，共有200多家生产与服务型企业，5万多名员工。

横店的工业经济起步由社队企业肇始，具有鲜明的集体经济特征，与同期温台等地以私营企业为主区别显著。

在横店集团发展壮大的过程中，在几次体制改革的关键抉择中坚守共富初心，不实行拍卖私有化，不实行股份制，保留集体所有的灵魂，1993年探索提出了“社团所有制”理论，其宗旨是共创、共有、共富、共享；特点是产权共有、政企分开、社团主导、多轮驱动；任务是使农业经济变为一、二、三产业协调发展的农村经济。用社团经济主导农村经济，用现代工业带动现代农业，按城市文明塑造农村文明，横店人的共富初心有了成熟的理论指引。

20世纪90年代中期的横店走到了一个十字路口，区位、土地、资源、环境容量等都难以支撑工农业再次飞跃发展。发展以影视产业为龙头的第三产业，可以打破这些制约，实现产业升级，服务业就业门槛低、适应面广的特点，也能提高横店群众的劳动参与水平，带动更多的百姓共同致富。

正是在“四共”初心的指引下，横店的影视文化产业应运而生，应时而起，带动了十余万人就业。推动横店从小康阶段迈入高收入阶段。

横店共同富裕之路的历史启示

01

党组织与领头人初心不改是共同富裕的前提保障。

各级党委、政府全力支持、引领横店与横店集团的发展，使其担负起横店经济发展的领头雁作用的同时，更好地带动东阳城乡的共同富裕。金华市委曾连续4次召开现场会学习推广横店发展乡镇企业经验。在用地规划、城建资金等方面向横店倾斜，横店经历了4次扩镇，扩展了发展空间。

横店影视产业实验区、横店影视文化产业集聚区等相继成立，不断打造升级发展平台。党组织的核心引领和党员先锋模范作用也在横店充分发挥。

徐文荣多次表示横店集团创造的财富不是他个人的，更不是徐氏家族的，是属于全体横店人的。横店集团在四十多年的发展历程中，始终以产业带动、产业集聚和地方百姓的共同富裕来考虑企业的发展，而不单单以企业自身盈利的最大化来衡量企业的价值。

02

发展实体经济是共同富裕的必由之路。

在发展实践中，横店人深深地体会到，大力发展实体经济才能让农民脱贫致富。几十年来，房地产热潮、资本市场的炒作都有许多快速积累财富的机会，横店集团不为所动，始终坚守实体经济。

当年横店影视文化的投资是非常庞大的，成长之路，异常艰苦，如果当初拿着投到影视文化产业的资金，去赚快钱，也许能快速赚到超额利润。但是，横店人做到了心无旁骛，因为他们坚信，影视文化产业的兴起能极大带动地方经济的发展，能更大范围地帮助当地群众共同致富。

03

形成产业梯度合理配置是带动共同富裕有效途径。

在发展历程中，横店把技术和产品向周边扩散，带动共同富裕，如逐步把磁性材料下游产品给周边企业去做，自己则重点发展上游产品，形成完整产业链，带动了整个东阳磁性材料产业的兴旺发展，成为东阳经济的重要支柱。

或许起初横店人并没有产业梯度配置的清晰认识，但正是其“有饭大家吃”一起做大产业的朴素出发点契合了经济规律。

如今，横店影视的溢出效应不断扩展，推动了东阳影视外景基地全域化，又辐射到周边县市，共同富裕的同心圆越画越大。

04

各方共营社会事业是提升共同富裕品质的现实选择。

从温州龙港建设“农民城”开始，发动各方力量共营社会事业是在政府投入不足，无法大包大揽解决所有社会与民生事业的情况下的有益实践。横店有“企业办社会”的历史实践，横店的很多公用设施是横店集团参与投资建设的。

40多年来，横店集团坚持企业办社会，和各级政府投入共同办出了一个新横店。横店农民“从农民到工人到市民”，不用往城市里涌，而是就地实现了“城市化”“市民化”，走出了一条社会主义新农村建设和农村城市化的新路子。

05

产权结构的“变”与“不变”是推进共同富裕的制度钥匙。

横店集团走出了一条独特的产权结构演进之路。

“变”是适应改革开放和市场经济的发展要求，不断发展完善现代企业制度，释放生产力发展空间；

“不变”是始终坚持带领农民共同富裕初心和“共创、共有、共富、共享”理念，坚持集团资产的集体共有。

1984年完成政企分开：

“变”的是企业真正成为独立市场主体，释放了横店人创富的热情；

“不变”的是横店工业总公司的集体性质。

90年代开创“社团所有制”，接着完成全面公司制改造：

“变”的是经营机制与市场全面接轨，保证了经济发展的动力与活力；

“不变”的是表现为“社团所有制”的集体所有性质，保证了横店集团专注发展高科技产业和影视文化产业等实体经济战略方向不动摇，企业与政府共建社会不动摇，使横店共同富裕之路越走越宽广。

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解锁横店共同富裕密码↓

来源｜金华市委党史研究室 金华日报

作者 | 许克

编辑｜余影

校对 | 郑礼华

审核 | 倪寒霞

监制 | 范卫东 李艳

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