西部专家谈数字经济西南财经大学袁鹏：让数字经济助推中西部经济发展

当前，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，正深刻改变人类的生产和生活方式。四川及其他中西部地区如何抢抓历史机遇，以数字经济助推区域经济高质量发展？

红星资本局联合电子科大国家大学科技园（天府园）共同主办的“怡心湖论坛·中国（西部）数字经济大会”即将拉开帷幕。会议前夕，12月23日，红星资本局就中西部地区在数字经济渗透下面临哪些新机遇和挑战，专访了西南财经大学产业经济研究所教授袁鹏。

数字化浪潮下

中西部面临的新机遇和挑战

实际上，近两年来，中西部区域经济发展呈现出一些新的特点。袁鹏提到，随着“一带一路”建设的推进，中西部省份自贸区建设加速，中欧班列开行数量持续增长，西部出海新通道建成，中西部地区将在更大范围、更高层次上开放。

其次，目前全国基础设施建设的重点从东部地区转移到中西部地区，这将缩小中西部地区与东部地区在基础设施方面的差距，为中西部地区有序承接东部地区的产业转移提供了良好基础，使区域经济协调发展迈上新台阶。

而在推动区域经济高质量发展过程中，数字经济的高速发展也为中西部地区的经济带来了巨大的机遇和挑战。

在袁鹏看来，机遇主要来自于三个方面：

一是数字经济和实体经济融合发展不断深化。中西部地区作为传统产业的承接地，拥有较为完善的产业体系。这为数字产业化和产业数字化提供了丰富的发展载体和市场空间，并成为推进产业转型升级的重要推力。

二是政策红利的推动。继2019年宣布在四川等6个省市建立国家数字经济发展试验区后，近两年来，中西部地区省市纷纷出台了数字经济专项政策，涉及数字经济发展的具体行动计划、产业布局、补贴政策等。这些支持政策对中西部地区的数字经济发展将起到巨大的助推作用。

三是增长潜力大。对于中西部地区而言，目前数字经济底子较为薄弱，但数字经济基础设施建设正在加速，移动互联网接入增速超过东部地区，未来发展数字经济潜力巨大。

当然，在袁鹏看来，中西部地区发展数字经济所面临的挑战也较为突出。首先，数字经济的重要企业形态是平台经济，发展数字经济离不开一批有竞争力的平台企业，但目前国内主要的平台企业集中在东部地区，而中西部地区缺乏有竞争力的数字经济平台企业。这可能会导致虹吸效应，拉大中西部地区与东部地区在数字经济领域的差距。

其次，中西部地区的工业化进程和信息化发展水平相对滞后，工业化和信息化融合水平落后于东部地区，特别是在研发数字化、生产数字化、商务数字化、管理数字化等方面与东部地区存在较大差距。最后，中西部地区还存在数字人才总量不足，高端数字人才尤其缺乏的问题，这方面的短板制约了中西部地区数字经济的快速发展和竞争力的提高。

中西部地区传统产业占比大

应重视数字经济对绿色低碳发展的作用

中国信通院的数据显示，2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重为38.6%。另据《数字经济蓝皮书：中国数字经济前沿(2021)》预测，2025年，中国数字经济增加值规模将超过32万亿元。其中，数字产业化增加值约为15.52万亿元，产业数字化增加值为17.15万亿元。尤其近两年来，随着新冠疫情防控防治的常态化，数字经济展现出对打通国内大循环、拉动内需、促进消费的强大优势。

在数字化浪潮下，四川和其他中西部地区如何抢抓历史机遇，以数字经济助推区域经济高质量发展？为此，袁鹏提出了几点自己的看法。

一是要加快数字经济发展的新型基础设施建设。与东部地区相比，四川乃至整个中西部地区由于整体的经济发展水平较低，数字经济发展所需要的数字基础设施、数字技术能力仍然存在不足。因此，中西部地区在推动数字经济的发展时，应加大数字基础设施投资力度，可适度超前建设数字基础设施。

二是加大数字经济创新人才队伍建设。中西部地区数字核心技术薄弱，问题在于数字人才不足。补齐人才短板，应完善数字经济相关人才发展的体制机制，增加对创新型数字经济人才资源的投入和政策支持。

三是要培育数字经济市场主体。元宇宙、云计算、云购物、数字医疗等数字经济的发展，是新技术、新业态、新模式的应用，离不开对新经济市场主体的培育。目前，中西部地区还需要加快完善市场经济体制机制，进一步提升市场活力，形成有利于数字经济市场主体发展的市场环境。

四是以数字技术改造传统产业和促进清洁能源开发。中西部地区传统产业占比大，面临节能减排的巨大压力，应重视数字经济对实现绿色低碳高质量发展的重要作用。一方面，应积极采用数字化技术改造和驱动传统产业绿色低碳转型，通过信息技术和工业技术结合的工业互联网，重塑企业组织和流程，提高效率、降低能耗，建立节能型工业体系、交通网络和建筑模式；另一方面，研究开发能源互联网的能源管理与运行技术，减少弃水弃风弃光，使中西部地区储量丰富的清洁能源资源得到充分开发利用，为绿色低碳高质量发展奠定坚实的基础。

红星新闻记者 俞瑶 申梦芸

编辑 余冬梅