“刺客信条”？论中古西班牙政治体制的特点

8世纪初期，崛起的阿拉伯人越过直布罗陀海峡，迅速攻灭了伊比利亚半岛上的西哥特王国，原来信奉基督教的居民被压缩到了北部山区，形成阿斯土里亚、那瓦尔等基督教小国。失去国土的西班牙人在宗教斗争的旗帜下开始了“收复失地运动”，在半岛上基督教势力扩张的大背景下，一步步形成西班牙国家，其政治体制也随之逐步确立和发展。

一、西班牙的政治体制所经历的时期

西班牙的政治体制经历卡斯提、阿拉冈王国时期的议会君主制和合并后西班牙的君主专制时期。

1230年，在“收复失地运动”中的两个抵抗中心雷翁和卡斯提合并为卡斯提王国，卡斯提王国实行议会君主制，形成了等级制代表议会。由于长期战争的关系，参加斗争的阶级和阶层十分广泛，而战争在宗教的旗帜下进行，且得到欧洲十字军的支持，教会的势力和影响很大，土地多为教会和封建贵族形成的教俗封建主所占有，并获得土地上的特恩权，在议会中势力强大，占据主导地位。12世纪由于长期战争的需要，统治者热衷于创建骑士团，以骑士团作为主要军事力量征服土地，使得骑士数量众多，骑士阶级成为国家中的重要力量。卡斯提城市和工商业的发展，城市在战争中得到广泛的自治权，成为王权的重要支持力量。

在12世纪后半期，开始出现地区性的城市同盟——兄弟会，并在13世纪建立了城市总同盟，用以保护城市的特权和经济利益不受侵犯，也使城市阶层的力量变得比较强大，在国家议会中起着重要作用。而相比较而言，王权在议会中的力量较弱，王权受到多方的限制，王位继承问题有时甚至会受教俗封建主的直接干涉，城市阶层则限制了国王在城市中任意收税的权力。战争也使农民公社得以恢复，许多农民重获人身自由，有派代表参加议会的权利，但其后这种权利又被封建主剥夺。

阿拉冈与卡斯提类似，都实行议会君主制，但阿拉冈不是一个单一的君主制国家而是一个联邦，阿拉冈的封建贵族势力异常强大，贵族结成的强大“联盟”在彼得三世时期几乎成了政府的体制，而王权相对软弱，国王在抑制贵族的尝试遭到失败，其后的国王阿方索三世在与阿拉冈贵族联盟的冲突中被迫让步，颁布《1287年的联盟特权法》，承认贵族特权。而被设立在议会间歇期间运行的常设委员会，则加强了联盟议会权力，形成了代表委员会制度。而议会几乎为封建贵族完全控制，甚至可以废立国王。而农奴制的长期存在，农民受封建束缚严重，几乎没有什么权利，处于社会底层。

二、西班牙的形成

与英法的政治体制相比，卡斯提和阿拉冈的统治者并没有发展出一个较为成熟的官僚机构、财政和司法机器。卡斯提和阿拉冈王国时期实行的也是议会君主制，但不同的是英法的王权强大，由国王来主导议会，城市阶层在议会中的力量弱小，而卡斯提和阿拉冈政治特点是王权软弱且受到很大限制，而教俗封建主势力强大主导议会，议会掌握实权，城市阶层的力量相对较强，在议会中起到一定的权力制衡的作用。在财政上，英法国家通过税收制度从封臣和人民那里获得财政收入，王室经济实力较强。而卡斯提和阿拉冈则是通过战争和劫掠的手段来增加财政以支持征战的需要，而且国王的征税权力受到较大限制，王室经济实力比较弱。

之后为了镇压农民的反抗和对付阿拉伯人和其他伊斯兰势力，卡斯提与阿拉冈两国采取措施加强王权。在1479年，阿拉冈国王斐迪南与卡斯提女王伊萨贝拉结婚，合并两国建立统一国家，正式形成了西班牙，并得到教皇亚历山大六世授予的“基督君主”称号，出现了“天主教双王共治”的局面。其后又使王室子女与欧洲其他王室进行政治联姻，巩固并扩大了西班牙王室在欧洲的势力。合并后的西班牙实行两王共治和君主专制制度。国王先依靠城市、小贵族和天主教会的支持，严厉打击封建大贵族势力，没收土地，剥夺财产，取消其铸币权。

随后，王权又转而限制城市的自治权，将其纳入王权容许的轨道中。女王又以支持教皇平定意大利内乱为条件，从教皇手中获得了西班牙教会的教职任命权，从而控制了西班牙的教会，又设了立宗教裁判所，利用“异端”的罪名镇压人民和翦除政敌，使天主教会成为西班牙封建专制制度的重要支柱，王权得到大大强化。在卡洛斯一世时期，卡洛斯一世当选为神圣罗马帝国皇帝，并最终建立了统一中央王权的共主联邦的国家体制，直到1837年西班牙通过君主立宪的法案后才结束。

三、西班牙帝国的发展

合并后的西班牙实行的是君主专制中央集权化的政治体制，议会权力被大为削减，特点是通过政治联姻的方式取得国家的合并并在早期实行王国共治，加强中央集权和王权，其性质是由一系列小国家合并而形成的共主联邦的国家体制，同时也加强了天主教会作为顽固支持封建王权精神支柱的作用。政治联姻是西班牙国家政治体制的一个突出特点。西班牙君主专制中央集权化的政治体制对在15、16世纪的“大航海时代”中西班牙的殖民扩张，建立庞大的殖民帝国和之后西班牙帝国的迅速衰落都产生了重大的影响。