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抓党建促乡村振兴怎么抓怎么促 山西“答卷”:找准支点使实劲

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导 读如何写好抓党建促乡村振兴的“特色答卷”?山西省以全面实施农村“带头人”队伍优化提升、村级集体经济壮大提质“两个行动”为抓手,以党建引领乡村治理为载体,着力推动党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴发展优势。


高平市东城街道沟北村俯瞰。

01

聚力优化“带头人”队伍

【新闻镜头】

12月11日,休息日,可山西省高平市河西镇牛庄村书记刘甜甜并没歇着。为保证直播带货效果,她边吃早饭边将台词又过了一遍。“我叫刘甜甜,研究生毕业,9月份通过高平市高层次人才招聘考试,在换届中当选村书记,参与直播带货就是希望村民们的口袋渐渐鼓起来……”像刘甜甜这样的高层次人才,河西镇今年引进了5人,其中3人担任村书记。

【新闻纵深】

为优化村级“带头人”队伍,山西省多措并举,在选优配强上出实招、使实劲。

结合换届选优。全省村(社区)“两委”集中换届结束后,形成了年龄36岁至55岁为主体、学历高中(中专)及以上为主体的班子结构,村书记、村主任“一肩挑”的比例达到89.6%。

拓宽渠道引才。选派4606名机关事业单位干部到村任职,覆盖24.3%的行政村;使用乡镇(街道)事业编制招聘8800多名30周岁以下、具有本科及以上学历的高校毕业生到村工作,覆盖46%以上的行政村。力争到2023年每个村都有1名大学生村干部。

下沉力量帮扶。选派7066支工作队、2.2万名驻村第一书记和队员驻村帮扶,对巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的437个乡镇派驻工作队,建强一线帮扶力量。


晋城市城区北石店镇司徒村“千年铁魂”表演现场。

02

聚力壮大集体经济

【新闻镜头】

12月10日,晋城市城区北石店镇司徒村书记周小明正在赶写“打铁花”表演剧本。“打铁花”是晋城传统表演项目,周小明上任后,推出了“千年铁魂”“又见老山西”“小二黑结婚”等8个实景表演剧,建成旅游大型综合体“司徒小镇”,如今每年来“司徒小镇”看表演的游客超500万人。司徒村还先后在湖南宁乡、江苏宜兴复制“司徒小镇”运营模式,分别打造了宁乡版、太湖版“铁花”乡土剧。去年,司徒村集体收入超1亿元。今年司徒村与周边6个村组建“七星联合党委”,共同开发旅游康养产业。

【新闻纵深】

司徒村集体经济的发展是山西省的一个缩影。该省注重加强县乡党委统筹功能,将村级集体经济纳入县域经济发展布局,制定“十四五”专项规划。要求县级领导班子成员每人至少联系1个集体经济薄弱村,并将村级集体经济纳入乡村振兴实绩考核内容。

为强化集体经济人才支撑,山西省以深化省校合作、共建“12大基地”为契机,推动高校人才资源、科技成果向基层一线集聚,共建了一批重点实验室和实践教育基地,吸引8000余名学生支持服务乡村产业振兴。

同时,强化政策扶持,利用中央和省级财政资金,扶持2265个村发展壮大集体经济,推动市县加大配套力度,累计投入资金21.4亿元。目前全省年收入在5万元以上的村达到95%。

03

聚力推进乡村治理

【新闻镜头】

“该卖的卖,该存的存,有了恒温库储存苹果,不怕卖不上好价钱。”种了20亩苹果的晋中市平遥县东泉镇木瓜村果农王珏估算,他家今年苹果收入7万元左右。如今在木瓜村,类似恒温库建设这样的大事,都是先由党组织讨论决定,再交村民大会商议通过,程序规范,过程民主,收获了村民的支持。村书记侯安昌说,“今年暴雨冲毁了苹果园的道路,干部群众齐上阵,一天半就抢通了。”

【新闻纵深】

为深化党建引领乡村治理,从2020年开始山西省着力实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,共创建396个示范县乡,选树40个标杆乡镇党委、100个标杆村党组织。

在创建示范县乡的同时,今年还对1165个软弱涣散村党组织进行重点整顿,全面梳理排查村“两委”班子建设、村级治理服务等方面的问题,强化督促整改。健全以财政投入为主的乡村运转经费保障机制,每个乡、村运转经费平均为88.1万元、14.9万元。

04

聚力选调生建功基层

【新闻镜头】

日前,阳泉市郊区杨家庄乡孙家沟村的大喇叭中又传来了选调生刘清源熟悉的声音:“今天的时代榜样栏目,我带您认识县委书记的榜样焦裕禄……”党史学习教育开展以来,杨家庄乡党委要求选调生每周2次走进村里广播间,讲述党史故事。黑土岩村选调生王月香说,“备课的过程,也是自身学习和洗礼的过程。”

【新闻纵深】

山西省目前共有到村任职选调生1451名。为激励选调生建功基层,该省出台了个性化的培养管理措施,建立了省市机关选调生基层锻炼基地,进行集中培养管理,今年省委组织部选取大同市云州区、忻州市神池县和临汾市汾西县作为省直机关选调生锻炼基地。规定到村任职选调生每人每年累计接受县级及以上培训不少于7天,建立完善县乡领导班子成员、第一书记、村党组织书记结对帮带和跟踪指导制度。

在此基础上,深入开展选调生走访一遍全村农户、记录一本民情笔记、写好一份调研报告、作出一份公开承诺、联系一户困难家庭、办好一些惠民实事“六个一”活动。对130名任职期满定向选调生提交的国情调研报告,委托高校专家进行量化打分,将打分评审结果与期满专项考核挂钩。



编 辑 | 刘 琼

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