“暖蜂”行动暖人心

外卖小哥参加党史学习教育。受访单位供图

快节奏的城市，人潮汹涌的街道，处处都有快递外卖小哥、网约车司机等新就业群体忙碌的身影。“你服务城市，我守护你。”在深圳市光明区，一批温馨的“暖蜂窗口”“暖蜂驿站”“司机之家”涌现，在这里，新就业群体能即时享受免费饮水、休闲休憩和便民充电等贴心服务。

“暖蜂”载体建设的背后，有更多深层考量。光明区是深圳市实体经济“蓄水池”，目前仍以制造业为主，平台经济和快递物流行业等新兴业态规模较小。但随着经济社会发展，尤其是光明科学城的飞速建设，辖区企业、人口快速增加，商业配套不断优化，新兴业态的发展势头迅猛，新就业群体的数量随之急速增长。

服务当下，观照未来，光明区高度重视新业态、新就业群体党建工作，从组织建设、引领激励、规范管理和暖心服务等多方面入手，用心用情引领、呵护、规范新业态成长，推动新就业群体融入城市基层治理格局，为世界一流科学城和深圳北部中心建设凝聚广泛力量。

撰文：柳艳 刘英 陈海燕

创新设置▶▶织密健全新兴领域组织体系

新兴领域具有高成长、高风险、高收益的“三高”属性，以及规模小、流动大、多分散的行业特点。针对这些特点，光明区从引领推动行业发展出发，因地制宜推动健全党组织、团组织、工会组织架构，推动街道、社区、全科网格等党组织开展联建帮建共建，不断织密健全新兴领域组织体系。

抓好党的覆盖，光明区创新“行业协会式”“产业链式”“流动式”组织设置形式，在全市较早成立区级互联网行业党委，并先后组建18个新兴领域党组织；创新组织形式，打造“云上先蜂”党建品牌，设置“聚蜂行动、支部蜂会、云上党校、云上蜂鸣、红色蜂榜”五大板块，每周至少开展2次云上服务，形成较强吸引力。

抓好群团覆盖，光明区成立全市第一家快递外卖行业团总支，与经营企业建立“双重管理、群团培养”模式，鼓励优秀小哥向党组织靠拢，目前已新成立5个新就业群体团组织。

抓好工会覆盖，成立16家新兴领域企业工会，覆盖互联网行业、快递物流业、货运行业，在工资集体协商、劳资纠纷化解方面，为新就业群体提供更多话语权，在大病医疗补助、困难帮扶、送温暖等方面为职工提供更多便利。

光明区还在各级党群服务中心设立新就业群体党员登记服务窗口，帮助新就业群体报到备案、享受暖心服务，“来了就是深圳人”的理念在小哥们中间形成一股暖流。

紧贴需求▶▶精准提供暖心党群服务

从事平台经济和快递物流行业的人员，很多是刚参加工作的年轻人或者终端站点的普通工人。以问题为导向，光明区依托较为完备的党群服务体系，针对性开展“安身、舒心、乐业”保障。

在安身方面，向快递小哥等新就业群体配租保障房，帮助解决“住有所居”问题。依托商圈、园区、网格等阵地，打造131个“暖蜂驿站”“小哥驿站”“司机之家”，为终日奔波的小哥们提供温暖的落脚地。

在舒心方面，全区组织开展慰问活动100余场次，赠送一批口罩、消毒液、充电宝、凉茶饮品等常备物资。将新就业群体关爱统筹纳入“民生微实事”项目，不断拓展服务内容。打造流动党群服务“大篷车”，将便民服务、诉求服务、关爱帮扶等6类54项服务送到身边。

在乐业方面，向社区股份公司、物业公司发出倡议，为快递外卖车辆减免停车费，降低工作成本。依托光明区各级群众诉求服务大厅，联合社区法律顾问、驻点律师，免费为新就业群体提供劳动保护、劳动合同、工伤赔偿等劳资纠纷问题的专业法律咨询，保障合法权益。

为快递外卖车辆减免停车费的举措，就来自“微心愿”。一位快递小哥通过“微心愿”小程序，提出了城中村停车费的问题。原来，光明区城中村围合后实现了100%物业管理，不少快递小哥为了抢在免费停车时间前送完件，往往乱停车或横冲直撞，不仅危险，还引起群众反感。光明区通过各级党组织，动员城中村物业公司减免停车费，得到了小哥们一致拍手称快。

凝心聚力▶推动融入城市建设发展格局

在光明区，随着包裹到达客户手中的，还有可能是一张张让人警醒的禁毒海报。“使命必达”的快递员们，已经有了多重身份：政策法规宣传员、社情民意收集员、风险隐患预警员、安全文明维护员、疫情防控先锋员等“五员”基层治理新身份。

针对部分新就业群体城市融入感不强等问题，光明区创新“引领+体验+激励”路径，推动融入城市建设发展格局。

结合党史学习教育，光明区开辟新就业群体党史学习教育“红色线路”，组织参与“走虹桥、学党史”等活动，就近到党群服务中心参观学习，加深对红色文化、光明历史的理解感悟；开辟新就业群体科学技术教育“蓝色线路”，组织小哥们走进科学城展厅、左岸科技公园展厅，让他们认识到自身也是科学城建设事业的见证者、参与者。

幸福感、归属感提升，新就业群体也积极参与到基层治理中来。半年来，光明区新就业群体广泛参与疫情防控、“随手捡、随手拍、随手传”等行动，上报各类治理隐患问题1000余条，有效发挥了“移动探头、治理尖兵”作用。同时，还主动成立“先锋骑手”“蜂火轮”等一支支志愿服务队，为特殊群体义务提供送饭、维修等服务，彰显了浓浓的社会责任感。