中国山东网-感知山东12月14日讯 (记者 卢伟霞) “马上要发下半年的计划生育农村奖扶金了，以往需要半个月才能完成的工作，如今依靠这个平台三分钟就能搞定。”日前，烟台市初家街道社会事务办公室科员李海波正通过镇街综合数据平台筛选符合条件的奖扶家庭，她介绍，辖区有1900多名居民，往年需要各村居逐人核实信息，现在通过平台可以实现一键查询，既提高了工作人员的工作效率，也省了居民频繁出具证明的麻烦。
李海波所讲到的镇街综合数据平台是烟台市促进大数据应用向基层延伸，全面支撑镇街工作的有益尝试。今年以来，烟台市大数据局在充分调研的基础上，依托全市一体化大数据平台，为各镇街建成开通了“镇街综合数据平台”，在推动基层社会治理数字化转型、减轻基层人员工作负担等方面发挥了重要作用。
“镇街积累了大量居民、企业、政务等领域的第一手数据，可以最大程度上反映基层现状与群众需求，也是政务服务、社会治理和科学决策的重要支撑。但由于没有统一的数据平台对其进行管理，导致这些珍贵的原始数据分散在零零散散的设备中，无法被有效利用和充分共享。”烟台市大数据局四级调研员王晓光介绍。
为此，“镇街综合数据平台”建设过程中，烟台市大数据局选取了部分镇街进行数据资源普查，梳理镇街各业务部门在工作中所产生的各类政务数据，并区分城市街道和涉农街道不同类别，建立了标准化的数据汇聚、共享、开放目录，构建规范统一、动态更新、权威发布的基层政务数据资源体系。这些数据，涵盖镇街的人口、地理、法人、教育、公共事业等方方面面，全面反映了镇街的基本情况，既可以作为各部门工作的基础数据，也可以通过全市一体化大数据平台共享交换，作为公共数据对全社会开放。
“镇街综合数据平台”还着眼于为基层减负，重点建设了报表管理、报表共享模块。该模块围绕镇街的村居、民政、司法、城管、就业、养老、涉农、网格化等基础业务，可将各个业务部门形成各种报表统一汇集管理，并在镇街形成内部数据共享机制，推动数据在各业务部门之间有序共享，达到一次排查、多方复用的效果，减轻了基层工作人员报表填报压力。
王晓光介绍，在调研过程中，镇街表示迫切需要上级部门数据返还，特别是急需人社、公安、民政等与民生息息相关的部门权威数据，以支撑其工作运行。但以往镇街没有建立数据平台，这些数据只能束之高阁，不能在镇街落地使用。为此，“镇街综合数据平台”在充分调研基础上，建设了数据申请返还功能模块。该模块围绕基层高频业务需求，梳理形成镇街所需的200多项高频数据目录清单，由市一体化大数据平台统一将数据分类批量返还给镇街。同时开通了数据申请功能，可由镇街结合具体应用场景，提出特定的数据需求，通过一体化大数据平台按需返还。在此基础上，还建设了重点应用专区，梳理包括疫苗接种、健康码和核酸信息查询、公民生存状态查询、公民婚姻信息查询、公民养老保险缴纳信息查询、学历信息查询、法人信息查询、老年人补贴信息查询、残疾人补贴发放信息查询等8类重点数据需求场景，开放接口查询。
值得一提的是，针对镇街工作人员信息化能力较弱问题，平台还提供了数据脱敏、数据比对、数据融合等简单易用的数据治理功能，方便镇街工作人员快速上手，应用数据智能分析比对工具，提高工作效率。另一方面，提供分析决策功能。“镇街综合数据平台”可对镇街内部人、事、地、物、情等信息资源进行智能分析，强化关联分析和创新应用，在社会态势感知、综合分析、预警预测等方面，深入挖掘数据潜能，提升镇街基于大数据的科学决策能力。
目前，烟台市大数据局已经在开发区、芝罘区、莱山区、龙口市分别进行了“镇街综合数据平台”试点工作，并取得良好成效。据统计，试点镇街平均录入基础数据5000多条，接受上级返还数据204条，有200多个数据报表实现了内部共享，疫情数据等8个方面实现了实时数据查询，有力支撑了镇街网格化和对上报表等工作。下一步，市大数据局将在总结经验的基础上，结合推行镇街“首席数据代表”制度，在全市推广实施。
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