南沙建直升机场，这是“天选之子”的又一大杀器吗？

近日，亚洲青年领袖论坛“粤港澳大湾区合作发展论坛”在广州南沙举行，重点关注粤港澳大湾区未来合作方向路径。

在论坛上，南沙区政协副主席、南沙开发区商务局局长谢晓晖透露，大湾区直升机场正在南沙规划建设，将推动南沙从地理几何中心向交通中心、功能中心转变。

近年来，直升机通航已经在广州逐渐启动，如此小众的交通工具将为区域发展带来什么样的增值点，值得观察。

Part01

珠城多个写字楼均设停机坪

能开“飞的”的不多

2015年12月30日，伴随着直升机从越秀金融大厦顶层停机坪盘旋而起，国内首条城际直升机航线在广州开通，之后，广深珠三地商务往来就可打“飞的”。

2020年9月，“东部通航”首个广州“城市候机楼”正式落户珠江新城“西塔”广州国际金融中心（ifc），从“西塔”塔顶停机坪搭乘直升机前往深圳CBD，最快航程只需25分钟。

事实是，在珠城CBD里，不少高端写字楼都带有顶楼直升机停机坪，除了越秀金融中心和西塔外，发展中心大厦、环球都会广场、全球通大厦、恒大中心，粤海金融中心以及珠城以外的粤海天河城、壬丰大厦等均设有直升机停机坪。

直升机通航大大缩短往来粤港澳大湾区各城市的时间，对于高端商务人士来说，自然是一个可行的选择，不过，这些高端写字楼顶的停机坪真正能作为“民航”使用的却并不多。

直升机停机坪的存在，除了作为噱头可提升写字楼的“层级”外，更多的是考虑在发生火灾等紧急情况下，能更有效地疏散人群。（根据国家《高层民用建筑设计防火规范》要求，建筑高度超过100米、标准层建筑面积超过1000平方米的公共建筑，宜设置屋顶直升机停机坪或供直升机救助的设施。）

那么多摩天大厦的停机坪上等不到“飞的”，价格昂贵固然是一个方面（据相关航线航空公司直升机包机预定页面信息显示，从广州珠江新城飞至深圳价格从7万元到12万元不等），更重要的，是这些写字楼的停机坪并不具备商用资格。

据一位航空界人士指出，高层写字楼设置的停机坪，与商务通航所涉及的停机坪属于不同概念。如果这些写字楼的停机坪要投入商用，还要经过“升级”以及审批。

此外，适合直升机飞行的低空空域放开进程较为缓慢，广州作为低空空域开放试点城市，低空飞行网络仍在逐步完善中，这也是制约直升机航线发展的重要原因。

不过，根据“十四五”规划纲要和2035远景目标纲要，“十四五”期间，我国将继续规划低空飞行政策。届时，低空航线或将迎来新的发展机遇。

Part02

大湾区直升机场正在规划建设

未来南沙将如何获益？

南沙建直升机场，对于区域而言，无疑具有一定的升级意义。专业人士认为，直升机机场的建立将产生一下几种效应：

1.对内需的拉动作用明显。目前，人们对直升机通航消费的需求逐步增加，以及航空紧急救援服务日渐受到重视。对于南沙而言，培育壮大通航产业市场，大力促进“通航+”融合发展，可加快发展以私人娱乐飞行、低空旅游观光、公务飞行、航空训练飞行、低空教育培训等为代表的新兴消费。

2.发展临空经济，培育新的增长点。通常而言，临近通航机场会在区域市场形成新的商业生态，从而催生产值与税收。南沙区拥有丰厚的科研资源，可依托大湾区综合性国家科学中心、南沙科学城、香港科技大学（广州校区）、中科宇航等基地，统筹推进通航基础设施建设、发展通航产业和临空经济。

3.提升竞争新优势，促进城市开发与土地增值。通过加大对直升机通航的支持力度，可激发各类市场主体积极参与投资，不断探索行业新模式新业态，如通航产业综合示范区、飞行营地、航空小镇等。

4.为区域提供就业岗位。未来大湾区直升机场若建成并投入使用，将极大程度上带动配套产业链发展，辐射周边区域相关产业的其他企业，为南沙创造新就业机会。

但与此同时，我们也能看到，广州的直升机机场还有增城三江机场、黄埔直升机场和番禺沙湾直升机场，就目前而言，这些直升机场所产生的效应并不一致。

南沙作为“天选之子”，在国家众多政策扶持之下，建设直升机场将如何实现最大化效应，仍是一个需要探索的课题。