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我国粮食进口创历史新高!突破1.5亿吨

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12月7日,海关总署公布最新数据,11月我国进口粮食1298.6万吨,1-11月累计进口粮食15094.3万吨,较去年同期增长20%,大举超过去年全年粮食进口总量14262.1万吨,占我国粮食总产量68285万吨的五分之一还多。


其中,11月进口大豆857万吨,较10月(511万吨)大幅增加68%,1-11月累计进口8765.3万吨,同比增长23.4%;11月进口67.3万吨植物油,1-11月累计进口957.3万吨,同比增长1.6%。


粮食进口突破1.5亿吨,已超去年总量

今年我国粮食呈现产量与进口量“齐增”的局面。

11月6日,国家统计局公布喜讯,我国粮食总产量再创新高,全年粮食总产量达13657亿斤。

7日,海关总署公布最新数据,1-11月我国粮食进口量为15094.3万吨,同比增加20%,超过去年粮食进口总量832.2万吨。

从进口结构来看(以1-10月的进口数据为例),大豆进口7908万吨,仍然占据主导地位,占总量的57%,玉米进口增长突出,占总量的19%,去年玉米进口仅占粮食总量的7.9%。粮食进口增加主要是由于粮食结构性短缺,今年生猪产能加快释放,饲料需求旺盛,大部分进口粮食用作饲料。


在我国,大豆对进口依赖程度高,玉米、小麦实行进口配额管理,配额内进口关税较低,配额外进口关税较高,对国内市场形成有效保护。大麦、高粱不受关税保护,但是在粮食进口总量中占比较少,对国内市场影响微乎其微。

粮食进口规模提高,就等于粮食安全出现问题?

我国是个粮食消费大国,粮食大量进口对保障国内粮食稳定供应有积极意义,是解决中国粮食安全问题的重要途径之一。

目前,我国粮食年年丰收,库存充足,谷物自给率超过95%以上,尤其是稻谷和小麦两大口粮的自给率更是超过了100%。为不挤占国内主粮种植空间,满足饲用需求,我国需要通过进口调剂余缺,优化供给结构,从更高层次上提升国家粮食安全的整体水平。

而且,我国一直没有把粮食安全完全寄托在粮食贸易上。坚持平衡利用好国际国内两个市场两种资源,确保国内粮食生产能力,推动粮食进口多元化,不过度依赖粮食进口,降低粮食安全风险,牢牢把握粮食安全主动权。

充分利用粮食进口 保障国家粮食安全

据经济日报,当前新冠肺炎疫情仍在全球起伏反复,大宗商品价格上涨压力正在传导,要谨防国际粮价上涨输入性风险。在此背景下,我国牢牢掌握粮食进口的稳定性和主动权,对于保障粮食安全意义重大。

疫情导致全球粮食供需失衡,尽管今年全球粮食产量增加,但是需求量增加更多,供需关系呈现稳中趋紧的态势。尽管今年粮食进口虽有所增加,但全球粮食贸易量终究有限。

农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任钟钰认为,我国应更加有效利用国际市场,通过进口弥补调剂国内余缺,解决国内粮食结构性短缺问题,但也要充分考虑世界粮食供给能力,保持进口规模相对稳定,避免突然间大量进口影响粮食安全。

国家发改委产业经济与技术经济研究所农村经济研究室主任涂圣伟认为,我国要坚持不懈抓好粮食生产,提升粮食储备能力,确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”,牢牢把住粮食安全主动权,才能掌握进口的稳定性和主动权,抵御国际粮价上涨带来的输入性通胀风险。

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