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美俄领导人视频会晤,坦诚交流?互放狠话?

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北京时间周二(7日)深夜,俄罗斯总统普京同美国总统拜登举行视频会晤。

白宫消息称,两位领导人交谈了几乎整整2个小时。

会晤中,拜登就俄罗斯在乌克兰周边增加军事部署表达了美国与欧洲盟友的“深切关注”,明言“如果出现军事升级,美国与盟友将用强有力的经济和其他措施作出回应”。白宫的声明还说,拜登总统重申支持乌克兰的主权和领土完整,并呼吁缓和局势,恢复外交,并表示将与盟友和伙伴国家密切磋商。

美国国家安全顾问沙利文说,“双方讨论各有取舍,没有竖起手指指责对方”。沙利文补充道,拜登“直截了当”地告诉普京,美国与其欧洲盟友可为乌克兰提供额外的防御能力,并加强该地区的北约驻军。

而克里姆林宫的声明则说,普京在视频会晤中指出北约加强在俄罗斯边境的军事存在的危险性,要求北约保证不会进一步向东扩张;普京还重申了乌克兰的行为具有挑衅性,采取“破坏性路线”。普京告诉拜登,将当前的紧张局势完全归咎于俄罗斯是错误的。

除了乌克兰局势外,声明指出,普京与拜登还谈及信息安全问题,双方均强调就这一问题开展积极对话的重要性,表示愿意继续在打击网络犯罪领域开展刑事和技术方面的实际合作。此外,双方还讨论伊核协议有关情况,普京强调在最初商定的框架内全面实施该行动计划的重要性。双方均表示,希望11月底在维也纳恢复的伊核问题会谈是建设性的,有可能达成各方都能接受的方案。

此外,双方还讨论了双边关系问题,指出双边合作现状不能让人满意,特别体现在被削减的两国外交使团的工作都遭遇困难。俄总统普京强调,这是由美国政府五年前开始实施限制、禁止和大规模驱逐俄罗斯外交官的政策所导致的。俄方被迫以同样的方式做出回应。俄方提议,将对外交使团在对方国家运作的所有限制“归零”,这也将有助于双边关系的其他领域实现正常化。

就在美俄领导人视频会晤的不久前,俄罗斯刚刚下令在莫斯科工作了三年多的美国大使馆工作人员于明年1月31日前离开俄罗斯。俄罗斯驻美大使表示,此举是对华盛顿驱逐50多名俄罗斯外交官的报复,其中27名俄罗斯外交官将于明年1月30日前离开美国,另有27名将于明年6月30日前离开。

当时俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃就表示,“长期以来,我们坚持不懈地试图与他们讲道理,并且依然引导他们以某种建设性的方式解决相关问题,但他们做出了自己的选择。”扎哈罗娃补充道,华盛顿违反了外交准则和主权国家决定其外交官在东道国停留多久的权利,如果不能达成妥协,还有一批美国外交官可能会在明年7月1日前离开。

会晤为何启用“保密视频专线”?

分析认为,在美俄关系跌至冷战结束三十多年来最低点的时间点上,尽管此次视频会晤难以取得实质性突破,但双方同意继续保持沟通已非常难得。克宫发言人佩斯科夫则说,鉴于欧洲紧张的异常升温,普京与拜登通话很重要。他在通话前就表示,期待与美国发展“良好和可预测的关系”,俄罗斯从未想要进攻任何人,“但我们有我们的关切,我们有我们的红线”。

而美俄领导人的此次视频会晤,是继今年6月二人在瑞士日内瓦的面对面会晤后,时隔半年再次对话。


中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志向深圳卫视直新闻分析道,随着北约与俄罗斯的对抗升级,俄美关系一直处于不稳定状态。自两国元首今年6月会晤以来的多轮磋商也并未看到实质进展。因此双方都亟需这样一场高层对话沟通,来避免冲突无限制升级,造成直接冲突。

孙壮志认为,俄罗斯也希望通过这样一种方式,向美国表明自己的立场,需要提醒一下美国,不要去突破俄罗斯的战略底线,这样会使双方关系发展至不可挽回的后果。而美国方面现在也清楚这一点,通过元首会晤的方式,可以就比较重大的问题交换意见,尽可能明白对方的立场、底线,有助于未来避免两个大国之间的冲突,造成整个地区形势的复杂化。

外界还注意到,普京和拜登此次会晤,首次使用了“保密视频专线”。佩斯科夫在接受俄罗斯媒体“第一频道”采访时说,此举将使两国总统讨论最重要、保密性很高的议题。早前该专线已经建立,但仅仅进行过工作测试,国家领导人还没有使用过。而此次会晤开始后,两国领导人交流的第一个镜头“开放”给媒体记者,但随后会晤以封闭形式举行。


画面显示,拜登是在白宫的战情室进行的会晤,媒体没有机会接触到这个空间,拜登也不会在记者面前拍照或者进行寒暄。美国行政部门通常在这里对国内外突发且事关国家安全的事项进行快速磋商和反应,战情室拥有完备重组的高级安全通讯设施,可以让美国总统随时对分布在全球的美军进行调控。

而选择这个超安全的房间举行会晤,正是说明事件高度紧张。

北约领导人通话 针对意味明显?

在拜登和普京通话之后,英国、美国、法国、德国、意大利的领导人也将进行通话。

白宫消息说,这些领导人已经在周一(6日)进行通话,各方同意保持密切接触,“对俄罗斯在乌克兰边境的军事集结作出协同和全面的反应”。

据美媒CNN的报道,美国可能采取的制裁措施,包括把俄罗斯排除在“环球银行金融电信协会”(SWIFT)体系之外的极端做法。SWIFT是一个国际银行间非营利性的国际合作组织,为全球各国金融机构提供安全讯息服务和接口软件,传送有关汇兑的信息,其总部位于比利时,尽管政治中立,但受美国影响巨大。全球绝大多数国家的跨境贸易投资资金结算都被美元“垄断”。


德国《商报》此前分析指,若将俄罗斯银行排除在SWIFT之外,意味着它们几乎无法在国际业务上进行金融交易。这对于在国外经营的俄罗斯公司是巨大风险,或引发俄罗斯货币崩溃。

在过去10年里,美国已经对俄罗斯的一些实体和个人采取一系列制裁,包括冻结资产、禁止与美国公司做生意,以及禁止一些个人进入美国等。但也多次有消息传出,西方将考虑把俄罗斯排除在SWIFT之外作为一种制裁手段。

早前欧洲议会就通过一项不具约束力的决议,称如果俄罗斯入侵乌克兰,将切断俄罗斯与SWIFT的联系。美联社援引智库卡内基莫斯科中心的能源政治专家玛利亚·沙吉娜的话说,当美国的“伊朗核计划”向SWIFT施压成功要求其切断与伊朗银行的联系时,伊朗损失了近一半的石油出口收入和三分之一的对外贸易额。

沙吉娜表示,这对俄罗斯经济的影响“同样将是毁灭性的”。俄罗斯收入的三分之一以上依赖于石油和天然气出口,石油美元的流动也依赖于SWIFT。

为了应对这种“极端情况”的出现,俄罗斯已于去年宣布希望建立自己的支付系统,还开始全面启动“去美元化”,如抛售美元资产,转而增持黄金,提高本币结算比例等。

孙壮志向直新闻分析道,在美俄元首会晤的前夕还释放制裁信号,说明双方很难就一些重要问题,特别是原则性的关键问题达成共识。现在“只是为了会晤而会晤”,所以在互相完全缺失的情况下,两国元首会晤实际上就是给外界做姿态,很难取得成果。

编辑 | 曾子瑾,深圳卫视直新闻主编

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