稳健货币政策取向没有改变

■丁建庭

12月6日，中国人民银行宣布，将于12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次降准后，金融机构将共计释放长期资金约1.2万亿元，有助于更好支持实体经济，促进综合融资成本稳中有降。

三天前，国务院总理李克强在会见国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃时就释放出降准的信号，他在介绍中国经济形势时明确表示，“适时降准，加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，促进综合融资成本稳中有降，确保经济平稳健康运行”。仅过了一个周末，央行便宣布全面降准的消息，不出意外在市场上引起热烈反响，“惊喜来得太快了！”

当前，我国经济形势依然复杂严峻，大宗商品价格上涨、房地产投资疲弱、国外通胀压力传导，经济出现新的下行压力。此时降准可谓正当其时，对于稳增长、稳预期、保持经济健康运行都属于一个“好消息”。概言之，降准可以向银行体系释放稳定、无息的长期资金，既可以缓解银行长期流动性瓶颈，提升银行信贷供给能力和积极性，还可以直接降低银行资金成本，推动银行在对实体经济特别是对中小微企业提供信贷时降低综合融资成本。

近年来，我国货币政策稳健有效，在宏观调控中发挥了重要作用。此次降准，并不意味着稳健货币政策取向发生改变。就在12月6日，中共中央政治局召开会议，分析研究2022年经济工作，明确指出“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，“稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕”。中国人民银行也明确表态，继续实施稳健的货币政策，坚持稳字当头，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。而且，此次降准释放的资金已经明确将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利（MLF）和补充长期资金、更好满足市场主体需求。这属于货币政策常规操作，没有改变稳健货币政策取向，更不属于刺激性货币政策。

此次降准还体现出跨周期调节的特征。当前正值年末，既要做好2021年的收官工作，也要谋划好2022年的主要工作。明年经济工作依然要“稳字当头、稳中求进”，实现这一目标，需要保持政策的连续性、稳定性、可持续性。此时降准也是为了加强跨周期调节，统筹做好今明两年宏观政策衔接，优化金融机构的资金结构，提升金融服务能力，支持中小企业、绿色发展、科技创新，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

总而言之，降准能够增加银行可用于放贷的金额，使银行向市场供应更多的资金，对于一些出现流动性紧张的行业和企业都是重大利好，也会间接影响房地产市场。