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澳智库称“中国十年内难超竞争对手”,专家:评价标准明显受反华政治氛围影响

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【环球时报驻澳大利亚特约记者 达乔 环球时报记者 倪浩】据澳大利亚广播公司(ABC)报道,澳智库洛伊研究所日前发布2021年“亚洲实力指数”报告。该报告今年对26个亚太地区主要国家和地区的131项指标进行了评估,再次将中国和美国列为亚太地区的“主导力量”。“亚洲实力指数”报告自2018年开始发布,与以往聚焦“中国排名仅次于美国”、大肆炒作“中国威胁论”不同,今年西方媒体更关心报告中“受新冠肺炎疫情影响,中国10年内难以超越竞争对手”的结论。


2021年“亚洲实力指数”报告认为,自拜登当选美国总统以来,美国的实力有所增长,而新冠肺炎疫情削弱了中国在亚太地区的实力。

报告称,尽管中国努力转向国内生产和消费,使该国在复原力指标上有所提高,但由于北京进一步实行“孤立主义”,所以其影响力也有所下降。经历了近两年的新冠肺炎疫情后,中国现在不太可能在十年内在综合实力方面领先其主要竞争对手,这也表明中国似乎不太可能像美国过去那样占据主导的地位。

美国则通过“良好的外交政策”扩大了在该地区的影响力。

彭博社称,今年的“实力指数”首次包括了衡量疫苗外交的指标,报告认为捐赠疫苗有助于提高美国的文化影响力,而这也弥补了美国在经济影响力方面的失分。

《澳大利亚人报》6日引述该报告研究人员的观点称,“与美国相比,中国的崛起比许多人想象的要脆弱。”

洛伊研究所研究主任勒马修表示,“这项指数对美国和中国未来前景的评估在军事、经济和人口方面出现了一些反转。而这表明,美国将有能力保持与中国同等的竞争力,或美国作为主要超级大国的时间比我们预期的要长得多。”

中国社科院美国研究所研究员吕祥6日接受《环球时报》记者采访时分析说,洛伊研究所本次报告的评价体系表现出一定的混乱,其评价标准很明显受到澳大利亚国内反华政治氛围的影响,并未完全基于事实对中国做出客观的评价。吕祥强调,中国的发展是内在目标的驱动,不存在与美国争霸的意图,也无所谓会否在十年之内赶上美国。

上述报告还提及,美国在印太地区的盟友如印度等国,从未像现在这样依赖美国。他们这么做是为了维持军事和战略平衡来应对中国的崛起。与此同时,中国试图劝阻东南亚国家加入美国的联盟,并同时提升与俄罗斯、巴基斯坦以及朝鲜的军事交流,在该地区形成一个与中国结盟的核武大国阵容。该地区在安全上不断增大的不确定性,也带来重大的战争风险。

对此,吕祥认为,中国主观上并不存在与俄巴朝等国营造一个核阵营的意图,这只是澳智库一厢情愿的臆想。事实上,中国在印太地区一直是一个稳定因素,恰恰美国才是这一地区的不稳定因素。

延伸阅读

美媒:美输掉与中国战略竞争 中美经济上已平起平坐

美国《国家利益》杂志网站11月4日文章,原题:美国已输掉与中国的战略竞争 拜登政府把与中国的大国竞争重新贴上“战略竞争”的标签。但是,如果该战略优先考虑的是竞争和遏制,将两国限定于对抗性关系,那么这样做就不会奏效。过去30年来,美国不一致的政策已将中国塑造成美国首要地位不可或缺的替代者。强调竞争可能会促使中国进一步强化这一角色。实际上,美国必须重建其全球关系,不要把这些行动与中国竞争挂钩。



美国《国家利益》杂志网站 报道截图

在一定时期内,反恐行动塑造了美国的全球互动关系。美国通过军事主导地位创造了一种环境,激励了与中国的合作,从而推动中国的世界地位提高,使中国成为美国主导的全球秩序的替代者。当美国无视任何与恐怖主义无关的事物时,中国以其独特的方式成为不可或缺的国家,而且是在不干涉别国内政的情况下做到的。

当美国政府试图将与中国的竞争限定为一场新冷战时,这一事实显得非常重要。正如保罗·希尔在《国家利益》杂志最近的一篇文章中所讨论的,这种描述是错误的。希尔指出,美国和中国并没有陷入一场争夺全球霸权的意识形态斗争,世界也没有准备分裂成美中两大阵营。这种评估可能是正确的,但美国的霸主地位本身就有可能招致分裂。



拜登 资料图

最近的事件表明,在经济和安全及政治领域,排除美国的协议不断增加。伊朗宣布将与中国、俄罗斯、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦举行多边峰会,讨论如何合作促进阿富汗的包容性政府。伊朗将美国排除在外,因为该国认为美国人是造成阿富汗不稳定和冲突的主要责任人。

在2001年加入世界贸易组织以来,中国已超过美国成为世界上最大的贸易伙伴国——与美国的贸易额超过与中国的贸易额的国家数量从80%下降到今天的30%以下。在190个国家中,中国现在是其中128个国家的最大贸易伙伴。

美国向印度洋-太平洋地区的转向有可能进一步分裂全球。按照通常的美国方式,这种做法以军事为重点,突出威慑。最近的两个举动说明,军事遏制均属共和党和民主党的核心内容。

首先,澳大利亚、英国和拜登政府达成向澳出售核潜艇的“奥库斯”(AUKUS)交易,表明美国致力于以军力保证其印太战略及制衡中国战略。其次,数名议员再次提出《台湾防卫法》。这些提案建议将美国对台湾的防卫正式化,同时也表明试图阻遏中国的军事扩张。

一段时间以来,发出信号和威慑一直是美国外交政策的主要内容。印太国家对自身防御能力的投资也是一个值得欢迎的发展,这可能会减轻美国的负担。但是,无论是向澳大利亚出售核潜艇,还是提出保卫台湾的协议,都无法改变中国已经在软实力方面赢得巨大影响力的事实。

美国与中国的竞争被称为大国竞争、战略竞争或是新冷战。用什么说法其实无关紧要。更重要的问题是,过去20年美国进行反恐战争时,中国忙于增长其软实力并在经济上取代美国。

20年来,美国一直采取军事优先的方法。这种外交政策视角让中国有机会发展自己。现在,战略竞争将中国和美国列为对手。这不符合美国的利益。目前,美国在军力上仍占上风,这使得军事遏制成为一种有吸引力的方法。然而,公开的竞争只会迫使世界分裂成不同阵营,而中国在经济上已与美国平起平坐。承认多极化而不是两极化,才是美国所处的当前和未来的现实,反而符合美国的利益。认识到这一点就意味着放弃战略竞争。(作者斯科特·麦肯,陈俊安译)

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