什么是非法集资？如何防范非法集资？

防范和处置非法集资 市金融局局长回应社会关切

近年来，随着社会经济的发展，各种新型金融诈骗和非法集资行为层出不穷，尤其是互联网的普及，使得非法集资的方式和手段不断翻新，形式更加多样，欺骗性、迷惑性更强，风险蔓延更快，涉及区域更广，集资金额更大，案件处置更难，影响范围更广;加上部分群众缺乏正确的投资理财知识和防范风险意识，非法集资行为呈多发趋势。

就社会关切的问题，市金融工作局局长朱景亮一一作了回答。

1.什么是非法集资?

朱景亮：根据《防范和处置非法集资条例》的规定，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。非法集资主要有三个特征，即非法性、利诱性和社会性。简单的来说，除了正规的银行、保险、证券机构(包括基金公司)之外的机构或场所销售的各种基金、理财、保险、投资项目等产品，承诺保本、返本付息、高收益、高回报等诱惑的，基本上都是非法集资的行为。大家对在日常生活中遇到的投资产品、项目如果无法判断是否涉嫌非法集资时，可以到市金融局或致电市金融局进行咨询。

2.非法集资有什么危害?

朱景亮：非法集资行为由于未经监管部门批准，或者违反国家金融管理规定，因此本身是违法的，不受法律和国家保护。而且非法集资项目往往虚假成份比较多，又多与诈骗、传销等非法活动交织在一起，是危害金融安全和大局稳定的社会“毒瘤”。

《防范和处置非法集资条例》明确规定，任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益，因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。因此，参与非法集资，轻则利益不受法律保护，收益没有保障，重则一旦非法集资人资金链断裂或者携款潜逃，投资人本金将受损失，甚至血本无归，有的集资参与人因此而弄得家破人亡甚至跳楼自杀。

生活中，尤其是一些老年人，对非法集资行为缺乏判定，常常轻信各种高回报的谎言，将自己辛辛苦苦存下来的血汗钱、养老金、保险金投入到各种非法集资骗局中去，最后被骗得干干净净。而当非法集资资金受损，集资参与人无法追回损失时，又经常会引发各种违法聚访、闹访，甚至发生大规模的群体性事件，影响社会的和谐稳定。因此，非法集资对个人、家庭及社会的危害是非常大的，大家一定要远离非法集资。

3.作为一名普通群众如何防范非法集资?

朱景亮：防范非法集资主要要注意以下几点：

一要多学习、多了解非法集资的有关知识，熟悉各种表现形式，提高自身免疫力，避免掉入非法集资陷阱;

二要充分认清非法集资的本质和危害，自觉抵制各种诱惑，树牢理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不合法的投资活动更是蕴藏着巨大风险，对于高额回报、快速致富的投资项目要冷静分析，避免上当受骗;

三要通过正规的银行、保险、证券等金融机构进行投资;

四是投资之前要通过各种合法途径充分了解所投产品或者项目的内容，核实所投企业的资质，看产品是否真实并经合法审批，企业是否真实存在并具备相应资质，对于那些没有实体经营活动、没有集资资质且承诺高额回报的投资，一定要提高警惕，依法护好自己的钱袋子。

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