孟加拉国：一个谋求独立却又把自己置于邻国包围中的国家

现在的印度共和国是1947年独立的，而古代印度范围要比其大得多。

1947年印巴分治，南亚东西两块穆斯林聚集区成为了巴基斯坦。但是1971年东巴基斯坦因为国内矛盾和印度的支持公然独立，成为了今天的孟加拉国[1]。

孟加拉国虽然实现了独立，却陷入了印度三面包围之中。

那么南亚次大陆为什么会一分为三，孟加拉又为何脱离巴基斯坦而成为独立国家呢？

孟加拉国居民

混乱的南亚次大陆，印度教徒和穆斯林走向了分别建国

在喜马拉雅山以南，伊朗和阿富汗高原以东，缅甸以西的一大片呈三角形土地，一般被称为南亚次大陆。现在这片土地上分布着印度、巴基斯坦和孟加拉三个主要国家，以及两个弹丸小国。

南亚文明因地理原因长期处在同中华文明隔离的状态，也衍生出了一些特立独行的文明现象。

古印度也是四大文明古国之一，是人类最早的生息繁衍之地。但是南亚次大陆和中华文明存在根本性的区别，那就是外来者可以频繁影响其自身的文明演化进程。

中亚和西亚相对强盛的游牧政权，可以通过西北部的开伯尔山口冲入印度平原并取而代之。

南亚

自戒日王朝解体后，古印度陷入了邦国林立的状态。当英国殖民者到来时印度有多达500个土邦，根本就只是一个地理名词。

虽然古印度的历史扑朔迷离，但为人类提供了宗教文化的巨大成果。不但诞生了佛教，也出现了到今天占统治地位的印度教。

随着公元八世纪以后阿拉伯帝国的扩张，伊斯兰教也传入了古印度。古印度的西北部以印度河流域为主的地区由于靠近伊斯兰文明，成为了穆斯林的主要聚居区。

而孟加拉国所在的恒河下游地区处在印度、中国和东南亚之间，故而古印度对于这里的统治力量比较薄弱。阿拉伯帝国强盛之时也建立了强大的海洋文明，那么登陆恒河三角洲也不是件困难的事。

佛教

再加上后来英国殖民期间刻意扶持穆斯林，故而在恒河下游地区形成了古印度另一大穆斯林聚居区[2]。进入20世纪印度教众和穆斯林两大群体，追求独立的运动已经此起彼伏。

早在1885年印度人就成立了国大党作为印度独立的领导组织，1920年穆斯林领袖真纳又成为了1906年建立的“全印穆斯林联盟”领袖。

国大党和“全印穆斯林联盟”，虽然在摆脱英国殖民统治方面有共同诉求。

但由于历史和宗教信仰的原因，二者的矛盾甚至大于共同利益；这一切为后来的印度和巴基斯坦分别建国埋下了伏笔。

穆斯林

蒙巴顿成为末代总督，印巴分治埋下诸多隐患

说起印巴分治，无论是中国人还是印度/巴基斯坦人，都喜欢将其归结于印度末代总督蒙巴顿。好像这个大英帝国的代理人刻意使印巴分裂，好谋求特别的利益。

但事实上当初蒙巴顿并不情愿当末代总督，完全是迫于首相艾德礼的压力才硬着头皮上任的。

1947年3月蒙巴顿到了印度之后，发现情况比他想象的还要糟糕。第二次世界大战中，英国曾经许诺各殖民地，只要英国战胜就允许其独立。

但在1945年后英国食言而肥，在印度引发了空前规模的抗议；1946年英国政府不得不同意印度的独立要求。

二战

1947年3月蒙巴顿到任后把两个政党的领导人聚集起来，提出一个统一的印度联邦方案。可无论是国大党还是穆斯林联盟都希望自己的地盘能大一些，人口多一些。

这样谁都不肯为自己的利益让步，双方根本就不可能联合建国。蒙巴顿调解失败，只能向英国政府提议让印度教徒和穆斯林分别建国，并得到了伦敦方面的同意。

但蒙巴顿接下来的操作，使其成为印巴两国共同的历史罪人。由于历史上印度教徒和穆斯林长期共同相处，许多印度教徒和穆斯林聚居区并不存在明显的分界线。

可按照蒙巴顿方案穆斯林聚集区将成立新的国家，蒙巴顿只能请来伦敦律师西里尔·雷德克里夫负责划边境线。当西里尔得知给印度和巴基斯坦划国境线只有三天时间，也感觉压力巨大。

穆斯林

事实上考虑到印度教徒和穆斯林双方漫长的历史，就是给一年时间都未必能划清楚双方边境线。于是西里尔只能一面拿着地图一面在他能力范围内尽可能地实地走访，划定了今天的印度和巴基斯坦边境线。

时间紧、任务重，划出的边境线自然错误百出。而蒙巴顿将该方案公布之后，又没有给印巴双方时间进行修改。结果该方案一公布，迅速引发了印度教徒和穆斯林的空前混乱。

一时间在印度河流域和恒河下游的印度教徒被迫离开祖祖辈辈生活的土地，印度半岛的穆斯林则反方向逃亡。

这样完全不正常的民族迁徙，给两国人民带来了巨大的灾难；据西方专家保守估计五十万人丧生，一千两百万人变得无家可归。尽管出现了三方都不愿意看到的严重流血事件，印巴两国的国家实体还是成形了。

蒙巴顿

1947年8月14日，巴基斯坦首先宣布独立；第二天即8月15日，印度共和国宣布诞生。印度变成了一个真正意义上的统一国家，可其两侧的巴基斯坦却不得不面临一个尴尬的事实：东巴根本就不和巴基斯坦中央政府一条心。

所谓的“巴基斯坦”是用各穆斯林省份首字母组成的英语单词，作为当时穆斯林生活区域的统一称呼。

1947年独立后的巴基斯坦，其西部虽然拥有全国面积的84%并且是首都所在地，却只有44%的人口。

而东部也就是今天的孟加拉国，虽然面积只有16%，却拥有56%的人口。

人口

当初的蒙巴顿方案只考虑了宗教信仰，完全没有考虑民族和其他因素；导致巴基斯坦建国后，很快陷入了严重的内部冲突。

不同的民族可以信仰同一个宗教，但不能弥合其它方面的分歧。

今天的巴基斯坦仍然是多民族国家，其人口中旁遮普族大约占63%，信德族占18%，普什图族占11%，其余为少数民族。

巴基斯坦

孟加拉国的人口的主体，却是由最早出现的亚澳人与蒙古种人、达罗毗荼人和雅利安人长期融合形成现在的孟加拉族。这样东巴基斯坦虽然拥有全巴基斯坦更多的人口，却在政治权力上几乎一片空白。

西巴完全把东巴人看成是二等公民，连管理粮食、卫生和教育的官员都得由西巴派遣。

东巴是世界著名的黄麻产区，可每年农产品出口收入的八成都被西巴的中央政府拿走。巴基斯坦中央政府甚至试图将西巴的乌尔都语强制推行到东巴，发了孟加拉族的严重不满。

黄麻

克什米尔问题引发印巴战争，印度支持东巴独立成孟加拉国

1947年的蒙巴顿方案给两国人民带来了巨大灾难，并留下了巨大争议。但至少在两国刚刚独立时，从政治家到平民都认为之后在南亚次大陆，应该能够实现永久和平。

可偏偏蒙巴顿方案存在一个致命漏洞，成为了印巴两国到现在都互相敌视的原因。位于中国、印度、巴基斯坦、阿富汗和前苏联中亚地区交界的克什米尔，该地区大部分人口属于穆斯林，按照蒙巴顿方案应该划归巴基斯坦。

但是印巴分治后克什米尔上层王公却投奔印度，并寻求印度的武力干涉。于是双方刚刚互相祝贺建国成功，就开始为争夺克什米尔大打出手。

1947年和1965年两次印巴战争，双方的着力点都在西部，最后只能算打个平手。有些人会臆想东巴基斯坦可以在印巴战争期间起到牵制作用。

印巴战争

但事实上由于其与巴基斯坦中央政府本身就存在种种矛盾，巴基斯坦政府在东巴的驻军更多是负责对内镇压。所以我们可以注意到前两次印巴战争中，双方根本就没有在东巴方向出现过武力冲突。

对于印度来说，东巴始终是让其如鲠在喉的存在。毕竟单纯从地图上看，巴基斯坦两面夹击印度给其造成了一种严重的不安全感。

印度在上世纪60年代进行国防规划时，做出了一个后来令其悔恨不已的判断；那就是如果能让东巴同西巴分裂出来，就可以腾出更多的力量于西线，彻底解决克什米尔问题。

第二次印巴战争结束之后，巴基斯坦政府与东巴本土民主运动之间的矛盾越来越深。毕竟东巴人口更多但在巴基斯坦政治版图中几乎被无视，时间长了自然会出现反抗者。

印度

1966年东巴政治人物穆吉布·拉赫曼提出六点自治纲领，开始为东巴民族争取权利。

1970年拉赫曼在巴基斯坦全国大选中获胜，按选举法有权组阁上台。可这时巴基斯坦中央政府领导层均来自西巴，不能容忍一个“外人”来染指总理宝座于是否定大选结果。

同年强台风袭击了东巴，巴基斯坦中央政府不管不问造成了大量平民伤亡。见非暴力的议会道路已经走不通，拉赫曼干脆在1971年发起了“孟加拉国”的独立运动。

在巴基斯坦中央政府眼里这就是“叛乱”，时任总统叶海亚·汗下令逮捕了拉赫曼和其他领导人。双方矛盾愈演愈烈，再以一家人来定位完全是痴人说梦。

穆吉布·拉赫曼

1971年3月26日东巴基斯坦公开宣布独立，并在4月于印度加尔各答成立临时政府；巴基斯坦中央政府立刻命令严厉镇压，军队的行动使东巴基斯坦发生大规模动乱和难民潮。

当印度发现东巴问题已经开始向对自己有利的一面发展时，立即火上添油加剧双方的对立。

1971年11月23日第三次印巴战争爆发，双方同时在东西两线交战。

1971年12月3日，拥有绝对优势的印度陆军从三面入侵东巴；海军则封锁了东巴港口，阻止巴基斯坦海军增援。

印巴战争

由于巴基斯坦在东巴的军队本身战斗力薄弱，又难以得到本土更多的支援，故而仅仅14天就彻底战败。印度军队攻入达卡后，立即通知联合国希望停火。面对已经糜烂的战局，巴基斯坦政府只好承认东巴独立成为孟加拉国。

1972年1月19日，拉赫曼获释出任孟加拉第一任总统。东巴的独立一直被印度人和某些亲印的中国专家，认为是印度在南亚地缘政治博弈中的最大成功。但如果仔细分析，东巴的独立是三输的结果。

对于巴基斯坦来说，失去了东巴就失去了超过一半的人口，也损失了超过一半的经济总量和最重要的黄麻产区。

对东巴来说虽然获得了国家独立摆脱西巴的“吸血”，但自身的经济发展也并没有迈入快车道；直到今天孟加拉国的人均GDP仍然排在全世界倒数。

拉赫曼

尤其神奇的是对于印度来说，东巴的独立也并没有带来想象中的收益。本来当时的印度英迪拉·甘地政府利用自己战胜的机会提前大选并获得连任，可以说达到了其政治生涯的顶峰。

但是随着大量孟加拉难民涌入印度，导致印度为安置难民所需费用激增。随即又出现了一系列经济政策问题，导致其在1977印度大选中下台。而英迪拉·甘地政府倒台后新上任的人民党政府一股脑推翻了之前的经济政策，政府收支完全失调。

从1977年到苏联解体，印度国家经济政策无法连续，反而成为了印度发展史上的混乱期。

苏联解体

不堪印度的霸权阴影，孟加拉试图靠中国转运

1971年东巴基斯坦在印度的扶植下独立成为孟加拉国，许多印度人会想当然认为其自然会成为印度的忠实小弟，但实际情况却并非如此。

首先虽然当年印巴分治是源于印度教徒和穆斯林之间的冲突，但直到今天印度的西孟加拉邦和其余地区仍然拥有两亿多穆斯林，超过了巴基斯坦或孟加拉国的人口。

也就是说虽然南亚次大陆已经一分为三，仍然没能解决穆斯林和印度教徒之间的利益冲突。因此孟加拉国既然是穆斯林的国家，对于推行大印度教主义的印度就不可能有好感。

同时在地理上孟加拉国几乎三面被印度包围，两国的边境线长达4095公里，只在西南侧与缅甸有320公里的边界线。

而缅甸自身政局动荡，其发展水平甚至还不如印度。因此孟加拉从独立那天起，其领导层就有强烈的不安全感，唯恐哪一天会被印度吞灭。

孟加拉国居民

站在孟加拉人民的角度来说，三面包围孟加拉的印度绝对不是什么善茬。且不说在1947年印巴分治时的划线问题，引发严重的冲突。

直到今天印度和孟加拉两国边界尚有诸多飞地，这些飞地严重影响了两国边境人民的正常生活。此外印孟两国在恒河水系问题上也一直存在摩擦。孟加拉国主体就是恒河三角洲，而恒河的中上游在印度境内。

印度为了维持自己用水安全，可以随意建水库蓄水；在本国遭遇水灾时，又肆无忌惮地放水来淹孟加拉。所以从现在的地缘角度来看。孟加拉丝毫不感激当年印度的建国帮助，反而积极谋求摆脱印度的阴影。

面对印度的咄咄逼人，孟加拉人想到的最简单有效对抗的办法居然是鼓励生育。既然当初印巴分治的原因就是双方人口和民族的冲突，那么孟加拉人多了印度肯定会难以下手。

印度水库大坝

今天的孟加拉面积不过14.7万平方公里，人口却高达1.6亿。印度看到孟加拉的穆斯林有如此大的体量，同时西孟加拉邦也一直和孟加拉国存在紧密联系；自然不敢对其有吞并之心，否则只会引发更严重的国内冲突。

此外虽然当初孟加拉由于在政治体制方面的问题同巴基斯坦分道扬镳，但在1975年后两国关系缓和。之后为共同应对印度在南亚的霸权，两国关系有了进一步发展。

某种程度来说，印度扶植孟加拉独立可以说是得不偿失。本来它还可以利用两个巴基斯坦地理上互难支援的问题，利用东巴基斯坦分散巴基斯坦在西线的军力。

而东巴独立之后，巴基斯坦也认为自己抛弃东巴这一包袱，可以将全部精力集中在西线。所以到今天，印巴两国仍然没能改变双方在克什米尔的势力范围。而现在孟加拉国同中国和巴基斯坦交好，让印度当年肢解巴基斯坦的好处化为乌有。

孟加拉国居民

鉴于孟加拉本来就是自己策划下独立的，印度也不好在再使用强硬手段逼迫孟加拉改弦更张。

新世纪随着中国经济的快速崛起，孟加拉也想搭上中国快速发展的快车。

近几年中国同孟加拉两国经贸关系发展迅速，去年我国给予孟加拉97%税目产品零关税待遇，其中包括了8256个税目，孟加拉已经成为中国“一带一路”建设的重要成员[3]。

中国为了解决中印边境问题，也需要在南亚扶植友好国家，所以未来中孟两国在经济合作问题上是大有可为的。

参考文献

[1]孟加拉国概况．中国外交部

[2]林育真，张玉庚，葛敏卿．世界地理图说．济南：山东科学技术出版社．1982：82

[3]孟加拉国概况．中华人民共和国驻孟加拉人民共和国大使馆．2013-07-03