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第二次印巴战争,巴铁请中国出兵夹击印度,解放军大兵压境

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中巴关系为什么“铁”之五

作者:桅杆

1965年8月,印巴在克什米尔爆发第二次战争后,中国立即给予巴基斯坦声援和支持。巴基斯坦当时认为:西巴完全有能力打败印度,但东巴非常脆弱,希望中国在东巴附近采取军事行动,牵制在东部地区的印度军队,使其不敢西调或进攻东巴。

9月6日,印军违反国际法准则,直接进攻巴基斯坦本土后,巴方要求其盟友美国依据双边协定,向巴方提供紧急军事援助。但美国不仅不援助,还宣布中立,并对印巴两国实施武器禁运。


由于现代战争消耗巨大,巴军很快就会弹尽粮绝,战败只是迟早的事。巴方只得频频向中国求助,特别是请求中国出兵,在东部夹击印度。面对巴方的多次求助,中国采取了3项措施:

一是在9月17日凌晨,向印度驻华大使递交了一份措辞异常强硬的照会。

严正要求印度在收到照会后3天内,拆除印军在中国与锡金边界的所有工事,立即停止对中国的一切入侵并保证不再骚扰。还打破常规,在当天的人民日报上全文刊登了照会内容。

二是在接近东巴的中锡边境地区集结军队,并同时向4个山口逼近,摆出进攻架势。

实际上,中国军队当时已经做好了准备,一旦印度不接受中方照会所提出的要求,进攻行动就会展开。


中国慷慨无私地援助了当时自己也没有完全普及的59式坦克,解了巴基斯坦燃眉之急

三是通过印度尼西亚,向巴军方提供紧急军事装备和物资援助。之所以利用印尼作为中介,是为了避免刺激美、英和印度等国。

9月19日,中国再次向印度发出最后通牒,要求印方须在1965年9月22日午夜前,拆除它在中锡边界中国一侧和跨边界线上的所有56个侵略工事,立即停止在中印、中锡边界的一切入侵活动,送回被印军劫走的中国边民,归还被印军抢走的牲畜,并保证今后不再越境骚扰。

印度为避免两线作战,完全满足了中国提出的各项要求,在21日即放弃或拆除了上述地区的56个军事工事,归还了被印军劫掠的藏族同胞及牲畜等。中国军队随即控制了这些工事。印度在接到中国17日照会后,曾立即要求美国公开声明,表明“一旦中国进攻印度,美国将会干涉,并向印度提供军事援助”的态度,但是美国拒绝了印度的这一要求。

正是因为中国及联合国的施压,

印度才迅速接受了

安理会20日通过的停火决议,结束了第二次印巴战争,从而使武器消耗殆尽的巴基斯坦避免了战败的危险。


印度炮兵

中巴事实上的军事同盟关系,在第二次印巴战争中经受了严峻考验。事实表明,中国是一个负责任的盟友,在各方面给予了巴基斯坦极有力的支持。

尤其是出动军队威逼并牵制东部地区的印军,使之不敢西调,也阻止了印军对东巴可能的进攻。这样,使巴方可以集中精力于西部战场,并在巴军弹药即将耗尽时发出“最后通牒”,迫使印度同意停火。

但透过这次印巴战争,也暴露出中巴同盟存在的一系列问题,主要有:一是双方虽已结成事实上的军事同盟,但并没有建立应对战争的军事协调机制,尤其在印军违背常规,突然进攻巴基斯坦本土时,双方都有些措手不及。

二是地理上的阻隔,极大地限制了中国援巴的效率。尽管中巴、中印都是邻国,但横亘其间的雪山使中国无法迅速有效地向西巴提供物资援助,我军无法做到一年四季都能南下支持东巴。在第二次印巴战争期间,中国援助巴方的军事物资,除一部分通过空运及时抵达西巴战场外,其他大型装备直到停火后才到达巴基斯坦。这种地理上的阻隔在之后的第三次印巴战争中体现更加充分:由于印度选择在冬季进攻东巴,大雪封山之下,中国军队即使有意愿,也无法南下支援东巴作战。


三是受国力限制,中国当时对世界局势的影响力以及对外援助的能力都较弱,巴基斯坦将一国的安全都寄希望于中国是不现实的。

其实,无论是中国还是巴基斯坦,当时也都明显意识到这些问题。战后,巴基斯坦开始调整其“一边倒”的政策,转而采取“等距离”外交,尤其是积极改善与美国的关系。巴总统阿尤布·汗在1965年12月访美时就公开表示:“美国对巴基斯坦安全负有第一责任,中巴没有安全协定。”同时,

中巴也对两国关系做出一些调整:双方放弃了事实上的军事同盟关系,转而维持一种特殊友好关系。

这样,中国也放下了一些不切实际的承诺。应当说,在经受第二次印巴战争考验之后,中巴关系开始走向成熟,成为战略伙伴关系。


在上述三个主要问题中,由于中巴放弃了军事同盟关系,第一个问题也就不存在了。为解决第二个问题,即克服地理上的障碍,中巴两国在战后不久,即从1966年开始修建喀喇昆仑公路。历时13年,这条全长1032公里的公路在1979年全线通车。其中巴基斯坦境内616公里,中国境内416公里。巴境内的路段也全部由中国援助并建设。

这条世界上海拔最高的公路,北起喀什,经中巴边境红其拉甫口岸,南到巴基斯坦北部城市塔科特,穿越喀喇昆仑、兴都库什山脉、帕米尔高原和喜马拉雅山西端。这条公路极大地改善了中巴之间的地理阻隔,对巴基斯坦的国家安全具有重要意义。同时,这条公路也打通了中国直达印度洋瓜达尔港等港口的陆路通道,有相当高的经济价值,尤其是便利新疆的货物出口。但这条公路1年中有半年因大雪封山不能通行,其价值也因此打了折扣,无须过度夸张。


对于第三个问题,经过数十年的发展,中国的综合国力持续提升,无论是全球影响力还是援助能力,比当年都大为提高。基于自身的战略利益,中巴两国长期给予对方必要的支持。局势变幻,中巴也根据形势的变化,不断调整和适应两国关系。

顺便说一下:巴基斯坦还是1971年中美关系“破冰”的中介人:尼克松在1969年上台后,为了从越南“体面”地脱身,设法改善对华关系。但苦于当时中美没有沟通渠道。而当时巴基斯坦与中、美两国都保持友好关系。1970年10月25日,巴总统叶海亚·汗访美时,尼克松请他作为中介人,传达美方愿与中国和好及派人秘密访华等信息。叶海亚随即于11月10日到访北京,转达了尼克松的口信。周总理答复:只要美国有解决台岛问题的诚意,中国欢迎尼克松派特使访华。


在巴总统的牵线下,1971年7月9日,到访巴基斯坦的基辛格在伊斯兰堡突然“失踪”了2天。实际上是叶海亚·汗派飞机将基辛格送到了北京,中美关系的大门就此打开。

此外,在应对苏联侵略阿富汗问题上,中巴两国也曾密切合作。这是题外话了。

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