国际在线报道（记者 吴倩）最高人民检察院11月29日在北京举行新闻发布会，介绍检察机关依法履职从严惩治开设赌场犯罪有关情况。最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明表示，中国一贯坚持禁赌政策，检察机关对“线上”“线下”任何类型的赌博犯罪均持“零容忍”态度，任何人从事开设赌场犯罪，都将依法予以严惩。
近日，澳门某博彩公司股东、董事周某因涉嫌开设赌场罪被内地检察机关依法批准逮捕的消息引发关注。根据通报，周某涉嫌成立跨境赌博犯罪集团，发展会员在境内推广赌博业务，非法组织中国公民赴境外赌博，参与跨境网络赌博活动，涉案金额特别巨大，严重妨害国家社会管理秩序。目前，周某已被澳门警方拘捕并移送特区检察院。
据了解，周某实施的犯罪行为呈现出当前开设赌场犯罪的新特点。最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明在29日的发布会上介绍说，“当前开设赌场犯罪主要表现为境外赌博犯罪集团以高额回报为诱惑，发展我境内人员成为代理，由代理组织我境内公民赴境外赌博以及为逃避打击将服务器放在境外，借助互联网在我境内招赌吸赌，实施网络开设赌场犯罪。”
苗生明指出，与传统开设赌场犯罪相比，利用网络开设赌场参赌人员数量众多，已查获的赌博网站中，有的注册会员多达数十万人，社会影响大，危害严重。“赌博犯罪给参赌人员造成直接的重大财产损失，有些参赌人创办的企业破产倒闭，甚至大半生积累的财富因赌博付之东流，并导致众叛亲离，有的还引发出其他犯罪。同时，这类犯罪还会造成巨大的资金外流，影响国家的经济安全。许多赌博犯罪还伴随着网络诈骗、敲诈勒索、非法拘禁、偷越国（边）境等犯罪，严重影响社会秩序，危害我国公民的人身财产安全。”
为了依法严厉打击该类犯罪，今年3月1日生效实施的刑法修正案（十一）对刑法相关条款进行了修改，开设赌场犯罪第一档法定最高刑由原来的有期徒刑3年提高到5年，并增加组织参与国（境）外赌博罪的新规定。统计显示，今年1至9月，全国检察机关共起诉开设赌场罪63000多人，同比上升超四成。
在依法严惩开设赌场犯罪的同时，最高检还会同有关部门共同发布《关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告》，讲清政策，对于主动回国说明情况、接受处罚的，依法给予从轻、减轻处罚。苗生明说，“各地检察机关在办理案件时，坚持贯彻宽严相济的刑事政策，通过适用认罪认罚从宽制度和羁押必要性审查等措施，对于主动投案，如实交待犯罪、真诚认罪悔罪，以及在侦破、查明重大跨境赌博犯罪案件中起关键作用的犯罪嫌疑人少捕慎诉慎押，向法院提出从轻、减轻处罚的量刑建议。”
当前，网络上各种棋牌类游戏应用软件越来越多，其中不乏打着棋牌类游戏幌子实施赌博违法犯罪的情形。对于老百姓来说，如何区分娱乐和赌博呢？最高检第一检察厅副厅长张晓津给出相关提示：“如何区分网络赌博和网上娱乐，避免落入犯罪分子圈套？最简单的一点，我们只要不被虚假宣传蒙住双眼，不要相信娱乐的同时还能赚钱，就不会落入这类陷阱。在网上使用棋牌类游戏软件时，要从正规的渠道下载使用。同时，涉嫌赌博的应用软件有一个显著特征，就是具有相关提现功能。如果大家发现能够提取现金或者获得有价值实物之类的软件，请不要使用并及时向公安机关举报。”
当天，最高检还发布5个依法惩治开设赌场犯罪典型案例，以案释法，宣传揭示赌博犯罪的危害，引导民众明辨赌博犯罪，在全社会营造向赌博说“不”的良好氛围。
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