国家重磅规划：徐州建成省域副中心城市！要坐江苏第二把交椅？

今天，徐州又刷屏了！

国家发改委发布重磅规划，

支持徐州建设省域副中心城市！

建设徐州产业转型升级示范区！

国家振兴6大特殊类型地区

徐州名列资源型地区

这条信息，来自于11月26日国家发改委官网公布获批复的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》。

何为特殊类型地区？

包括这6大类：以脱贫地区为重点的欠发达地区和革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市等。

徐州属于哪一类？

资源型地区，老工业城市

在规划第六章《推动资源型地区加快转型》第三节“加快培育发展接续替代产业”明确提到徐州：重点培育战略性新兴产业——江苏徐州装备与智能制造业。

在第八章支持“老工业城市”产业转型升级这一部分，也提到了徐州产业转型升级示范区。

此次列入国家级规划，徐州能获得哪些政策利好？

规划文件第八章“完善政策支撑体系”，详细公布了对“特殊类型地区”的具体利好政策，共4节13项政策。

看到一个重点：

行政区划调整，支持区域中心城市优化辖区结构，推动符合条件的县设市，严控县改区。

（房哥注：徐州还会区划调整吗？很有可能。铜山环绕徐州主城区，再次区划调整早该提上日程，希望十四五期间，在国家政策支持下尽快实施。另外，支持撤县设市，有此规划的沛县、睢宁有望梦想成真。）

最大政策利好

支持徐州建设省域副中心城市

我们看到，此次规划，将江苏徐州、河南洛阳、湖北襄阳、山西长治，列为各自省份的省域副中心城市。

何为省域副中心城市？看百度百科——

近年来，国家为避免省会城市独大的局面，扶持建设省域副中心城市。

要想成为省域副中心城市，必须具备以下必要条件：

第一：具有较强的经济实力和一定的人口规模

第二：距离中心城市不能太近、太偏。

对标来看，江苏省副中心城市，为什么是徐州，而不是苏锡常？不是淮安？就是因为苏锡常离省会南京和上海较近，淮安则是经济实力和人口规模不行。

此次规划，是国家层面首次宣布徐州是江苏省域副中心城市！这奠定了徐州在江苏省内的地位，不能说徐州坐上江苏第二把交椅，但也算是比肩苏州的存在！

其实，江苏扶持徐州的利好，近年来不断释放。江苏三大都市圈（南京、苏锡常、徐州），江苏四大消费中心城市（南京、苏州、徐州、无锡）。

不过，从此次规划公布的名单来看，省域副中心城市的含量并不太高。洛阳、襄阳的实力都不如徐州，长治的实力更差些。

而徐州人更在乎的名号——淮海经济区中心城市，已在2017年被国务院批复确定。而在2018年国家公布的《淮河生态经济带发展规划》中，明确了淮海经济区的范围包括4省10个城市。

最近还有一大利好：10月29日，苏鲁豫皖4省和淮海经济区10市发改委领导齐聚南京，国家发改委地区经济司领导视频出席，商讨《淮海经济区高质量协同发展规划》编制工作方案。规划编制如箭在弦，正式纳入国家战略规划的梦想快要实现了。

相比于规划上的纸面利好，我们更关注徐州发展的实质利好。最近，安徽宣布淮北、宿州融入徐州都市圈，支持徐州S4号线延伸到安徽。

这次，国家规划对入选城市的产业扶持，更值得我们关注。

徐州产业转型升级示范区横空出世。近年来，徐州在生态治理、产业转型上成为同类型地级市对比学习的榜样。接下来，在国家政策支持下，徐州几大新兴产业——高端装备与智能制造，集成电路与ICT，生物医药与大健康，新能源与新材料，必将获成更大发展。产业发达才能留住更多人口与人才，经济才能更有活力。所以从这个方面来看，徐州的楼市潜力值得看好。

最后放上的这张图，来自搜狐城市的报道——被对标最多的城市，徐州排名第3，仅次于上海深圳，成为中西部地级市、资源型城市、老工业城市学习的榜样。希望未来徐州的实力能真正大增，成为实名归的省域副中心城市，并肩苏州坐稳江苏第二把交椅。