到哪儿都是香喷喷的“铁饭碗”：各国的公务员，待遇普遍都不错

有部意大利电影叫做《我去哪儿？》（Quo vado），用喜剧的手法，调侃了意大利体制内铁饭碗，把政府公职人员可算是黑出了天际。

男主凯科·扎罗内是一位38岁的小公务员，每天的工作轻松又毫无压力——负责颁发狩猎证。

电影截图——男主自小的理想就是“当公务员”

男主小时候就超爱盖章，练习当公务员的“手艺”

扎罗内上班晚（最早的一次是11点到单位），下班早，日常工作就是“吃拿卡要”和盖盖章。

因为自己手中拿着“铁饭碗”，无论在家中还是外出，男主向来自带“莫名的傲娇”；跟女友也总是一副“直男癌”的表现，作为一名秃头的油腻中年大叔，却优越感十足...直到有一天，接到了上级的调令。

电影截图

男主对公务员的执念，来自于同样当了一辈子公务员的老爸

原来，近年来在欧债危机中沦为“欧猪四国”（PIGS）的意大利等南欧国家，痛定思痛后，决定修正自己超出国民经济实力的福利制度，尤其是那过分慷慨的国家公务员福利，开始着手大裁员。

《我去哪儿？》中，反应意大利老龄化的场面

按照上级指示，扎罗内的部门也接到了裁员指标。权衡了很多人选后，领导盯上了身体健康，单身未婚，没家庭负担的男主，决定拿他下手。

可是，扎罗内作为“体制内”的公务员，单位是没法子干净利落的直接辞退他的，弄不好还容易惹上官司，非常麻烦。

那么，最好的选择，当然是给男主尽量多地出“幺蛾子”，逼他辞职啦！

就这样，他的顶头上司“金发姐”，为了完成裁员指标，处处刻意去为难他～先是给扎罗内派下了多项非常艰巨的任务，但竟被他歪打正着的“圆满”完成了；

然后，“金发姐”又开始不断地把扎罗内调往各种穷山恶水的环境中工作和“考察学习”…

尽管辞职补偿很高，但“意志坚定”的男主，还是不愿放弃铁饭碗，无论被安排做什么，只要能保持公务员的“编制”，他都会坚持下去....

男主被派到北极

男主被派到非洲食人部落

当然，艺术高于生活，但也是源于生活的，男主扎罗内之所以为保住“铁饭碗”如此的“拼”，一方面，跟意大利公务员不好考有关；另外，更是源于意大利公务员相对轻松的工作任务和各方面的“超国民”福利待遇。

老实说，除了意大利、西班牙等南欧地区，法德这类的西欧国家，公务员待遇也普遍都相当不错，饭碗比咱们这里还要“铁”得多。

虽然在固定工资方面，他们看起来远算不上是大富大贵，但一年有13薪，工作强度不大，还享受着繁多的政府补贴，名目千奇百怪——什么自行车补贴啦，服装补贴啦，穿鞋补贴，配饰补贴，还有买内衣或物品丢失补贴等等。

另外，如果你在能源、财政、交通等部门任职的话，没准有机会捞到额外的油水；只要不犯下惊天的大错，这“铁饭碗”，就是一辈子的保障了。

怎么看，欧洲的公务员，都是“很香”的。

就拿法国为例，2018年，法国经济部与财政部公务员的平均工资是税后2438欧元每月；同比的私企员工，税前才每月2424欧元（法国的税率是非常高的，按年薪扣除，但因人而异，有时候一扣完，三分之一的工资都没了）。

按照工作性质不同，法国公务员有固定工作制和弹性工作制两种。

这个固定工作制，就不多赘述了，跟咱们的“坐班”要求差不多。

讽刺法国公务员的漫画

而“弹性工作制”，则显得特别“人性化”。

对于“弹性工作制”的法国公务员来说，他们上班的时间在一定范围内可自由安排，但必须要保证每周35小时的“出勤”——上下班打卡，中午午休也打卡（大约只有45分钟的时间，没有南欧的午休习惯，但是下班早）。

如遇特殊情况，需要加班的，按照时常累计成带薪假期，每四小时可以换半天的带薪假，月底积累时间不清零。

另外，除正常双休外，每月还附赠两天的带薪假期，一年累计为24天。再加上加班攒的带薪假和其他的休假福利，法国的公务员每年至少能腾出整整一个月来“带薪休假”，不用上班，尽情放飞自我....

这方面，那些跟西方政府部门打过交道的人，肯定深有体会——当你心急火燎的发邮件，发现没人回你，再打电话询问的时候，悲催的被告知，xxx休带薪假去了，这事儿得等一个月后，他/她回来才能继续....

除了欧洲，加拿大、美国的公务员也普遍活得比较滋润。

与其他行业相比，美国公务员薪水不算高、加薪慢，但福利丰厚，几乎涉及了生老病死各个方面，而且职业稳定性高，实现形式也非常灵活。

薪水方面，地方公务员的工资跟其所在部门的性质（当然也有一些“清水衙门）和州县的财政收入多寡有关，同样的级别，不同部门和不同地域，还是有一定差距的。

但各地公务员们的周边福利项目，则是按照相关法律，保持了全国一致，这些福利待遇主要包括～医疗保险、牙科保险、残疾保险、人身保险、住房补贴和退休金福利等。

相对于私企，公务员保险的覆盖面更广，而且需要雇员自掏腰包的比例也非常低。

退休金方面，早在1920年，美国就通过了《文职公务员退休制度》，对联邦政府中的文职人员的养老、救助和残疾福利进行了规定，几经修订并沿用至今。

根据最新版的《文职公务员退休制度》，美国在职公务员的工资中要扣除8%（军人为7%）的养老摊派金（养老保险金）和1.45%的医疗保险。这样来保障其在退休时有资格领取养老金。

与很多国家不同的是，美国文职公务员的退休年龄并非一刀切，而要根据为政府工作的年限和职业区分。

按照2012年，修订版的《文职公务员退休制度》，目前美国联邦政府和州县政府“编制内”雇员的工作年限为25年——也就是说，没有统一的退休年龄要求，你只要做满25年，就能退休在家养老了。

比如，某人如果25岁起，做了公务员的话，他50岁的时候就可以申请退休啦。退休金则按照普通联邦雇员的工资标准，依据工作年限和职位高低计算，最高不得超过在职时年薪的80%（普通美国人可能连50%的不好说），同时，还自带着各种医疗方面的福利待遇。

所以，即便字面上看，美国公务员的薪水貌似平平无奇，但综合折算一下，公务员这份职业确实能让他们过上比较体面和有保障的生活。

因此，相对于其他“高薪”行业，美国公务员的“比较优势”，还是不容小觑的。

接着，咱们再转向东方，说说日本。

日本的公务员考试，难度相当大，但报考热情却特别高。

据日本一家公司对毕业的大学生就业倾向调查显示，近三年，排名第一的，都是公务员。

特别是经历了金融危机，又受到疫情的冲击后，越来越多的日本人更看重公务员旱涝保收的稳定性。

跟咱们这边的情况很像，为了参加公务员考试，很多学生从大三开始，就着手报辅导班，买材料苦读，做考试准备了。

日本的公务员考试，一通下来，是特别折磨人的。

一般来说，要成功“上岸”，得经历三步，大致跟咱们的操作类似：

1.通过宣讲会收集信息、参加考试、上门拜访，取得参加考试的报名资格。

2.统一笔试、面试全部合格后，应试者还要主动再前往各省厅拜访，介绍、宣传自己。录取的人数，拜访的时间段，都要自己通过人事院的网站收集信息。

3.接受各单位单独面试。有时候，面试内容五花八门，甚至让人瞠目结舌。

“拜访”面试单位

一般来说，在薪水方面，全日本的都道府县、政令市、市町村工资差别还是比较明显的，国家公务员要高于地方公务员；大城市的公务员挣得多，小地方，尤其是村镇的基层公务员，收入普遍偏低。

比如，2016年的时候，工资最高的东京公务员平均年收入为735万日元（约合人民币44.6万元）；而最低的岩手县野田村公务员平均收入则为373万日元（约人民币22.6万元）；

跟世界各国的公务员一样，日本公务员字面的薪水很一般，但福利好，补贴多，除了基本工资，一年冬夏两季还会发两次可观的奖金。

而且，日本的公务员和其它职业一样，也遵循着日本传统的“年功序列制度”，这就意味着，年龄越大收入就会越高——贵在坚持嘛。

尤其是在日本这个崇尚竞争和弱肉强食的社会，公务员这样一个稳定，且不受业绩影响的职业，其鲜明的优势，是大部分压力巨大的行业，所无法比拟的。

不过，跟欧美国家的公务员比，日本公务员们加班的情况非常普遍。

历来，“超时间工作”在日本总被看成是个人努力的生动体现，即便有时候，手头上根本没啥特别需要紧急完成的任务。

当然，不排除是真的是活太多，忙不完，但一些时候，他们很可能也只是装装样子罢了——领导还没走，自己怎么能先下班？

而当领导的，又认为自己要以身作则努力工作，走得不能比部下早，否则何以服众？

这就是日本版的，领导和部下之间的“囚徒困境”。

说了日本，咱们再简单讲讲韩国。

在韩国民间，公务员被称作“神的职业”，也是相亲市场上，最受欢迎的职业。

要说公务员在韩国，为啥成了“神”，自然还在于那诱人的“铁饭碗”——公务员职业的稳定性和良好的社会保障与退休制度，让韩国人对考公务员抱有强烈的热情。

2020年，受疫情影响，韩国报考公务员创下了一个惊人的数字——当年录取比例为1100：1。

而能跟韩国这个比例相媲美的，全球来看，也只有印度的公务员考试了——堪称世界最难“国考”。

2021年10月，印度全国大约有97万人参加了公务员考试（原本是每年6月举行，后因疫情推迟），而实际招录的职位只有712个，算下来，招录比大约是1362:1。

而且，即便考上以后，也不能直接上任，还得再被送去全印行政学院培训两年，顺利毕业后才能算正式录用，成为“公务员”。

在印度，政府公职人员分为两种，一种叫做“办事员”，另一种才是“公务员”。

印度沿用的是英国爸爸留下的“文官制”，在其庞大的政府雇员总数多达1700万之众，但其中的政府公务员，只有5000来人，类似于英国的“高级文官”。

剩下的这些政府雇员，只能算作“办事员”，薪水低，晋升途径几乎没有，薪水福利也比较凑合。

印度人心中真正的“金饭碗”，还当属“公务员”。

这位小伙子放弃了谷歌的高薪职位，努力了7年，考上了印度税务局

首先，印度公务员工资待遇相当诱人，刚入职的头五年，工资从每个月12万卢比（人民币约1万元）到25万（人民币2万多元）不等，上来就是正科级的待遇，不用从基层科员做起。

此外，还有免费医疗，各类交通补贴、子女补贴、住房补贴、粮食补贴、通信补贴或困难地区补贴等名目繁多的福利项目，退休后更能拿到相当丰厚的退休金，继续享受免费医疗。

而同期，印度的技术工人，平均工资也就折合人民币两千多。

还有那些看起来很体面的私企“白领们”，薪水也远比不上神气的公务员。

比如下图这位，是班加罗尔某大型商场的服装部经理，有自己单间的办公室，手下管着100多人。硕士学历，每周单休，上班时间是12:00 AM - 23:00 PM，月薪3.5万到4万卢比左右（3000-3400人民币）。

跟普通上班族比，印度公务员不但工资高，福利好，工资稳定，还能享受到和自己等级相符的住宅、配车。甚至到了一定级别，会有公派的驻家保姆、厨师等政府提供的“免费生活福利”。

同时，印度国家公务员还有名目繁多的休假，除了正常双休日，更有各种探亲假、身心放松假、医疗假以及各类令人目不暇接的传统宗教节庆假等，折算下来，几乎平均每年有一半的时间，都在休假，爽到不行。

印度近30年来唯一的奥运金牌得主阿比纳夫也考了公务员，他老爹是印度最大的射击产品出口商，并不差钱

更何况，一旦做了印度的公务员，你自动就成了高人一级的“人上人”，不但处处受到优待和尊重，在婚恋市场上，更是能享受到皇帝一般的待遇。

在印度，一个中产家庭要想嫁出女儿，差不多需要准备至少460万卢比（大约40万元人民币）的高额嫁妆。如果男方是公务员的话，这笔嫁妆起码还得再翻一倍。

比如，印度2018年申奥电影《倔强的牛顿》（Newton），就讽刺了这一印度社会的普遍现象。

《倔强的牛顿》海报

在电影中，学霸出身的男主牛顿，考上公务员后，即便被分配到了一个不发达而且还有反政府武装搞事情的偏远地区，来他家说媒的，还是挤到了大街上。女方的家长，不断提高嫁妆的额度，来“竞拍”这个公务员小伙...

显然，如此优厚的待遇也并不是白给的。正如前面说的那样，印度的“国考”，录取比率低得惊人，能考上的，确实都有两把刷子，算是精英中的精英。

新入职的年轻公务员们还能得到莫迪总理的亲切接见

印度“国考”的步骤，大致跟咱们类似，但比较坑的是，他们的公务员考试不制定具体教材，也没有历年的考试大纲...

初试涉及的范围包罗万象，有国内和国际时政，更离不开历史，地理，印度经济，心理学，科学，数学，物理，化学，天文，语言、宗教、植物学等等。

魔人的初试过后，多一半的考生会被刷掉。

剩下的，还有九场考试等着你，每场足足三个小时。

接下来是面试环境，内容相对具体和专业，有时候你还会面临一些尖锐和敏感议题的发问，这时，就特别考验应试者的综合素质和应变能力了。

长期以来，对于印度的低种姓群体来说，考公务员属于实现阶级跨越的最现实的通道。

而且，自印度独立以来，也一直在公务员招考方面推行着“平权配额制度”，对低种姓群体有相关的政策倾斜，各部门每年都要招收一定比例的低种姓考生。

类似的“平权配额制度”，还主要应用在了升学、就业、贷款审批发放和税收减免方面。

这导致了如今印度的两种不一样的“画风”——少部分成功“逆袭”的低种姓纷纷把自己“低贱”的姓氏改成了“高贵姓氏”。

而另一部分祖上曾经属于低种姓，花钱“晋级”成了中等种姓群体们，又要尝试恢复自己的“原本身份”。

比如，印度北方的贾特人，曾经因为随意通婚，不服从领导，被从刹帝利降级为首陀罗。到了英属印度时代，因为战斗力很强悍，再次被提升为了刹帝利。

没成想，风水轮流转，为了争取当代印度政府的“平权配额制度”，他们又开始闹腾，要以首陀罗身份享受优惠政策....

贾特人打起标语，要求享受面向低种姓的“平权配额制度”

说了这么多，大家也看出来了，实际上，努力进入“体制内”，算是一种不分种族、制度文化和肤色，全人类的“共同追求”。

铁饭碗，放在哪里，总有很多人觉得香。