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校长痛哭“换不动送餐公司”,反被曝光私签20年合同利益输送

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每一个睿智的灵魂


作者:毒哥&玉成

来源:毒鸡汤(ID:Du-JiTang)

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上学的时候在饭堂吃饭,应该是很多人重要的少年回忆(阴影)之一,不过看似简单的一份饭菜,背后的水却深不可测。

相信有些小伙伴这两天,都听过这样一则新闻:校长痛哭换不动送餐公司

字面上有点拗口,但事情不是很复杂,怎么一回事呢?

河南电视台节目@《都市报道》 最近报道了这样一件事,11月23日,河南新乡封丘县赵岗镇戚城中学里,30多名学生在中午吃完学校提供的营养餐之后,出现呕吐、拉肚子等症状,被纷纷送院。

根据当日就餐的学生反映,当天吃的饭菜里“豆腐有点馊,烩菜有点腥”,结合孩子们的症状,可能是饭菜不洁引起食物中毒。


出了这样的事情,学校肯定是难辞其咎的,然而面对镜头,戚城中学校长显得无奈又委屈,最后干脆掩面落泪。


校长告诉记者,现在学生的营养餐,都是由教育局招标的送餐公司配送过来的,即使餐食不让人满意,现在还出了这样的安全问题,自己也没法更换送餐公司,感觉自己“不是个好校长”。


校长这一哭,大众又把矛盾转到了送餐公司身上,很快又找到了疑点。

原来,当地县教育局在今年8月份,展开了对全县中小学营养餐项目的招标,最终敲定了12家餐饮及餐饮管理公司。

为戚城中学送餐的那家公司,名叫“北京志宏恒达商贸公司”,乍一看,就觉得不太专业,经营范围五花八门,主打机械设备和建筑材料,餐饮管理放在了最后。


而且,这家公司的总部和主营业务都位于北京,负责送餐的,是下属的一个位于封丘县的团队。

该公司在去年一年里,两次遭受生态环境局的行政处罚,今年11月份更换了法人代表,原法人代表薛志宏名下的志宏餐饮公司,也已经被注销,给人感觉比较混乱,不知当初是怎么通过教育局竞标的。


目前,送餐公司的服务已被叫停,并进入调查、整改阶段。

不过,送餐公司也不是吃素的,眼看着舆论一面倒,对己方极为不利,很快就做出了反击,矛头直指曾在镜头前痛哭的戚城中学校长。

在接受记者采访时,送餐公司给出了反驳的理由:

第一,公司每天都做3000多人的饭菜,供应25间学校,所有饭菜出自同一批师傅之手,其他所有学校吃了都没有问题,只有戚城中学出现了重大问题。

当然了,这理由并不太充分,所以送餐公司祭出了必杀技:一份由戚城中学校长在4年前和另一家公司签订的,长达20年的送餐合同。


合同显示,戚城中学校长代表戚城中学,和某公司签订餐饮供应业务,时间是2017年至2037年,期间学校不能出现相似的项目,否则将要赔给该公司3倍投资款作为违约金。

所以现在事情变成了这样:

戚城中学以往的伙食问题,是学校自己负责的,2017年的时候,校长和某公司签订了20年的供餐合同;

但计划赶不上变化,几年过去,教育局制定政策,全县学校的伙食都统一供应了,北京志宏恒达商贸公司成为了供餐商,那么几年前的那份合同,自然只能作废,但按理学校要赔违约金。

就在这个关口,学生出问题了,校长在镜头前痛哭,说自己换不动送餐公司。

要是没有那份旧合同,校长的行为看上去合情合理,值得同情,但有了那份合同,校长本人也成为了利益相关者,他的一系列行为就显得可疑起来了,加上官方通报还没出来,事情最后变成了一出罗生门。

事情本身的真相,我们多猜无益,不如等通报,但一起校园饮食安全事故,能变成各方互相内涵的撕X现场,本身就很值得人们反思。

个人觉得,最关键还是供餐问题涉及到的利益实在太多了,一口肥肉,谁都想咬一口,或者查到最后,会发现其实是全员恶人,但受害的,只有那些被当成韭菜,又永远无法发声的学生。

2

一份不起眼的学生餐,能涉及多大利益,很多人要是不仔细算一算,还真不清楚。

学生餐虽然一份只有几块钱,最多也就十几块,但胜在基数特别庞大,长期稳定供应,成本和收入可控,有补贴,不怕甲方跑路,食客(学生)还特别容易忽悠,一直都是肥差中的肥差。

就以这次上新闻的封丘县为例,今年7月,封丘县发布学生营养餐招标公告,预算金额三年为83392800元,其中北京志宏恒达商贸公司中标的第四标段,预算约为942万元,覆盖3927名学生。


就是说,只要能随便捞到其中一两个学校的供餐权,那就是几百上千万的利益,在疫情打压餐饮业的大环境中,简直是逆天的存在,可想而知,会有多少利益方虎视眈眈。

而最主要的利益方,其实就是3个:学校、教育局、以及餐饮公司。

众所周知,公立学校都是没有独立收入的,主要依靠教育局的财政拨款,不过在过去,学校饭堂可以说是一个bug。

学生总要吃饭,除非是所有人都住得特别近,一日三餐都回家吃,否则学校得有一个饭堂,或者提供送餐业务。在过去,这些主要都是单个学校自己负责的。

由于有比较大的机动性,所以在吃饭问题上,全国各地学校的解决方法五花八门,比如最实在的,就是自个儿建食堂,请校工买菜做饭。

大一点的学校,通常就是把饭堂业务承包出去,可以承包给一个大团队,也可以分租给不同的小团队或个体户,大家按市场规则竞争,学生们喜欢吃哪家,就去哪家的窗口排队。

不过无论采用哪种方式,都会给学校带来相对缺乏监管的利益,这时学生能不能吃好,要看运气。

碰着学校领导比较无私,饭堂老板没那么黑心的,吃饭还能多几块肉,否则每次吃饭都得骂骂咧咧,不知道自己交的伙食费都跑哪里去了。

所以后来,全国各地慢慢出现了教育局统一招标供餐的趋势,也可以说这就是大潮流,一是规模化招标,把很多不成气候的小商家排除出去了,二是统一供餐,大概率可以规避最重要的卫生问题,质检和监督环节也更好把控,总体来说还是有好处的。

不过如此一来,教育局和竞标公司之间有没有利益输送,那就是另一个故事了。

世界上的很多事情,说白了都是利益,学校、教育局、餐饮公司,各自都有自己的立场,都想在学生的饭碗里分一杯羹。

商人逐利,本是无可厚非的事情,但要是为了私利违背原则,不惜漠视孩子的健康和安全,那就可谓丧尽天良,没有任何理由可以被原谅。

3

说回戚城中学那件事,个人觉得,学校、教育局、送餐公司三方,都有问题。

首先学生吃坏肚子,无论送餐公司给出什么理由,都是无法推卸责任的,根据最新的媒体报道,事件初步定性为“食源性疾病事件”,且抽检食物中存在大肠杆菌超标现象,送餐公司基本没得洗。

既然送餐公司有问题,那让它通过招标的教育局,大概率也是有问题的,事实上,在戚城中学事件发生之前,封丘县教育局的营养餐采购项目,就曾多次被业内人士投诉存在造假现象,只不过每次都被财政局驳回。


所以,当务之急是查清楚营养餐项目究竟有没有利益输送,各个送餐公司的资质和食物质量又如何,不要让类似的意外再发生了。

最后,那个在镜头前痛哭的校长,虽然不一定在这次事件中有直接责任,但也是值得调查的。

关键就是那个期限为20年的合同,要知道,校长并不是学校的拥有者,只是在一定时期内负责管理而已,大概率干几年就调职了,又为何有权签20年期的合同?

而且,饭堂生意是一个肥差,多的是公司想参与,学校在选择供应商的环节上,是有绝对主导权的,为何偏偏自降身价,签“20年内不能违约,否则付3倍投资款”这种不平等条约?

有理由怀疑,4年前校长和另一家公司签约的过程中,同样有利益输送,当然事实如何,就要看官方的调查结果了。

其实无论是谁开的饭堂,最关键的,还是质量和性价比。

只要大家吃得安心,饭菜又足够营养美味,才不会管饭堂背后那档子事,最怕就是人心不足蛇吞象,拿了饭堂经营的合法利益还不够,还想方设法弄灰色收入,那就不怪得铁拳锤下来了。

这件事也正好让我们反思一下,现阶段的饭堂经营问题,再小的垂直领域,只要变成垄断经营,就没有不出问题的,关键还是要制衡和监督。

比如,签约不能签长约,20年绝对不现实,3-5年算是比较合理的区间,如果无法改变一家独大的局面,也必须引进老师、家长监督食物质量的制度,不定期组织家委会到饭堂吃一顿饭,发表意见什么的。

学校是教书育人的地方,孩子不能回家吃饭,已经惨兮兮了,要是连孩子的那么点菜钱也要昧走,以次充好,那我只能说一句,特么的还有良心吗?

作者:毒哥&玉成

来源:毒鸡汤(ID:Du-JiTang)

别怪我毒舌,生活比我的话更刻薄。负能量也是鸡汤,只不过它更真实。毒哥新书《别装得无懈可击,却活得软弱无力》热卖中。

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