邻水县人民法院五年的“答卷”，请审阅！

邻水县人民法院

工作报告

引导语

11月26日，邻水县第十九届人民代表大会第一次会议举行第一次全体会议，邻水县人民法院代理院长郑绍刚向大会作邻水县人民法院工作报告。报告实事求是地总结了邻水县人民法院过去五年的工作，明确指出了未来五年的奋斗方向。

回望过去五年

五年来，邻水法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标，坚持系统观念、法治思维、强基导向，坚持服务大局、司法为民、公正司法，为全面建设社会主义现代化邻水提供有力司法保障，各项工作取得良好成效。

集体荣获年度集体三等功、年度先进集体、青少年维权岗等市级以上表彰22次

干警荣获全省法院岗位标兵、年度个人二等功、年度十佳政法干警等市级以上表彰76人次

过去五年，紧扣“中心”，履职尽责

在服务大局上谋贡献

五年来，邻水法院紧扣为大局服务工作主题，把握新形势、树立新理念、谋划新思路，自觉站位、超前谋划、主动作为，全力服务发展、稳定、改革大局。

服务扩大内需战略

助推经济回升向好

围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，依法严惩妨害疫情防控犯罪4件4人。采用“四对”机制，送服务进园区、进企业19次，帮助解决纠纷57起，形成的助力复工复产工作经验在全省法院系统推广。服务保障消费升级和消费新模式新业态发展，妥善审理住房、旅游服务、在线教育等消费纠纷1615件。

服务法治化营商环境建设

保护市场健康安全

强化府院联动，健全市场主体救治和退出机制，出台服务保障营商环境机制制度6项，有序推进18件破产案件，破产审判工作经验被省法院予以刊发推广。贯彻合同自由、诚实信用原则，严厉打击强迫交易等扰乱市场秩序的违法犯罪案件90件。强化善意文明执行理念，依法审慎采取强制执行措施，对56家困难企业暂缓纳入失信名单。

服务双城经济圈战略

护航川渝高竹新区发展

与渝北区法院、长寿区法院、垫江县法院、大竹县法院签订司法协作框架协议3份，牵头制定《执行同城化方案（试行）》，联合发布典型案例29起，互相委托送达、协助执行1033件次。全力打造川渝高竹新区人民法庭，建立集审判、调解、商法学研究、法学实践为一体的司法服务中心，为川渝高竹新区经济区与行政区适度分离改革提供法治保障。

服务“三大攻坚战”

助力全面建成小康社会

妥善处理涉承包地宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地等纠纷42件，审结涉扶贫领域“三养”案件481件，91名干警联系帮扶187户贫困户顺利稳定脱贫。从严惩处非法捕捞水产品等破坏生态环境犯罪案件35件59人，牵头建设让水湖“水墨桃源”生态修复实践基地。制发企业法律风险防控提示书2900余份，妥善审结涉民营企业金融借款、融资租赁、民间借贷等案件3501件，执结涉金融案件546件，执行到位标的2.08亿元。

过去五年，突出“重心”，奋发精进

在社会治理上谋作为

五年来，邻水法院坚持党委政治引领，以自治、德治和法治“三治”融合为抓手，不断延伸司法服务，积极适应基层治理的新变化、新特征、新需求。

健全基层治理平台

促进司法力量贴近群众

抓好新时代人民法庭建设，以一庭一品为原则，打造川渝合作、生态环境保护、家事审判、旅游巡回审判、乡村振兴、诉源治理6个示范法庭。统筹推进“双联双促”及“支部联庭”工作，明确4个支部对接6个法庭，10个联镇部门对接25个乡镇，64名联村法官、法官助理对接335个村（社区）。积极搭建法官工作室，在鼎屏镇北辰社区、灌沟社区，丰禾镇东河社区等挂牌设立法官工作室7个，“零距离”提供定制司法服务。

推进矛盾综合治理

打造纠纷化解高效体系

探索创新“3+1”矛盾纠纷多元化解机制，受到中央政法委、省委政法委、人民法治网、四川法治报等多方宣传推广。完善司法调解与人民调解、行政调解联动体系，推动创建“无讼无访”村（社区）14个，挂牌设立律师调解室6个。五年来，对接指导10个行业调解室、130名调解员化解纠纷，共调撤各类民商事案件9015件，调撤率达56.95%。

助推平安邻水建设

保障人民群众幸福生活

依法严惩获取国家秘密、寻衅滋事、“两抢一盗”、涉毒涉赌等严重破坏国家政治安全、社会治安稳定、人民群众安全犯罪744件831人，依法惩治电信网络诈骗、网络传销、网络套路贷等新型网络犯罪79件92人，从严惩处涉党员干部、公职人员违法犯罪49件63人。驰而不息开展扫黑除恶专项斗争，审结涉黑恶案件5件，认定涉恶人员19人，判处五年以上有期徒刑11人。核查各类线索10条，与实名举报人约谈见面4次。

完善执行难综合治理

维护当事人胜诉权益

完善无财产可供执行案件监管、恢复和退出机制，建立防范和制止规避执行制度，对被执行人采取限制高消费5709例，纳入失信名单2443例，公开曝光34期1054人，罚款27人201.6万元，拘留77人，移送公安机关追究刑事责任28人。制作拍摄微电影《守护者》、《破冰》、微动漫《重拳出击 惩戒失信人》，先后获全国法院“百优微电影奖”、全市“三微”比赛三等奖、优秀奖。通过抖音发布失信人员名单和执行现场视频共计25期，总播放量达1618.3万次。

过去五年，顺应“民心”，敦本务实

在司法保障上谋提升

五年来，邻水法院坚持把维护人民权益作为工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，深化司法为民举措，回应人民群众新期待。

健全一站式多元解纷和诉讼服务体系

提供便民诉讼服务

统筹推进诉讼辅导员、自助立案、触屏查询机等线下诉讼服务制度和设施建设，诉讼辅导率始终保持100%。深化完善“互联网+诉讼”模式，优化“移动微法院”“在线法院工作室”“在线诉讼服务”等平台，加快推进线上立案平台建设与跨域立案诉讼服务改革，实现网上立案2319件，跨域立案27件，线上调解案件5397件，调解成功5292件，开展远程视频庭审214次。

促进和弘扬司法监督

推进亲民阳光司法

全面推行司法公开，在中国裁判文书网公布生效裁判文书23667份，直播庭审5661件。依法公开执行信息，利用智慧执行APP、微信等方式，向当事人推送执行信息6200余条。深化代表委员联络工作，邀请代表委员调研视察、观摩庭审、见证执行17次。贯彻落实人民陪审员制度，选任人民陪审员79名，普通程序案件陪审员参与率达87%。

强化人权和民生司法保障

完善惠民举措机制

依法保护被告人、被害人和辩护律师、诉讼代理人权利，刑事案件普通程序律师辩护率达100%。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，制定高效立案、优化诉讼服务、积极回应信访投诉等21项便民措施，妥善处理教育、就业、医疗等民生案件770件。健全司法救助资金保障、使用机制，缓、减、免诉讼费247.66万元，发放司法救助资金189.98万元。创新开展“法润无声·法暖万家”服务活动，确定“法润无声”+“法润基层、法润企业、法润校园、法润村社”的“1+4”服务模式，提供定制化法治服务。

健全家事审判和未成年人保护制度

加大护民司法力度

在兴仁法庭挂牌成立省级“婚姻家庭法律维权站”，建立健全人身保护、离婚证明、心理疏导等5项制度，妥善处理婚姻家庭纠纷4714件，家事纠纷调解率达80%，调解和好的离婚案件超过30%。健全未成年人权益保护和预防未成年人犯罪工作机制，依法惩治侵害未成年人违法犯罪96件164人。设立少年法庭，妥善审理未成年人犯罪84件118人。与县教科体局联合出台《关于在全县中学开展“模拟法庭”工作的实施意见》，在邻水中学、邻水职业中学建立“模拟法庭”现场点2个，组织中小学生开展模拟法庭活动13次。

过去五年，凝聚“警心”，同力协契

在队伍建设上谋突破

五年来，邻水法院牢牢把握政法队伍建设总要求，坚持从严治党、从严治院，全力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代法院队伍。

深入贯彻习近平法治思想

压实队伍思想之弦

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展习近平法治思想全员轮训，收集汇总学习心得。扎实开展政法队伍教育整顿，健全完善正风肃纪、执法司法制约监督、素质能力提升等长效机制，以“部门+支部”形式开办“天平夜校”，持续推进十大便民举措，群众满意率始终保持高位。

从严从实党的建设

筑牢队伍政治根基

切实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，常态开展“1+3+N”主题党日、政治生日会等特色党务工作。“拾法初心·行远自迩”主题党课视频被《看四川》、学习强国平台、小平故里先锋多家宣传推广。持续加强基层党组织标准化规范化建设，补选机关党委委员，大力培育党员干警、发展对象。先后被表彰为全省法院党建工作先进集体、全市先进基层党组织，“法安天下·德润人心”党建品牌被评选为全省法院基层党组织组织力提升工程优秀党建品牌。

加强党风廉政建设

永葆队伍干净纯洁

严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，与县司法局联合出台《关于建立法官律师常态化沟通交流机制的实施意见》，推出法官、律师正当交往正向清单。在机关内部开展谈心谈话，组织廉政家访、学习纪委通报典型案例。构建多部门联合督察巡查机制，常态开展审务活动、防疫值班等督查巡查。

深化司法责任制改革

激发队伍生机活力

健全重大、疑难、复杂案件由院庭长直接审理机制，硬性要求入额领导干部办案数量。加强审判监督管理，落实专业法官会议和审判委员会制度，定期召开专业法官会议和审判委员会，研讨各类疑难案件。严格落实“四类案件”监管、类案检索等制度。深入推进民事诉讼繁简分流，民事案件审理天数大幅减少。

加强干部队伍建设

提升队伍素养能力

配合党委组织部门，选优配强法院领导班子。推进“青蓝工程”建设，注重青年干部选拔培养，司法改革以来，新入额法官均为35岁以下优秀一线办案干警。实行“体内循环+体外循环”的双循环岗位交流，将年轻干警安排到基层一线锻炼学习，并选派年轻干警到龙泉驿区法院、渝北区法院、嘉善县法院等优秀法院进行对标学习。从部门领导、资深法官、岗位标兵中选聘导师，与年轻干警签订“导师制度帮带协议书”，建立周谈话、月交流、年总结的沟通机制，促进年轻干警迅速成长。

过去的五年，是邻水法院深谋服务大局、兢兢业业的五年，深挖社会治理、冲坚毁锐的五年，深植司法为民、甘为孺牛的五年，深耕法院建设、脱胎换骨的五年。

但“大厦之成，非一木之材；大海之阔，非一流之归”，邻水法院取得的成绩，离不开党委的领导、人大的监督、政府的支持、政协的关心和各乡镇、部门以及社会各界人士的配合、帮助。在此，邻水法院致以最诚挚的谢意！

展望未来五年

“悟已往之不谏，知来者之可追。”未来五年时逢“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。邻水法院将立足“1234”生产力空间布局，紧紧围绕县委“1136”工作思路，精准服务保障现代化邻水建设再上新台阶。

坚持以政治建设为统领

始终保持坚强的政治定力和清醒的政治头脑

坚决维护党在国家治理中的领导地位

01

始终把政治建设摆在首位

02

贯彻落实新时代党的组织路线

03

巩固提升队伍教育整顿成果

坚持以新发展理念为指导

主动服务经济发展大局

有力保障国家经济治理顺利推进

01

助力高质量发展

02

服务保障乡村振兴战略

03

推进生态环境司法保护

04

助推成渝地区双城经济圈建设

坚持以司法为民为导向

积极推进审判体系和审判能力现代化

助力打造共建共治共享社会治理格局

01

全力推进诉源治理

02

全面加强智慧法院建设

03

持续深化司法责任制改革

国家治理给人民法院提出了新任务，但山再高，往上攀登总会登顶；路再远，奋勇向前定能到达。邻水法院将会在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，克难攻坚、接续奋进，不断为加快融入重庆主城都市圈，全面建设社会主义现代化邻水贡献法治力量！

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