整治网上娱乐乱象 这个通知起到“釜底抽薪”的作用

人民网北京11月25日电 (周晶 丁亦鑫)中央网信办日前印发《关于进一步加强娱乐明星网上信息规范相关工作的通知》(以下简称《通知》)。中国演出行业协会网络表演(直播)分会也于近日公布了第九批网络主播警示名单，首次将违法失德艺人纳入网络主播警示名单。网上文化娱乐乱象的整治再度引发关注。

“网上文化娱乐乱象是近年来持续存在、亟需从根本上解决的问题。经过几次专项整治活动以后，有了一个更深刻、更全面的认识和把握，《通知》就是在此背景下所形成的。”中国传媒大学教授王四新表示，《通知》根据以往经验形成了更全面、更综合、更系统化的方案，每一条规定都直击乱象之下的痛点，彻底纠正利用明星信息发布来扰乱信息生态、误导青少年、冲击主流文化的乱象，起到了“釜底抽薪式”的治理作用。

《通知》从内容导向、信息呈现、账号管理、舆情机制四个方面，提出了总共15项具体的工作措施。对此，中国社会科学院法学研究所研究员支振锋认为，严把内容导向是价值遵循，规范信息呈现是基本要求，加强账号管理是关键举措，强化舆情检测处理机制是重要手段。《通知》将为进一步规范网络娱乐信息呈现，营造向上向善的网络信息内容生态，提供强大的政策动力。

“含有明星个人标识的，在首页首屏、热门推荐、热搜榜单等环节，同一明星同一时段原则上只能呈现一条。”中国人民大学法学院教授刘俊海表示，有的人为了提高知名度，故意黑别人或请别人黑自己，以此提高知名度。《通知》中的这一点，结合了网络信息生态的具体情况，对于遏制“饭圈”乱象提出精准且有可操作性的方案。

《通知》中对严格违法失德明星艺人账号管理也引发了广泛关注。王四新说道，从表面上来看《通知》是对明星在网上的信息发布活动提出了具体、明确的要求，但实际上的诉求是避免MCN机构、明星的团队、以及背后资本的力量，利用网络信息在传播过程中的特点，进行有目的地营销炒作。

《通知》最后指出，各地要高度重视加强娱乐明星网上信息规范工作，结合“饭圈”乱象整治，制定细化实施方案。

那么各地该如何落实？王四新认为，最主要的落实主体是平台。平台根据这些要求，进一步细化涉及明星类的消息，在信息的前端加强账号管理，在终端加强信息内容的管理。若有产生的“外溢效果”，就应引入社会公共管理机构例如当地公安部门介入处理，营造积极健康向上的网络环境。