北京经开区协作助力苏尼特右旗、巴林右旗乡村振兴纪实

按照京蒙两地统一部署，2021年开始，北京经济技术开发区（简称北京经开区，也称北京亦庄）与内蒙古自治区苏尼特右旗、巴林右旗开启全面协作，合力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略，展开了一场跨越千里的京蒙协作“接力赛”。

生态宜居是乡村振兴关键

跑好一场“接力赛”，首先就要有能跑善跑的“运动员”。北京经开区迅速选派优秀干部到苏尼特右旗挂职交流。“听到要对口协作帮扶苏尼特右旗，我自告奋勇报了名，赴蒙之前，我也做了些功课，觉得只要统筹好京蒙两地优势资源，发挥北京经开区产业发展优势和苏尼特右旗地域环境优势，一定能做出一加一大于二的工作成效。”北京经开区挂职干部，苏尼特右旗委常委、副旗长隋国勇说。

为了快速进入角色，隋国勇带着下达还未满一周的挂职文件就奔赴了苏尼特右旗，第一站就去了一所名叫“幸福院”的老年公寓。

“幸福院”老年公寓位于苏尼特右旗朱日和镇，2017年挂牌成立，为群众提供养老照护、家庭医疗保健、家庭文化建设服务。随着老龄化社会的袭来和家庭居住模式的变化，镇里将120位60岁以上且无子女照顾的老人安排到“幸福院”中免费居住照料。

“之前‘幸福院’采用的是烧煤供暖，每年冬天一到我们就担惊受怕，因为烧煤会污染大气，更重要的是老人自己居住，一旦有了火灾隐患，后果不堪设想。”“幸福院”负责人说。

听到这件事，隋国勇立即组织自己的挂职团队和当地政府进行调研，希望能改善老人们的居住环境，同时也让生态环境得到改善。“‘老有所养’是重要的民生工程，意义重大，只要老人们有需求我们第一时间就要解决。”隋国勇说。

经过前期调研，结合实际情况，最终为“幸福院”制定了煤改电集中供热方案，投入援助资金167万元，采用安全性极高的相变蓄热电锅炉进行供热。不仅解决了燃煤供暖的安全隐患和环境污染风险，更让“幸福院”的冬天温暖、干净，老人们的幸福指数也提高了一个台阶。“真的是解决了我们的心头大事呀！”“幸福院”的老人们紧紧握着隋国勇的手激动地说。

生态宜居是乡村振兴的关键。家里温暖了，院落也干净了。为了解决好环境治理难题，北京经开区还助力嘎查村开展突出环境问题综合治理，帮助嘎查村解决垃圾处理问题；投入援助资金400万元，为偏远或基础条件较差的嘎查村购置了小型农用装载机，完善嘎查村基础生活设施，打造农牧民安居乐业的美丽家园，让美丽生态成为乡村振兴的关键。

产业振兴为百姓打造致富路

为了让这场“接力赛”工作不留空当，政策不留空白，半年时间内北京经开区和内蒙古“两旗”协作人员高效运转、全面对接，不仅实现了党委主要领导互访，签订了《2021年东西部协作协议》《公益帮扶框架协议书》《2021年结对帮扶框架协议》等，还实施了基础设施建设、产业协作、人才培训、电子商务等多领域的协作，为促进“两旗”经济、政治、文化、社会、生态文明发展不断贡献力量。

苏尼特右旗幅员辽阔、人口密度低，牧民居住分散，是“中国草原快骥之乡”和“中国骆驼文化之乡”，拥有得天独厚的生态资源。“除了改善老百姓的生活，我们还得让老百姓能通过自己的双手和这片土地为大家创造财富，铺平致富的道路。”隋国勇说。

而推动当地产业资源和北京经开区区内企业协作也正是搭建彼此协作的一座桥梁。

今年10月，仅仅在双方签署《东西部协作协议》后的一个月，北京经开区与“两旗”协作的第一个项目就获批落地。在挂职团队的积极推动下，京东方光电整合苏尼特右旗优势资源，将光伏建设与优质畜牧业养殖和科学治沙结合，规划投资建设20万千瓦牧光储综合示范项目，投资约9.12亿元，占地7000亩，计划年均利税额可达1200余万元，为当地产业振兴奠定了坚实基础。

该项目在改善生态环境的同时，还能为周围农户提供低成本的养殖服务，带动周边农户增收，解决周边农户就业问题，促进当地养殖业发展，增加当地就业岗位，开拓地方税源，促进当地经济发展。

“北京经开区，科技和智力资源丰富，而苏尼特右旗则‘风光无限’。年均光照超过3200小时，风能超过8400小时，比较优势的融合和碰撞正在发生化学反应，产业项目的落地就是最直接的体现。”隋国勇说。

在隋国勇及其挂职团队成员的合力推动下，北京经开区企业也不断在苏尼特右旗开启布局，金风科技继续加大在苏尼特右旗新能源发电项目上的投资，投资额已累计超12亿元。与此同时，围绕当地一、二、三产业融合发展，完善农牧业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农牧业经营主体，落地实施了以民生保障、生态保护、防灾减灾和电商消费帮扶为辅的区级资金项目11个，其中苏尼特羊、苏尼特双峰驼、肉牛养殖、蔬菜种植及配套建设共7个项目，投资1123万元。同时，尚亦城(北京)科技文化集团有限公司主动与苏尼特右旗全面对接，围绕乌兰牧骑发展、民俗旅游推广、文创产品制作、融媒体人才培养培育等文旅融合发展方面进行规划，特别立足苏尼特右旗是第一支乌兰牧骑诞生地实际，积极协助争取乌兰牧骑干部实训基地项目落地工作，给予全方位支持。

人才振兴才能实现真正振兴

乡村振兴，关键在人。城市之间展开人才争夺战的同时，广大的乡村同样对人才充满渴望。

打造的众多产业项目需要有专业的人来维护。11月初，来自苏尼特右旗的乡亲们走进了北京电子科技职业学院，开启了一场别开生面的技术培训。

“妈，我在北京学到了农业领域先进的技术，回去之后我就开始实践，让你们不再那么累！”从北京学到新知识，回去造福当地，是人才交流的重要目的。除了交流学习，北京经开区还针对“两旗”开设了对口就业帮扶、点对点专场直播带岗活动，北京奔驰、京东物流、京东方科技、小马智行、悦康药业、义翘神州等众多行业龙头企业携千余岗位参加直播带岗。

从以往的脱贫攻坚到如今的东西部协作和乡村振兴，北京经开区既着眼当前的帮扶任务，又谋划布局未来的长效区域协作。

今年以来，北京经开区对苏尼特右旗14名教师、13名医务人员进行了不少于1个月的跟岗培训；在原有专业技术人才的支援下，北京经开区再选派3名教师到苏尼特右旗开展教育帮扶工作；转移农牧区劳动力就业405人，其中赴京就业11人，就近就地转移就业386人。

增进民生福祉是发展的根本目的，也是乡村振兴的真正落脚点。北京经开区本着发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，以保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，凝聚社会力量，赋能乡村振兴。同时，协调北京亦城合作发展基金会组织苏尼特右旗20名教师到经开区参加公益培训，协调国家基础教育资源联盟开展“双师教学”项目，并组织360名小学生免费参加了暑期网络课程。北京经开区企业齐心协力参与的“万企兴万村”行动，正在有效助力当地振兴。

除了与“两旗”深度协作，北京经开区还通过“产业孵化在北京、转化生产到赤峰”模式，共建京蒙科创产业园，积极推进科技转化和产业转移；共同探索北京经开区和十堰经开区在当地共建园区，共同宣介两地产业发展；与平谷区谋划共建“碳中和”协作先行区，推进产业、生态、服务等领域合作……

党史学习教育开展以来，北京经开区按照市委市政府统一部署，积极为协作和支援地区解难题办难事，推动党史学习教育出成果见实效。同时，这也是目前深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，促进共同富裕的应有之义。