一年财政收入7万亿美元，还不够用，美国政府的钱都花哪儿去了？

一年财政收入7万亿美元，还不够用，美国政府的钱都花哪儿去了？

前言：

要问世界上哪个国家最富，其实不是美国，而是欧洲小国卢森堡，2019年，卢森堡人均GDP高达11.5万美元，是中国的10倍，美国的近2倍。

但如果要问世界上哪个国家的政府收入最多，那么一定非美国莫属。2019年，美国各级政府财政收入7万亿美元。

这是个什么概念呢？按照眼下全球各国的GDP排名，世界第三的日本是5万亿美元左右。换句话说，美国政府一年收的税，比全世界绝大部分国家一年创造的财富总量还多。

按理说一年收入这么多钱，应该愁的是花不完的问题，偏偏美国政府天天为钱不够花烦恼，民主和共和两党，为了去哪儿借钱，借多少钱，吵得不可开交，就差在议会上演全武行了。

那么就有一个问题出现了，一年财政收入7万亿美元，还不够用，美国政府钱都是怎么花的呢？

1、 养老金，卫生保健支出，教育，防卫，以及国债利息，是美国财政支出的五大窟窿

美国的钱都花在什么地方去了，这是一个很容易就能找到答案的问题。根据美国国务院公布的信息，2019年，美国财政收入约为7万亿美元，财政支出约为8万亿。换句话说，高达7万亿美元的收入，不但不够花，还新增了1万亿美元的债务。

在这8万亿美元的支出中，占比最大的是卫生保健支出，其实就是医疗保险支出，大约1.7万亿美元；其次是养老金支出，大约1.5万亿美元；再次是教育支出，大约1.1万亿美元；第四是防御支出，大约是0.94万亿美元，第五是国债利息支出，大约是0.5万亿美元。

这五项加在一起，就高达近5.7万亿美元，占据了美国财政支出的大头。那么这些钱，都是谁花的呢？

美国是个联邦制国家，中央政府和各州郡政府，分别享有一部分税收权，按照2019年的数据，7万亿美元的财政收入中，联邦政府收了3.4万亿左右，州政府收了2.1万亿左右，其它郡县政府，收了1.5万亿美元左右。

既然钱是分别收的，那么账单自然也要分别支付。比如高达9000亿美元的防卫支出，也就是军费，以及5000亿的国债利息支出，主要是由联邦政府支出的；再比如1.1万亿美元的教育支出，大部分是地方政府支出的。

换句话说，“败家式”花钱法，是美国的传统，从联邦政府到州政府，郡县政府，都应该为此负责。

按理来说，这么多钱花出去了，而且其中大部分花在了养老金，医疗保险，教育支出这种社会公共性服务项目上，总该见到一点效果的，不说是能把美国人享受的基础服务，提升到跟卢森堡这样的小国并列，但至少应该比我们更好一点吧，毕竟咱们2019年财政支出还不到美国的一半，而且中国有14亿人口，美国只有3.5亿。

然而实际情况呢，以占据美国财政支出最大份额的养老金和医疗保险两项来看。中国养老金领取年限男性是60岁，女性是55岁，而美国养老金领取年限，男性是67岁，女性是62岁。

换句话说，每年1.5万亿美元的退休金花出去了，但美国人还得比我们晚5年才能退休。医疗保险也是类似的例子，别的不说了，新冠疫情以来，美国老百姓就没享受到治疗新冠病情的费用全免的优惠。其它看病难，看病贵的问题，在美国也很突出。

总而言之一句话，美国政府每年花了那么多钱在退休金和医疗保险费用上，但老百姓并没有享受到这些钱带来的服务。

那么问题就来了，这笔钱到底花到哪儿去了？

2、 大量的财政支出，在冗长而又监管不力的程序中，变成了利润，装进了资本家的口袋

一年花了8万亿美元，其中大部分用于公共服务项目，但美国的公共服务内容，却并没有远超其他国家，甚至在很多方面，连还是发展中国家的中国都不如。

如果我是美国纳税人，肯定得问一句，这个钱到底花哪儿去了呢？是不是被各级美国政府腐败贪污了？

答案还真不是，这并非是说美国政府有多么廉洁，而是钱实在太多了，就算美国各级政府腐败贪污，也贪不到哪儿去。高达8万亿美元，换算成人民币足有50万亿。美国各级政府大概有2400万，如果这么多钱全要被贪污的话，每个人每年得贪200万，这显然是不现实的。

既然绝大部分没有被贪污，那么为何美国政府钱花出去了，却没有提升美国社会服务水平呢？钱代表的是财富，财富是不可能凭空消失的，它只会在各个持有者之间转移。那么美国政府花出去的这8万亿美元，转移到谁的手中了呢？

答案是资本家手中。以医疗保险服务为例，美国大部分医院都是私营医院，既然是私营医院，那么盈利就是其第一目的。政府不掌握绝大部分医疗资源，你可以让医院交税，但不能阻止医院为了赚钱，把各种医疗服务的费用提得很高。

以一台最简单的阑尾手术为例，国内三甲医院平均3000块就搞定了，而美国平均得8000美元，查不到50000块钱左右。

医疗保险的本质，其实就是平时工作的时候，政府从你的收入了强制收一部分存起来，等到你需要治病的时候，再用平时收的这些钱，替你支付治疗费用。这一点在那个国家都是一样的，只不过是各国收取的比例不同而已。

换句话说，同样一台阑尾炎手术，用美国医疗保险，政府得替你付给医院5万块钱，而在中国，政府只需要付3000块给医院就够了。

两相对比之下，你就知道美国政府每年支出的那1.7万亿美元的医疗保险，都是怎么花的了。如果用阑尾炎手术的例子，美国医疗保险的成本，是中国的16倍，也就是说他们1.7万亿美元的医疗效果，实际上只相当于我们花了1000多亿美元，差不多7000亿人民币的效果。

当然这只是一个比较极端的例子，美国阑尾炎手术的费用高，主要是因为医生的服务费用太高了，如果是感冒发烧这样的小病，主要以药物治疗为主的话，双方的差距就没那么大了。

但有一点是确定的，那就是美国政府医疗保险支出，受制于医院私营的现状，大部分都被资本家当成利润赚走了，真正能起到的效果，远不如我们。简单一点来说，就是花了10块钱的成本，干了1块钱的事，其它9块钱都变成利润，被资本家揣进兜里了。

医疗行业如是，其它行业也都差不多，资本主义的制度下，连用水用电这样的社会基础服务，都是完全市场化的，交给私人打理。而市场是由资本操纵的，钱最后自然也就落入了资本家的手中。

3、 美国政府是经理人式的政府，它存在的本质目的，是帮助资本牟利，而不是照顾人民

弄清楚了钱是谁花的，又被谁赚走了，最后一个问题是，美国政府为什么要这么做呢？

这其实就得从美国政府的模式说起了。在全世界范围内，各国政府有不同的特点，有些国家是“经理人”式的政府，有些国家是“家长式”的政府。

经理人式的政府，顾名思义，就是政府是资本家请来的经理。如果把国家比作一个公司的话，经理人式的政府，最根本的目的是帮助这个公司赚钱，而不是关心公司里员工健康不健康。

而家长式的政府，就是政府像是一个大家族的家长，不仅要带领这个家族走向繁荣富强，还得让家里的每个人都身体健康，心情舒畅。

政府模式的不同，就导致了各个政府行政手段的区别。“家长式”的政府，得关心人民的衣食住行方方面面，管的就难免多了一点，从你生活所需的米面油盐，到闲时看着月亮，瞎想那上面能不能种菜，国家都得照顾着。

而“经理人”式的政府，它本质上只是一个打工的，只要能保证国家这个“公司”盈利，那么政府就尽到自己的职责了。老板们吃什么喝什么，生病了以后在哪儿治疗，跟他都没关系， 你关心的多了，老板不但不感激你，还得猜测这小子是不是看上我家闺女了，想分我的家产？

很显然，美国正是一个“经理人”式的政府。这种政府的模式下，他就没必要，也不愿意去管老百姓的琐事。你们向我交税，交医疗保险金，养老金，到时候我把这些钱用在给你们治病，发养老金上就好了。

至于病治的好不好，那是医生的事情。养老金发多少，什么时候发，那得看你们交了多少。用一句流行的广告语来说，美国政府不生产税收，只是税收的搬运工。

政府落了个清闲，啥事不管只收钱花钱，至于花钱的效果，交给市场决定，跟政府无关，老百姓也怨不到美国政府头上，这正是经理人式政府的显著特征。

事实上，两党互相对立，政治分歧越来越严重的美国，现在也只能采取这种“经理人”式的政府模式。

简单一点来理解，做事难免两个结果，成了或者败了。成了自然皆大欢喜，可是败了怎么办呢？现在的美国政府，不管哪一党上台执政，想做任何事，旁边都有人拿着放大镜等着找茬呢，谁敢放手做事？典型的多做多错，不做不错，与明末崇祯年间的党争，如出一辙。

过来过去，只有给老百姓发钱不得罪人，于是两党在自己当政时，变着花样的借钱发钱，对手当政时，想尽办法的阻止对方借钱发钱。至于这笔钱发出去之后的事情，就不是他们关心的了。

四．结语

汉语中有两个相对的词语，一个叫“事半功倍”，一个叫“事倍功半”。

前者是说，只花了一半的努力，却收到了加倍的效果，后者则正好相反，是说花了两倍努力，却得到了一半的成果。

现在的美国政府，就是典型的事倍功半。每年收入7万亿美元，花出去8万亿美元，比绝大多数国家一年的GDP都高，偏偏起到的效果，还不如别人花了一半，甚至十分之一的钱做到的。

究其根本原因，还是制度本身的问题，从建立开始，美国政府就是个“经理人”式的政府，主要目的是赚钱，而不是照顾人民。当然这两者以前是统一的，美国经济迅猛发展，能够满世界的收割财富的时候，资本家赚了大钱，从他们的指缝里流出来一点，老百姓也够分了。

可是近些年来，技术瓶颈，国力衰退等等因素，导致美国赚钱的速度，赶不上花钱的速度了，那么这种制度中的缺陷，自然就越来越明显了。