铜仁市民政局履行“五项职责” 做好青少年发展工作

履行孤残儿童抚育职责，提升青少年教育水平。因地制宜建立完善弱势未成年人兜底保障网，今年来累计发放孤儿基本生活费1262万元，发放事实无人抚养儿童生活补贴1352万元。依托全市各级儿童福利机构，以提高孤残儿童养、治、教、康水平，提升孤残儿童生活质量为目标，掌握孤残儿童和青少年不同阶段的发展需求，因材施教，开展差异教学，大力发展康教融合新模式，增强孤残儿童和青少年的生活自理和社会参与能力。大力实施“福彩圆梦·孤儿助学”项目，大力开展慈善金秋助学活动，全市各级民政部门和慈善总会联合社会组织和爱心企业实施慈善金秋助学，发放助学金410.73万元，资助大学贫困新生1086人。

履行婚姻服务管理职责，引导青年树立正确的婚姻家庭观念。持续深化婚姻家庭辅导。会同市委平安办、市妇联共同制作了《和和美美一家人》婚前法治宣传教育动漫视频片，会同市妇联印发了《深化婚前辅导、倡导婚俗改革、建立“平安幸福家1314”服务机制的通知》，联合市妇联在碧江区举办了“法治宣传进社区”暨《和和美美一家人》法治宣传片发布仪式。积极倡导婚俗改革。指导碧江区探索婚俗改革试点，指导各地在婚姻登记处摆放婚事简办新办倡议书，做好5.20等特殊节点婚姻登记工作。强化婚姻登记诚信制度。严格按照民政部等多部门联合签署的《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》要求，对婚姻登记严重失信当事人作为联合惩戒对象，以促进婚姻家庭和谐稳定。

履行未成年人保护职责，维护青少年合法权益。强化工作调研。积极配合省委政法委、省人大等部门开展的未成年人合法权益保护等工作专项调研，完成《铜仁市未成年人权益保护调研》等6个书面调研报告。明确工作重点。会同团市委等部门共同制订了2021年未成年人保护及预防未成年人犯罪工作实施方案，明确了6个方面15项重点工作任务。落实强制报告。会同市检察院等部门共同建立了铜仁市侵害未成年人权益案件强制报告联席会议制度。建立制度机制。报请市委市政府批复成立了铜仁市未成年人保护委员会，草拟了《全市未成年人保护专项工作实施方案》《<中华人民共和国未成年人保护法>主题宣传活动实施方案》等系列文件稿，正在按程序征求相关部门意见建议。协助团市委做好“12355”服务平台工作。

履行社会救助工作职责，强化青少年社会保障。健全青年社会救助工作机制。牵头制定了《铜仁市2021年度低保核查方案》，将青少年困难群体纳入重点救助保障对象，按照“应保尽保、按标施保、动态管理、应退则退”的原则，结合脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看工作，全面开展低保入户核查。大力组织实施“铜仁青少年关爱计划”99公益募集活动，募集公益资金105万元。

履行社会组织管理职责，引导青年融入社会。加强全市志愿队伍建设，大力弘扬志愿服务精神，积极鼓励青年成为注册志愿者，开展环境治理、访贫问苦、社区疫情防控等志愿服务。引领青年有序参与政治生活和社会公共事务。坚持以第十一届村（社区）“两委”换届选举为契机，配合市委组织部出台了《铜仁市第十一届村（社区）“两委”换届工作实施方案》，同时组织由班子成员带队的5支第十一届村（社区）“两委”换届选举督导组积极深入全市各区县。引导青年社会组织健康有序发展。认真落实《省社会组织管理局关于做好青年社会组织登记管理有关工作的通知》要求，下发通知要求各区（县）民政部门从青年社会组织登记审查、加强青年社会组织服务管理、推进自身能力建设等方面做好青年社会组织登记管理有关工作，同时充分利用社会组织年检、“双随机一公开”监管等手段加强对青年社会组织的日常监管和检查，先后对铜仁市青年企业家协会、青年摄影家协会、志愿服务联合会等青年社会组织遵守宪法、法律、法规和国家政策，党建工作、业务活动开展、内部建设以及财务管理、经费收支、涉外活动、信息公开等情况进行检查，规范青年社会组织有序开展活动。

来源：铜仁市民政局

一审：郭娟 二审：杨颖、吕娅

三审：施绍根

终审：刘畅