印度已得拉达克，又觊觎阿克赛钦？

中国和印度边境争议始终是两国关系的“雷区”，边界问题始终横梗在中印之间，长期以来一直无法达成一致。中印两国拥有共同边界大约2000公里，有总面积超过12万平方公里区域存在领土争议，涉及西段、中段和东段三个部分。

在东段，争议主要是中方认可的传统习惯分界线与中方不承认的、由英帝国统治印度时期所划的“麦克马洪线”之争。这一争议领土面积约为9万平方公里。

中段主要为锡金地区，中方认为争议领土约2100平方公里，目前全部为印度占领控制。之前的洞朗对峙就发生在这里。

在西段，涉及中国目前控制的总面积约4万平方公里的阿克塞钦地区和印度实际占领的总面积约5.9万平方公里的拉达克地区。

拉达克地区本来也是中国领土，无论地理、民族，宗教与文化皆接近西藏，有“小西藏”之称。只不过于清末在清政府毫不知情的情况下被英国测绘人员划入当时处于英国殖民统治下的印度，现在绝大部分由印度实际控制。

由于山高谷深、天气恶劣，给军人驻守带来困难，给双方的边界争议留下较多的空间。去年那次中印冲突发生在拉达克地区的加勒万河谷，就是位于西段。

莫迪上台之后，其内政外交路线都很强硬，为了加强控制印属克什米尔，去年废除当地的自治权，建立了“拉达克中央直辖区”，其主张的管辖范围，甚至包括中方的阿克赛钦，这必然引起我国的坚决反对。

印度已得拉达克，为什么还要得寸进尺地觊觎阿克赛钦？让我们从历史的大背景下来探讨这一问题。

印地秦尼巴依巴依：印中人民是兄弟

虽然中国与印度两国在现代意义上建立外交关系仅有七十年，但这两个在地理上背靠背的文明古国之间，文化交流却有几千年的历史。

起源于印度的佛教最早从东汉时期开始，就绕着喜马拉雅山麓的南北两条线传入了中国，并最终形成了文化史上著名的佛教东移，佛教中心从印度转移到中国。

1914年“英国人划了一条“麦克马洪”线，改变了中印千余年的友好关系，如果没有这条线，中印两国依然会亲如兄弟。

1949年，中华人民共和国成立。中国即时宣布，殖民时代的边界被废除。印度则坚持不变。

1950年，印度成为第一个与新中国建交的非社会主义国家。1953年底，周恩来总理在北京会见印度政府代表团时，首先提出了“和平共处五项原则”。这一基本原则也很快得到了印方的赞同。

1951年中国为了缓解印度的粮荒，在自身粮食紧缺，全民勒紧裤腰带的时刻，毅然向印度提供了66万吨大米，20世纪50年代，中印两国高层互访频繁，中印大地上到处响彻“中国印度是兄弟”的呼喊声。

接下来的中印之间似乎迎来了其关系史上的高光时刻。1954年6月，周恩来总理第一次访问印度，受到印度十万民众夹道欢迎，“印地秦尼巴依巴依”（ 印中人民是兄弟）和“潘查希拉金德巴”（五项原则万岁） 的欢呼声响彻印度街头。

中印1962

在巴依巴依（兄弟兄弟）的呼声背后，中印关系的隐患早已埋下。首先掀起波澜的就是边界问题。同样在1954年，印度修改了地图，将东段的“麦克马洪”线视为已定国界，并快速占领了阿里地区2000平方公里土地，将西段的巴里加斯地区也划入印度版图。

这样一来，印度就侵占了中国12.5万平方公里的土地，两国关系彻底冰冷，从此跌入低谷。

1959年是不平凡的一年，双方多次擦枪走火，各有伤亡。周恩来总理致信印度总理尼赫鲁，建议实施‘实际控制线’：东部边界将沿着麦克马洪线，印度一侧难以进入的高原阿克赛钦则归属中国。可是被尼赫鲁断然拒绝了。

在20世纪现代民族国家观念进入东方之前，中印之间只有模糊的习惯边界。但19世纪末开始，英国殖民者在印度次大陆和中亚地区不断突进，先后在中印边界划定了“麦克马洪线”、“约翰逊线”和“马继业-窦讷乐线”等三条国境线，突破了中印之间的“传统习惯线”。

尤其是麦克马洪线，从中印习惯线北进，把传统上属于西藏的九万平方公里土地划归英属印度。

这两个现代国家长期以来存在的边界争议，是殖民时代的遗产。现代印度从英帝国手中继承了后者划定的边界，而中国则从未接受这个边界。

英帝国崩溃后，印度认为自己应该继承英国在印度的遗产，逐步派军队突破中印传统线，在英国的划界附近设立据点。1950年代初中国军队进入藏区后，中印两国开始出现边界冲突，并逐步升级。

1959-1962年，当时的印度尼赫鲁政府看到中国在国内外遭遇极其困难的局面，就错打算盘、错估形势，在美苏两国的策动和援助下，在中印边境向中国发动了全面的进攻。

1962年9月，印度开始对中国边防部队射击，造成数十人死亡，中印关系越发紧急，同年10月，印军穿过麦克马洪防线，剑拔弩张的时刻到了，10月2日尼赫鲁声称：“印度政府要以军事力量对付中国”。

14日印度国防部部长说：“要同中国打到最后一个人、最后一支枪”。

在印方舆论和军事的冲击下，中国最高决策者毛泽东主席对着地图深思，说道：“尼赫鲁的底牌是以为中国不敢打他。他指着地图印军的据点，用湖南话高声说：”扫了他“。

鉴于印度政府多次拒绝中国政府提出谈判解决边界问题，在中印边界不断挑衅滋事、蚕食中国领土，中国忍无可忍被迫进行自卫反击。1962年10月20号凌晨5:20，中国军队在中印边界东段越过麦克马洪线，向中印传统边界挺进。

这场延续一个月的战争在中印边境的东段和西段同时展开，但主要在麦克马洪线以南的藏区进行。

为了表示中方和平解决边界问题的诚意，在把印军驱逐进印度国界后即于11月22号零时（32天后），周恩来总理宣布停火，中国部队开始向北撤出麦克马洪线。于12月1日主动撤回到1959年11月7日前实际控制线内20公里地区。

最终，以中国军队的全面胜利和主动撤退和印度包括伤亡人数达到七千结束。

中国通过军事手段设立了一条外交途经被拒绝的边界。实际控制线成为事实，直到1993年，印度才正式承认实际控制线这一概念，不过对于其具体走向，双方至今没有达成完全一致。

国际媒体一致认为这是一场让印度蒙羞的战争，当时印度领导人尼赫鲁也在印度国内遭受猛烈的抨击。印度对中国的不信任也由此加深。

中印的关系在1962年战争后降到了冰点。直到1988年，时任印度总理拉吉夫·甘地访华，两国关系才破冰。随后，中印通过联合国、金砖国家合作机制、上海合作组织等多种形式展开对话和合作。

但中印之间仍然缺乏互信，彼此的关系发展缓慢。中印关系可以说，仅仅是最近十年，或者是最近这五六年，才快速发展起来。就中印两个大国的关系来讲，这种交往程度是非常不匹配的。

中印边境战争换来的是几十年的和平，截至到目前，中印已经进行了多次的边境谈判，都是将和平放在了首位。

可是近年来，印方不断的在中印边境增加重兵，并时不时的抛出中国军事威胁，尤其是在中印边境地带，挂出各种标语来针对中国，为了应对挑衅，中国也进行了相应的部署。

为什么印度如此执着于阿克赛钦？

五十年多前，中国为了表示通过谈判和平解决边界问题的诚意。

在中印边界战争取得压倒性胜利的情况下，主动停火并后撤军队，让出在战争中收复的国土，并及时遣返俘虏，送还缴获的飞机坦克枪炮弹药等军事物资，表现出一个泱泱大国宽阔的胸怀与气度。

而印度却趁机再次侵占中国军队撤离的东段数万多平方公里的国土，并时刻虎视眈眈觊觎西段的阿克赛钦。

阿克赛钦（Aksai Chin突厥语音译），自古就是中国神圣不可侵犯的重要领土：“Aksai Chin”。其中“Aksai”的意思为“白石滩”，而“Chin”意为“秦”也就是中国历史上的第一个封建王朝“大秦”。所以它的整个意思为“中国的白石滩”。

为什么印度如此执着于阿克赛钦呢？

阿克塞钦位于中亚地区的制高点之上。距离印度的首都和其他中心城市非常近。万一中印发生冲突。从阿克塞钦冲下来的中国重装部队，可以轻而易举地攻破印度首都新德里和孟买。

某种程度上来说，巴基斯坦是牵制印度的重要一环。而且阿克塞钦紧邻印度和巴基斯坦争议地区。在印度和巴基斯坦战争爆发时中国可以有力的支持巴基斯坦，让印度陷入腹背受敌的被动局面。

所以几十年来不管印度怎么发展军事，在大的战略意义上，印度都处在被动防守的地位，因为阿克塞钦牢牢控制着印度。牵制了印度大量的人力和资源，大大延缓了印度的发展。同时也保证了中国西南后方和新疆的几十年的安全。

此外，阿克赛钦地区还拥有十分丰富的矿石资源，这里盛产的云母，其中很多种类都可以用于工业生产。除此之外，阿克赛钦还伴生钽、铷、锂、铍、铌等稀有金属。

克什米尔 一个必须被提及的地方

探讨中印之间的争议也必须提及巴基斯坦。我国领导人2013年访问巴基斯坦时，对巴基斯坦媒体说，中巴之间是铁哥们儿。这其实是中巴关系的老生常谈。

印度和巴基斯坦常常因为克什米尔地区的主权争议产生对抗。克什米尔处于高原地带，它同时俯瞰巴基斯坦和印度。克什米尔对于印巴来讲是非常大的一个领土争议。

中国控制的阿克赛钦和喀喇昆仑走廊也处于克什米尔地区，但中巴之间早在1960年代就通过协定划定了在克什米尔地区彼此的界限，并且在这个问题上相互呼应，给印度造成很大的压力。中国也借着与巴基斯坦的合作，牵制了印度的军事力量。

中国有中印西段争议区域主权属于中国的依据，而印度则没有中国同意出让主权的依据。一方面印度要继承英殖民者的遗产，另一方面中国拒绝承认英国殖民者的单方面决定，这是双方分歧的根源。此分歧目前看来很难调和。

故中巴为维护自身安全利益，也必须寸土必争，与印度对抗到底。

长期以来，印度的战略目标不在维护固有领土完整，而在继续领土扩张，分割围堵中国和巴基斯坦，最终各个击破。

印度准备打一个半战争，一个是对巴基斯坦的，半个是对中国的。而现在他们更多的则是对中国的。而今印度大买俄、美、英、法等国的先进武器，大力研制“烈火”系列弹道导弹，构筑21世纪“南亚军事帝国”的步伐正在加快，这一切大多是针对中国而来。

在一定情况下，印度将会如美国希望的那样，扮演在中国南面战略围堵中国的角色。

权力平衡 转变是根本原因

表面上，中印之间主要是因为边界、西藏和巴基斯坦等因素互相较劲，但随着国际形势的变化，这两个处于上升期的大国都有根本上的战略考量。

有学者认为，中印之间的矛盾与全球权力平衡的改变有关，权力平衡的重心正在从大西洋转向太平洋地区，中国在亚洲又是经济最发达的国家之一，中国的GDP早已多年在日本之上，所以区域的权力平衡也更有利于中国。

而印度一般把印度洋看作是自己的势力范围。所以，中国在印度洋的身影显然并不是印度希望看到的

近年来，在一带一路倡议的推动下，随着中巴经济走廊的建设，中国的影响力经由这条中亚的陆上通道，抵达了靠近印度西北侧的巴基斯坦在印度洋的港口瓜达尔港。这让印度感觉如芒在背。

不少印度学者认为：这一基础设施让中国可以把部队或海军派到临近印度的地方，比如说瓜达尔港。所以，实际上，巴基斯坦帮了中国，迫使印度同时在两条战线上保持军事力量。

这种看法在政策分析圈内也越来越有共识：中国并不急于彻底解决中印的边界争端，因为印度的主要资源和战略方向都由于巴基斯坦和中印边境矛盾被集中于北部边境，将会牵制印度发展海洋大国、甚至是全球性大国的决心和能力。

在这些学者看来，中国的崛起给印度带来了严重的威胁，中国就是想把印度约束在南亚范围内，限制其在国际上的影响力。

美国“印太战略”，印度有意加盟

近年中印关系微妙，印度视中国为竞争对手，惟中国又是印度最大的贸易伙伴。两国同为新兴国家，同样要求改变西方主导的世界秩序，让发展中国家拥有更多的发言权。

与此同时，美国提倡印太战略，拉拢印度制华之心昭然若揭。印度长期奉行不结盟政策，莫迪虽然不甘心充当白宫的马前卒，不过当前中美博弈激烈，无疑增加了印度的外交筹码，有更多本钱跟中国和美国讨价还价。

印度的国民生产总值只有中国的五分之一，虽然印度不愿意与中国直接在军事上硬碰硬，但印度在国际上却雄心不减。近年来，印度推行东进战略，主动与美国的“印度太平洋战略”相协调，扩大其在东南亚的影响力，并试图制约中国。

美国的印太战略明确把中国作为战略竞争对手，对中国在亚太地区采取防御的姿态，并主动认可了印度的东进战略。

虽然印太战略仍然以太平洋为核心，但有学者观察到，“自从印太战略公布后，印度就试图把美国的注意力更多地（从太平洋）转移到印度洋，他们也的确成功地达到了这一目的。”

结语

中国和印度都是文明古国，两国自古以来就有着深厚的友谊，最近几年两国的经贸合作不断加强，给两国都带来了巨大利益，造福了两国的人民，中印关系对中国、印度来讲都是至关重要的。

中国和印度是世界上的发展中国家，又是近邻，作为两个山水相连的两个正在崛起中的大国和邻国，我们希望看到的是一个和平互利互惠的两国关系。只要两国政府有诚意、有魄力、有智慧，相互妥协让步，边界问题最终是会得到双方都满意的公正合理的解决的。

我们有信心看到未来的中印关系会越来越好。