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□鱼予
日前有媒体报道，今年以来，宁波市纪委监委大力推进侵占农村集体资产资源问题专项治理，全市各级纪检监察机关采取上下联动、提级监督、专项巡察等方式，督促相关职能部门开展集中排查清理，严肃查处农村党员干部违规违纪行为，推动建立长效机制严防隐形流失，筑牢农村集体资产资源“防火墙”。
农村集体资产是指村集体全体成员集体所有的资源性资产、非资源性资产。其包括集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源；集体所有的流动资产、长期资产、固定资产、无形资产和其它资产。然而，由于产权权能不清、利益归属不明，一些地方农村集体资产资源被侵占谋私。如随意发包、收回，农村集体资产资源租赁给谁、以什么价格租赁，“犹抱琵琶半遮面”。特别是一些集体资产资源，成了极个别党员干部的“一亩三分地”，侵占本属于村集体农民的利益。因此，要让农村集体资源活起来，更要筑牢“防火墙”。
筑牢农村集体资产资源“防火墙”，有利于激发农村经济社会发展活力。不容置疑，一直以来，农村集体资产资源所出现的问题，已经成为了当前农村基层党风廉政建设的焦点问题。一些村干部法治意识淡薄，一个人说了算，为所欲为。一些经济发达地区在土地补偿款、企业建厂等方面谋取私利，一些经济落后地区在对国家下拨款物、惠民政策上，私分截留等等如是。这些事情，成了洞穿群众获得感的大大小小“蚁穴”。而说到底，就是权力与监管上的不对称所致。
村看村，户看户，群众看干部。筑牢农村集体资产资源“防火墙”，是农村建设、发展和稳定必要保障。随着时代的发展，不少地方农村集体资产资源经济不断发展，积累了数额较大的经营性资产。但如果归属不明晰，权能不完善，就难以有利于拓宽农民的增收新渠道，让农民共享农村改革的发展成果。同时，集体资产资源的流失、侵占，也会大大折损政府在群众心中的公信力。
找准筑牢农村集体资产资源“防火墙”的切入点和着力点，拧紧农村集体资产监管“龙头”。如推行一图一表一册管理，统一绘制经营性资产区域分布图，列出村级农村集体经营性资产登记表，逐一核实登记、分类造册，遏制心存侥幸者“揩集体资产的油”。如进一步深化村务“决前会商”机制，明确规定村社“三资”大额交易，规避“一言堂”“一支笔”。如完善好相关的集体资产监督管理机制、“一岗双责”制度，通过加大惩处的力度，提高震慑性。精准发力、驰而不息，才能以实绩不断增强群众的获得感。
郡县治，则天下治。乡村振兴乡村治理，既要“面子”靓丽，更要“里子”有内涵。盘活资源要素，增强发展活力，让监督看得见、摸得着，有效筑牢农村集体资产资源“防火墙”，发挥好集体资产效益，为实现产业兴旺奠定坚实基础，汇聚起乡村振兴强大合力。
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