对普通员工终身追责于法无据

张淳艺

近年来，因员工原因给企业造成损失的情况比较多见，如何对责任进行界定，是员工和企业普遍关心的问题。部分企业推出终身负责制，要求员工对经手的工作和项目终身负责，双方要签订追究赔偿金额最高可至100万元的协议，此举引发争议。（11月4日《工人日报》）

终身负责制是一种追究历史责任的制度，要求工作出现过错的，责任的追究不因行为主体的职务变动、岗位调整而分离。就企业领域而言，终身负责制目前主要在一些特殊行业、特殊岗位上实行。比如，国务院办公厅《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》规定，国有企业经营管理有关人员实行重大决策终身责任追究制度。住建部《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》规定，参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。

然而，部分企业将这种制度的实行主体扩展到了一般岗位员工身上，并规定高额追偿金。企业能否对员工终身追偿？哪些情况可以追偿？数额如何确定？这一系列问题亟待厘清。

《民法典》第1191条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。《劳动合同法》第90条规定，“劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。”虽然《民法典》对用人单位行使追偿权作出了明确规定，但这并不意味着用人单位可以任意行使追偿权。员工造成他人损害的，原则上仍由用人单位承担替代责任，只有例外的情况下，也就是员工存在故意或者重大过失时，用人单位在承担责任后才可以向员工追偿。

此外，行使追偿权是有法律期限的。根据《民法典》，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定，“自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护”。而根据劳动争议调解仲裁法规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。显然，在法律没有专门规定的情况下，企业单方面将对普通员工的追偿时间延长为终身，于法无据。

企业擅自将赔偿金额最高额定为100万元，同样缺乏依据。根据《工资支付暂行规定》，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。当然，对于每起案件来说，行业、工种不同，员工的过失程度不同，还应由法院具体问题具体分析，不能由企业自己说了算。

和谐的劳动关系，既需要劳动者尽职尽责，也需要企业规范行使追偿权。企业要求普通员工签终身负责协议，看似一种兜底保障措施，却形同一纸空文，一旦出事并不能真正解决实际问题。正如有律师所言，健全管理比事后追偿更重要——加强企业内部安全生产培训，投购经营责任保险，都是比签订终身负责协议更好的解决方案。企业追偿过失员工责任，应在合理合法范围内，结合行业特点、岗位工种特点、工作环境等，科学制定追偿情形、追偿比例，理性设定执行标准。