2021全球养老金指数：中国内地成为全球进步幅度最大体系

（财见2021年11月3日讯）第13次美世CFA Institute（特许金融分析师协会）全球养老金指数报告显示，中国内地的退休收入体系评分从之前的D级（47.3）上升到了C级（55.1），是全球范围内的进步幅度最大的体系。这主要归功于其较高的净替代率和更好的监管，尤其是围绕优化生育政策、逐步提高退休年龄和发展“第三支柱”养老金体系以补充国家主导的养老金计划的举措。2021年全球养老金指数通过三个加权分类指数（充足性、可持续性和完整性）来评估每个退休体系，在所有衡量的分类指数中，中国内地的得分都有所提高，在43个退休收入体系中排名第28位，而在2020年排名第33位。

今年，中国内地在充足性指数方面排名第21位，该指数考察了福利、体系设计、储蓄水平和住房自有率等因素，以确定该国是否有能力提供足够的退休收入；中国内地在完整性指数上的排名为第36位，该指数考虑了监管、治理、沟通和运营成本等因素；而在可持续性指数方面，中国内地排在第31位，该指数衡量了一个体系在未来能够提供福利的可能性。

在亚洲地区，中国香港特别行政区（61.8分）被评为C+，而新加坡被评为B级(70.7分)，在亚洲地区排名第一；C级体系除中国内地之外还包括马来西亚、中国台湾和印度尼西亚（得分分别为59.6、51.8和50.4）；D等级体系包括、日本(49.8)、韩国(48.3)、印度(43.3)、菲律宾(42.7)、泰国(40.6)，其中泰国在全球范围的得分最低。

从全球来看，首次被指数纳入的冰岛的退休收入体系评分（84.2）排在全球第一，荷兰(83.5)和丹麦(82)紧随其后。在各项分类指数中，充分性指数得分最高的是冰岛(82.7)，可持续性指数得分最高的也是冰岛(84.6)，完整性指数得分最高的是芬兰(93.1)。在各项分类指数中，充分性指数得分最低的是印度(33.5)，可持续性指数得分最低的是意大利(21.3)，而完整性指数得分最低的是菲律宾(35.0)。

2021年美世CFA Institute全球养老金指数

中国的养老金体系基于三支柱模式设计，第一支柱为政府主导的公共养老金，分为城镇职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度；第二支柱为单位主导的职业养老金，包括企业年金和职业年金；第三支柱为个人主导的个人养老金，2018年起我国个人税收递延型商业养老保险试点工作启动。通过对中国养老金指数变化分析及国际比较，整体来看，我国养老金制度体系在完整性、充足性和可持续性方面仍面临着巨大的挑战：一是人口老龄化呈现高原态势，养老金体系面临长期供需矛盾；二是养老金体系结构性矛盾突出，发展多支柱养老金体系任重道远；三是养老金体系制度困境有待突破，顶层设计仍需完善。

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