11月2日，南都记者从多家航司获悉，祥鹏航空、瑞丽航空、九元航空与中国国航等将恢复收取国内航线旅客运输燃油附加费。
有专家向南都记者表示，航空煤油涨价是此次燃油附加费恢复征收的主要原因。有航司及专家分析指出，此次征收虽然会导致机票价格上涨，但旅客出行成本增加仅为10到20元，机票涨价对旅客出行的影响微乎其微。
祥鹏航空：复征因国内燃油综合采购成本上升
10月30日，祥鹏航空与瑞丽航空于在线旅游平台“去哪儿”网上线通知称，自2021年11月5日（出票日期）起，两家航空公司将恢复收取国内航线旅客运输燃油附加费。11月1日，九元航空、中国国航也相继于航司官网发通知称将恢复征收国内航线燃油附加费。
根据几家航空公司发布的通知，此次国内航线燃油附加费征收标准为：800公里（含）以下航线每位旅客收取10元，800公里以上航线每位旅客收取20元，婴儿旅客免收燃油附加费。
瑞丽航空发通知称，此次国内航线燃油附加费的征收标准调整，主要是依据国家发展改革委与中国民用航空局相关文件精神及局发明电[2021]2468号《关于调整2021年11月航空煤油销售价格的通知》。通知表明，11月4日（含）前销售的客票仍按照原规定免收燃油附加费，若客票变更到11月5日（含）以后的航班，涉及换开客票燃油附加费不退不补。
南都记者了解到，根据2015年国家发改委发布的《关于调整民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制基础油价的通知(发改价格〔2015〕571号)》，当国内航空煤油采购成本超过每吨5000元时，航空公司可收取燃油附加费。2018年6月5日，航司层恢复征收国内航线燃油附加费。此后不到一年的时间里，费用经历两次上涨，直至同年12月5日才开始下调。2019年1月，由于航空煤油出厂价跌到每吨5000元以下，国内各航司取消收取燃油附加费，旅客只需支付机票费用与50元民航发展基金即可。
2021年10月全球航空煤油价格变化指数。
11月2日，祥鹏品牌管理中心向南都记者解释，2019年1月国内燃油综合采购成本为4798元/吨，后均在此价格上下浮动，但到2021年11月开始，国内燃油综合采购成本为5415元/吨，达到征收标准，故依据国家发改委和民航局相关规定，公司在综合采购成本调整执行5日后（含第5日）出台征收燃油附加费规定，本次上调政策于11月5日(销售日期)起生效。祥鹏航空表示，国内燃油综合采购成本增加，导致航空公司燃油采购成本也相应增加。
专家分析：复征对于改善航司财政亏损帮助不大
航空数据分析师、民航资源网专家李瀚明告诉南都记者，部分航司恢复征收国内航空旅客燃油附加费这一决定早有预兆，煤油涨价是此次燃油附加费恢复征收的主要原因，“最近国际上各种能源都在涨价，很难想象航空煤油能够独善其身，过去一个月亚太区航空煤油价格上涨了8.8%”。
李瀚明表示，根据Platts全球航空煤油指数显示，国际航空煤油价格在740美元每吨和750美元每吨之间来回波动，国内航空煤油采购价格在5000元上下。5000元是民航局规定可以征收燃油附加费的煤油价格下限，如果煤油价格跌破5000元，航空公司又要取消附加费，因此“很多航空公司都有观望的情绪，希望看到煤油价格长期的上涨趋势”。
10月27-29日，国航、东航、南航、海航、春秋航空、吉祥航空先后发布2021第三季度报告。六家航司总体仍处于亏损状态。
其中东航财报显示，该航司2021年前三季度净利亏损超81亿。财报称，亏损主要是受新冠肺炎疫情影响，客运市场需求下降，同时受航油价格上涨、人民币升值幅度较去年同期减弱等影响。李瀚明表示，燃油附加费基本是根据油价征收，费用涨跌取决于油价变动，恢复征收燃油附加费对于改善航司财政亏损现状帮助不大。
祥鹏航空与李瀚明均表示，此次征收虽然会导致机票价格上涨，但目前坐飞机的乘客基本是商务客，旅客出行成本增加仅为10到20元，机票涨价对旅客出行的影响微乎其微。
采写：南都见习记者 何嘉慧
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