10月29日,四川省高级人民法院召开全省法院“感受公平正义——推进一站式建设”工作会。会上,旌阳区法院党组成员、执行局局长章远志围绕“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”作经验报告。
近年来,旌阳区法院全面贯彻落实最高人民法院关于“一站式多元解纷和诉讼服务体系”建设部署,着力打造立体化、集约化、信息化的诉讼服务中心,把最好的场所和最优的服务提供给人民群众。2021年1-9月,旌阳法院共计受理案件12569件,其中通过移动微法院、诉讼服务网等自助终端立案4432件,对适宜调解的案件,引导当事人选择先行调解5698件。
一、聚焦“三化要求”,夯实一站式建设基础
通过诉讼服务大厅、移动微法院、12368诉讼服务热线等多种渠道,为当事人提供线上、线下立体化纠纷解决服务综合平台。全面应用24小时法院和移动微法院,为当事人提供网上立案、网上阅卷、网上交退费等一站式诉讼服务,将诉讼服务中心建立成集诉讼服务、立案登记、诉调对接、诉讼辅导、诉前调解、涉诉信访等多功能一体的 “一站式”纠纷解决综合平台,实现了当事人除开庭以外的所有诉讼事务一次办结。
二、结合自身实际,打造旌阳司法服务品牌
(一)成立全省首个律师调解工作室。2017年挂牌成立全省首个律师调解工作室,制定《德阳市旌阳区人民法院关于诉前调解的实施意见》,完善律师调解回避制度。律师调解工作室成立至今,调解案件5469件,成功调解1904件,调解成功率35%。随着工作的不断深入,律师调解工作室逐步开展法律咨询、法律援助、参与判后答疑、申诉信访等工作。律师调解工作经验受到省委常委、政法委书记邓勇充分肯定,被省高院、省司法厅在全省推广,《人民日报》《四川日报》专题报道。
(二)把牢公证参与诉讼辅助事务中心建设。为推动公证制度在社会纠纷解决中的合理配置和高效利用, 2017年3月,旌阳区法院从法律文书委托送达开始,率先探索公证参与诉讼辅助事务,随后不断优化升级、创新拓展。2019年10月9日,挂牌成立全省规模最大的“公证参与诉讼辅助事务中心”,建立起涵盖民商事及执行案件文书送达、调解、调查取证、参与财产保全、参与执行、诉讼服务等各个环节的立体化公证参与诉讼辅助工作新格局。相关经验入选《四川法治蓝皮书(2020)》。
(三)构建“1+28+13”全域诉讼服务新格局。以院机关诉讼服务中心为依托,在市区28个律师事务所、13个乡镇(街道)综治中心设立“诉讼服务站”,为当事人就近提供网上立案、诉讼辅导、诉讼材料代为收转等前端诉讼服务,此举打破了空间限制,有效延伸诉讼服务半径,形成全城覆盖的便捷式诉讼服务网络,完成了打通服务群众的“最后一公里”。
三、工作成效显著,社会反应良好
各项工作成效显著。2020年,旌阳区法院被省高院评为“全省第二批示范诉讼服务中心”、“全省法院诉讼服务中心实质化建设先进集体”,同年荣立集体一等功,被省委政法委、省人社厅评为“四川政法先锋”。
调研工作大幅提升。上述举措有效减轻了审判工作压力,让法官从繁琐的事务性工作中抽离出来,有更多的时间和精力投入学术调研。2018年至今,旌阳区法院连续三年获四川省法院系统学术讨论组织工作先进奖。在对当事人、律师等服务对象的回访中,普遍反映案件审理过程更加公开、高效,当事人、律师与承办法官之间实现良性互动,群众满意度进一步提高。
展望未来,旌阳区法院将继续坚持“以人民为中心”的司法理念,按照省法院工作部署,进一步总结工作经验,发挥自身优势,学习先进法院有益经验,向更高层次、更深维度推进“一站式多元解纷和诉讼服务体系”建设工作。
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