徐州：“智慧警务”护佑群众平安

　　江南时报讯 坚持运行机制改革，提升社区警务效能，护佑辖区群众平安。10月19日上午，徐州市公安局机关领导干部培训班60余名学员，分组来到云龙分局户部山警务室、鼓楼分局云创园警务室、泉山分局奎山网格化管理服务中心、经开区分局数据警务中心观摩“智慧警务”建设，现场感受“三项改革” 亮点成果。

亮点一：

借助科技打造“智慧警务室”

　　上午9时40分，徐州市公安局机关领导干部培训班60余名学员来到“三项改革”成果现场观摩第一站：鼓楼分局云创园“智慧警务室”。

　　全面实施“六六战略”，加强建设现代警务。今年以来，鼓楼分局以“智慧警务室”建设为试点，创新“情指勤舆+调处”工作机制，打造警司联动处置平台，探索“5G+警务安防、区块链+公安、物联网+公安”等智能服务终端的警务应用场景，智慧警务建设初见成效。

　　“社区民警立足‘智慧警务室’综合指挥功能，依托情指行一体化、风铃系统等警务平台，可实现对重点人员实时掌控。”现地观摩中，鼓楼分局九里派出所副所长李梦冉介绍，利用智慧警务室的综合指挥功能，九里派出所将社区安全防线扎得更牢固。

　　“报告指挥室，有一名嫌疑人在鼓楼区某高校门口持刀砍人后驾车逃逸”。观摩中，值班民警杜亮运用三维可视化管理平台，模拟实战采用嫌疑人在高校门口持刀将人砍伤后驾车逃逸的场景，利用人像、车辆比对系统等锁定嫌疑人所驾驶的车辆，并与指挥中心派出的街面巡防警力协同将其抓获。云创园“智慧警务室”运用图像识别、步态识别、5G图传等现代技术，依托人像、车辆比对系统，多维度采集比对分析，实现警务实战“数据赋能”。

　　“通过警司联动处置平台，实现了基层派出所、司法所、法律服务所‘三所联动’。” 九里派出所所长宋庆辉介绍，鼓楼分局创新“情指勤舆+调处”工作机制，针对预警分拣后的110非警务信息，“情指勤舆+调”平台处置员将各类风险隐患等进行梳理、脱敏、派单给各联动单位，由其会同社区网格力量共同进行研判、调处，将各类矛盾处置引入法治化轨道，真正做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。

　　“您好，我是智能警务机器人，请在这台机器上办理业务……”如有辖区群众来到“智慧警务室”，在智能机器人的帮助下，就可轻松办理身份证自助领证、居住证自助服务、港澳签注卡式办理等各类业务。云创园“智慧警务室”完善平安体验功能，全时段推送电信诈骗安全防范片，通过交通、消防VR教育体验设备，让群众在VR游戏体验中自学交通安全、消防灭火和逃生知识，体验毒驾、醉驾以及不系安全带、安全头盔的危害。

亮点二：

情指勤舆一体化“最强大脑”

　　上午10时30分许，全市公安机关领导干部培训班学员来到现场观摩第二站：经开区分局数据警务中心。

　　今年以来，经开区分局锚定打造更加平安稳定经开区的目标，以“智慧警务”“深度警务”“协同警务”理念为牵引，不断深化警务机制改革创新，打造了“一部五中心”的指挥体系架构，实现情指勤舆一体化，深度融合情报研判、合成作战、精准指挥、智慧打防，不断推动新时代公安工作提质增效。

　　“这里是经开区分局数据警务中心，由刑警、网安、经侦、大数据等多个部门力量共同进驻……”在民警许慎解说下，培训班学员参观了数据警务中心办公区，观看了数据警务中心工作专题汇报视频片。经开区分局聚焦深化“三项改革”，集中人力、数据、手段资源，以数据为基础，以技术为支撑，以情报为载体，着眼维护稳定、打击犯罪、基础防控、服务民生等工作和智慧警务建设，解决数据、业务壁垒等难点痛点，真正实现主动融合精准。

　　治安防控既要精准、也要精细，才能确保“一个人进入辖区尽在掌握之中”。在单元防控上，经开区分局数据警务中心积极开展“智慧微单元”工程建设，深入推进“平安校园”“平安医院”“平安小区”等平安创建活动，连片成面、堡垒推进，以一个个单元的“小平安”累积辖区的“大稳定”。在圈层防控上，深入推进“升级版技防城”工程建设，目前视频专网已汇聚监控探头5800多路，实现了辖区边界出入口、交通干道的技防设施全覆盖。今年上半年，经开区分局接报一起盗窃家畜案件，案发地周边视频探头记录了嫌疑人特征；依托圈层防控密布的监控探头和视频实战平台，系统自动刻画出嫌疑人行动轨迹。随后，数据警务中心综合利用各种侦查手段，经深度关联，明确嫌疑人及收赃人员身份。

　　数据警务中心自成立运行以来，处置涉疫数据核查4216人次，组织疫情流调6次，组织随岗培训两批14人次。截至目前，数据警务中心作为数据计算、资源汇聚、业务流转、合成作战和人才孵化中心的作用正在逐渐显现。

亮点三：

“暖心警务室”24小时不打烊

　　上午11时许，全市公安机关领导干部培训班学员来到现场观摩第三站：云龙分局户部山警务室。

　　由“被动警务”向“主动警务”转变，由“单一警务”向“融合警务”转变，由“汗水警务”向“智慧警务转变”，今年以来，云龙分局以深化社区警务机制改革为抓手，充分运用“警民+警格+警保”，深入实施社区警务“最后一米”工程。目前，彭城派出所户部山警务室已打造成24小时不打烊、有温度的“暖心警务室”。

　　“警保联合”电动警车在户部山马市街巡逻，无人机在天空盘旋；综合警务室大屏，户部山区域的实时俯瞰图一览无余……根据摊点面积、摊位分布，警务室联合巡特警、管委会、城管力量，科学布警，强化动态巡查，通过点上严守、线上严巡、面上联动，确保集市秩序平稳。户部山警务室社区民警吴超凡介绍，警务室“夜鹰巡逻队”每天晚上8点到凌晨3点，由警务室1名民警带领1名辅警、2名专职保安人员，深入支街背巷、老旧小区等治安洼地，做到有警出警、无警巡逻，切实提高见警率和管事率。

　　在警务室24小时自助服务区，安放了“智慧警务一体机”，群众可通过一体机办理居住证、临时身份证证明等十余项公安业务。“警务室将服务时间覆盖到双休日、节假日，解决了常态工作模式的上班族和在校学生请假难、办证难的问题。”户部山警务室社区民警徐建兵介绍，根据户部山商户多的特点，在警务室设置了市场监督管理局的派驻点，为商户提供服务，优化营商环境完善“1+1+1+N”的工作模式，实现了警格+网格的“无缝对接”。

　　观摩中，户部山值班民警郭卫华现场演示了“你点单我调解”纠纷调解系统。屏幕上用户可自主选择司法、医疗、古董、书画等多个领域中，有资历且热衷于公共事业的专家进行调解。在纠纷调解系统旁设置“知心港”调解室，让需要帮助的群众，矛盾化解在调解室。郭卫华边操作系统边讲解：“户部山每年纠纷量高达1000余起，种类涉及20余种，种类杂、专业性强，这样点对点服务可以更快、更有针对性地开展调解工作，可以起到事半功倍的效果。”

　　“根据辖区特点，开展玉石文玩、古董字画、金融机构等行业专项梳清8次，整改问题隐患260余处，户部山警务区违法犯罪警情数同比下降了25.29%，立案数同比下降了19.70%，破案率高达70.64%。”彭城派出所副所长马壮说。

亮点四：

“泉警+”守护基层平安前沿

　　随后，全市公安机关领导干部培训班学员来到第四站：泉山区奎山网格化管理服务中心。

　　打造“警网融合”新阵地，守护基层平安最前沿。今年以来，泉山分局结合辖区实际，扎实推进改公安单打，为政群结合；改层级领导，为扁平指挥；改案发再侦，为盯警防控；改单项走访，为网联交互“四改四为”举措，运用“警格+网格”深度融合，全力打造“泉警+”工作平台，目前已添加辖区30万名居民微信号，并对微信号进行标签化管理，现今，“泉警+”平台已成为“工作的平台、服务的桥梁、宣传的媒介、警群的纽带”，聚力打造智慧型社区警务。

　　“奎山街道办事处共有44个网格，共划分出淮塔、徐州市中心人民医院这两个专属警格。辖区呈现出流动人口多，老旧小区多，治安形势复杂的特点……”在奎山街道为民服务中心大厅，在泉山分局党委委员、副局长兼奎山派出所所长洪海龙的介绍下，培训班学员边仔细聆听讲解，边驻足观看“三项改革”成果展。

　　“警网融合”聚合平安力量，破解难题打通“部门壁垒”。今年以来，奎山派出所与街道办事处联手协作，探索市域现代化治理的新模式，尝试打通壁垒，把奎山派出所的警格和办事处的网格做到六个维度的融合：队伍融合、阵地融合、系统融合、数据融合、机制融合、服务融合的新模式，实现共建共治共享的新格局。

　　“报告领导，我是奎山派出所社区民警卢威，今天由我在网格中心值守待警。网格中心位于奎山辖区的中心位置，距离四院、淮塔、彭祖动物园这三个流动人员大，治安态势复杂的单位距离较近，一旦发生突发警情，第一时间出警到达现场……”在奎山派出所的待警点和为民服务站，培训班学员观摩了民警值班情况。

　　“这里是综合指挥大厅，汇聚了5类监控资源数据和273类社会资源数据，资源手段的有机整合，在案件侦办、维稳处突、疫情防控、服务群众等方面得心应手……”奎山派出所紧盯每日警情，特别是关乎民生的案件类警情和矛盾纠纷隐患，常态化开展处置清零工作；每周综合指挥室都会梳理研判辖区治安特点，盯住风险隐患，及时给各个社区下发预警提示。“社区民警依托网格中心推动社区党员组织、网格员等各方力量融进网格、扎根基层，共同参与矛盾纠纷排查化解、巡逻防范、宣传共治，合力营造‘共居一地、共享平安’的氛围。”泉山分局政委孙睿说。

　　(王彪 应学良)