美国又来捡便宜！中欧协定被叫停，世界格局难生新变？

中欧全面贸易协定是中国与欧盟历时长达八年之久达成，双方在经济和贸易领域实现密切交流和合作的协定，从2014年开始，中欧双方就贸易协定的谈判遭遇了重重阻碍，终于在2020年下半年实现了实质性的进展，只差一个审议会就完全可以落地。

然而没想到不久前欧盟基于不当事实和谣言，以所谓新疆问题为借口对中国有关个人和实体实施单边制裁，欧盟此次罔顾事实，粗暴干预中国内政的举动已经完全触及到了中国的底线，严重损害了中欧关系，原本尘埃落定的中欧全面贸易协定也被紧急叫停，中欧关系陷入冷静期。

仔细思考，此次事件的爆发或许并非偶然，欧盟长期作为与中国保持稳定的经济贸易关系的国家，与中国达成更大体量、更加全面的贸易协定对于其经济发展是完全有利的，并且欧盟在中美关系中早就声明不会做出任何选择，保持中立态势。

而美国从一开始就对中欧之间的全面贸易协定表明了反对立场，此前还不断在台湾、香港等涉及中国内政的问题上煽风点火，此次新疆问题无疑又是美国的老把戏，搅黄了中欧协议，美国又在割韭菜，世界格局瞬息万变，不到最后无法知道哪个国家才能笑到最后。

一、欧盟举刀刺向中国：中欧博弈

1.中欧贸易为何历时七年迟迟没有推定？

中欧全面贸易协定的谈判从2013年开始启动，到2020年正式达成一致协议经历了长达七年的时间，在此之前，根据相关媒体报道，中国与欧盟成员国之间已经建立了25项双边投资协定。

但是由于2009年的《里斯本条约》生效之后，外商直接投资被纳入欧盟共同贸易范畴，欧盟成员国与中国之间签订的双标投资协定的法律效力受到影响，因而欧盟与中国之间需要重新订立一份统一的双边投资协定。

而新展开的中欧双方之间谈判的全面贸易协定被评价为“平衡、高水平、互利共赢”的全面协定，涉及到市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面的主要内容。

中欧双方都不止一次在公开场合表示，中欧之间的贸易和投资关系非常重要，中国和欧盟互为战略市场，然而在双方的贸易谈判中，存在许多难点和分歧。

从双方之间的贸易关系本体来说，欧盟对于中国有许多要求，例如希望能够确保欧洲企业相对于中国国有企业的非歧视性监管待遇，提高国家援助透明度，要求改善中国在电信、计算机、生物技术和新能源汽车等方面的市场准入。

以及在后疫情时代，欧盟的投资保护主义愈演愈烈，呼吁加强医药、生物技术和基础设施等领域的安全考量和投资审查，并且加强了在5G领域的网络安全框架的制造和建立。

然而比起欧盟向中国提出的各种各样的要求，中国也有自身的考量，站在中国的立场上来说，并不希望中国市场经济下的国企政策被所谓的“公平竞争环境”原则一刀切，必须要保障国有经济在社会主义市场经济体制中重要地位不受动摇，且双方贸易中中国也有争取进入欧盟市场投资的重点行业的自由准入的要求说明。

双方对于谋求建立全面贸易协定都有基于本国利益的考量，且无法在重要原则问题上相互退让一步，导致中欧贸易协定迟迟无法推定。

除此之外，就在中欧双方为了达成一致的贸易协定做出长期努力的同时，美国似乎无法接受中欧已经成为关系日益紧密的贸易伙伴关系的事实。

因而不断从中国内政入手，挑起事端，又利用中国的崛起强化中国的发展会威胁到欧盟的意识来挑唆中欧关系，内忧外患，对于中欧双方的贸易协定造成了重重阻碍。

2.中欧贸易协定是双方互利，不是一方的恩赐

如果说此前中欧双方为了最后能够达成一致的全面贸易协定进行了长达七年的贸易谈判，主要都是在解决经济贸易发展问题，那么近期欧盟密集的对中国实施制裁则使得中欧的贸易协定因为立场和原则问题直接被冻结。

此前欧盟因为一些莫须有的谎言和虚假信息无故对中国有关的实体和个人实施制裁，并在中国对此迅速做出反击之后，欧盟直接做出要冻结中欧全面贸易协定的决定。

欧盟此举并未将中国作为一个相互平等、相互尊重的贸易合作伙伴，中欧贸易协定的签订并非只是对中国有好处，对于欧盟的经济和贸易发展也十分有利，欧盟试图用中欧贸易能否顺利推进来威胁中国的对欧立场是完全荒谬的。

此前欧洲议会全会通过决议称，直到中国先解除今年3月对欧洲个别议员的反制裁措施，才会重新考虑冻结中欧全面投资协定的讨论。

中欧投资协定不是一方对另一方给予的恩赐，而是互利互惠的。因而中国始终抱有诚意促进双方合作，但无论如何中国都会坚定的维护本国利益的底线和原则。

二、中欧贸易协定被冻结，背后到底是谁在作梗？

1.拜登政府的阳谋：操控新疆问题离间中欧关系

从中欧全面贸易协定搬到台面上以来，美国就长期对此持反对态度，近期随着中欧双方之间的贸易合作逐渐加深。

美国对于中欧贸易协定进展的干扰也变得更加明显，据称美国拜登政府阵营一些欧洲议员提出，因为中国目前未能解决强迫劳动问题，欧盟应该考虑放缓与中国达成的贸易协定。

在新疆问题之前，美国也就台湾问题、南海问题等许多事关中国内政的重要事件给中国在国际上的贸易合作使绊子，此次美国利用新疆问题离间中欧关系，使得中欧贸易协定告吹，无非也是美国拜登政府的一次成功的“阳谋”。

拜登政府自上任以来，就在着力恢复特朗普就任时期造成的一些问题，其中首要的就是恢复并加强美国与欧盟的合作伙伴关系。

此前特朗普在全球范围内大肆推行“美国优先”政策，已经严重损害到欧盟的利益，美欧关系不断恶化，尤其是欧盟的领袖主导国德国，更是和美国闹得不可开交。

无论是北约内部矛盾的激化，还是由于欧洲与俄罗斯签订的“北溪2号”能源合作项目、双方在疫情治理上的分歧等等，都直接导致了美国和欧盟之间的矛盾和分歧日渐加深，双方已经在追求共同利益的道路上越走越远。

如今拜登政府对欧盟进行了重新定位，作为美国亲密的伙伴盟友，欧盟在中美两国之间的压力也与日俱增，为了拉拢欧盟，拜登政府上任以来，利用媒体大肆渲染所谓的新疆问题。

追本溯源，西方媒体对于中国新疆问题的报道最早出现在2020年2月份澳大利亚的一台节目中，所谓的一名澳洲战略所的研究员指控中国新疆问题，但并没有引起轩然大波。

一直到拜登就任美国总统之后，所谓的新疆问题就变成了离间中欧关系的最好利器，在2020年提出的问题一直到2021年才大肆爆发，成为全球瞩目甚至威胁到中欧重大贸易协定顺利进行与否的关键事件，背后没有美国的操控谁会相信？

美国是一个奉行本国利益优先的资本主义国家，离间中欧之间的关系不仅能够使得美欧之间的关系得到恢复，与此同时，中国作为一个正在崛起的发展中国家，未来中国市场的开放程度也一定会越来越大，因此中国这块大蛋糕，美国也是垂涎欲滴，想要首先进入分一杯羹的。

所以说美国此举，表面上是将中国作为竞争对手，将欧盟作为亲密的伙伴盟友，但根本上来说完全是利益驱动，既想要在接下来的中美贸易谈判中占据先机，又希望能够借此机会使得美国和欧盟的关系得到恢复，一举两得。

2.中欧“闹掰”：美国又来捡便宜了

中欧双方之间经历过长达7年的贸易谈判之后，又因为新疆问题面临长时间的搁浅，背后的这系列操作之后，最后的受益者是谁呢？

首先需要确认的是，中欧全面贸易协定构造的是高度互利的合作框架，不仅对中国的经济发展有利，也符合欧盟的整体利益。

有数据显示，2019年中国和欧盟27个国家的合计GDP达到30万亿美元，已经占到全球总量的34%左右，比起这样的经济体量，目前中欧双边投资规模依然相对来说较小。

具体来说，从2001年到2019年，欧盟对华累计投资已经接近1100亿美元，但中国对欧盟各成员国累计投资共计达940亿美元，可见未来中欧双方在投资方面潜力巨大。

其次，经过疫情的第二轮冲击，如今欧盟各个国家仍旧深陷疫情的影响，经济处于下滑阶段，正处于恢复当中，而中国率先从疫情的阴霾中走出来，中欧合作有助于带动中欧贸易逆势增长，加深双方之间的经济合作也有助于推动欧盟经济的复苏。

因而中欧贸易陷入长期的停滞，对于贸易双方主体来说并没有益处，所以也有专家分析指出，若中欧投资协定长时间搁浅，那么在中美贸易开始回暖的态势之下，美国将会成为最大的受益者，欧洲正是在牺牲自己的利益，成就了美国的战略野心。

三、未来走势：世界格局难生新变？

在此次事件爆发之前，一众专家和媒体表示，中欧贸易协定在经历了七年长时间的谈判之后，能够在疫情、中美贸易战等并不有利的国际环境中得到顺利推进，某种程度上来说是中欧双方下定决心反击美国霸权主义的表现。

甚至有专家认为中欧贸易协定的签订可以看作是中美之间贸易对峙中，中国占领上风的标志，中欧日益深入和密切的伙伴关系有望重塑世界格局。

然而就在转瞬之间，所谓的世界格局重塑也即将化为泡影，未来世界格局将会走向何种态势，还未可知，大国之间唯有利益才是最为牢固的，未来世界格局会怎样演化还要看这些大国之间的博弈和战略选择。

中国、美国、俄罗斯和欧盟之间的博弈影响着未来世界格局的走向，世界秩序已经走到了历史的十字路口，无论是政治、经济还是军事都面临着重新洗牌的可能。

特朗普就任美国总统期间，奉行的是美国优先主义，以美国一己之力挑战整个世界，颇有一种美国抛弃所有盟友，而盟友们反过头来也要抛弃美国的意味，这在全球化的背景下无疑是违背规律的举动，而美国完全依靠其强大的实力存活了下来。

而拜登政府就任以来，尽管仍旧没有改变美国利益优先和霸权主义的考量，却在逐渐召回自己的盟友，准备“不费力”地巩固美国超级大国地位。

在这期间，欧盟、中国和俄罗斯全数要随着美国这个超级大国战略的变化而进行转移和重新选择，如今所谓的盟友和亲密的伙伴关系，在利益面前其实根本不值一提。

今天中欧可以成为深入合作的经济贸易合作伙伴，明天就会因为莫须有的事件闹掰，而中美两国之间看似敌对的关系或许也会在某一方面达成共识，成为亲密的合作伙伴。

因此在未来想要不被世界格局影响，或者成为世界格局重塑的主导者，就必须要发展壮大自己的实力，谋求合作，消除对抗，世界格局还有得变，看世界格局需要定力！