剑指5800亿！宜宾出手，成渝双圈“第二城”之争再生变数

文丨西部菌

到底谁是成渝“第二城”？这是一个争论多年的话题。其中，绵阳和宜宾无疑是最具竞争力的两个城市。

刚刚印发的成渝地区双城经济圈建设规划纲要提出，把绵阳、乐山打造为成都平原区域中心城市；支持宜宾、泸州建设川南区域中心城市。（详见定了！成渝双核之外，这些区域中心城市被委以重任）

从定位看，绵阳和宜宾可谓难分伯仲。

从综合能力看，绵阳GDP已连续多年位居川内第二，且在科教、城建等多方面都具有优势，明显又稍胜一筹。

但是，最近宜宾公布的一个数据却可能让绵阳坐不住了。

日前宜宾召开的重要会议确立今后五年，全市工作的奋斗目标：

地区生产总值力争达到5800亿元，一般公共预算收入达400亿元，加快建设社会主义现代化的国家区域中心城市。

到去年底，宜宾的GDP尚只有2800亿，如果到2025年要达到5800亿，也就意味着未来五年，宜宾的GDP要在2020年的基础上翻一番。

这个目标能否实现暂且不论，但它所直观呈现出的发展雄心，恐怕会让绵阳有些危机感。

要知道，十四五规划中，绵阳的目标是：

地区生产总值总量达到4600亿元，力争超过5000亿元，总量稳居全省第二位，建成全省和成渝地区经济副中心。

对比之下，宜宾提出的“GDP5800亿，建设国家区域中心城市”的目标，明显要领先绵阳一个身位。

此外，这次会议上，宜宾还提出要做大做强工业强市六大产业集群、建设全国性交通枢纽中心、高质量建成区域教育中心、区域科技中心——发展雄心呼之欲出。

从这几年的发展势头看，宜宾确实是有理由憧憬更大的发展目标。

近几年，宜宾成功引入宁德时代、中国中车、吉利等行业巨头，并拿下全省首个省级新区。连一向是突出短板的高等教育，近几年也一路开挂。

公开资料显示，2016年以前，宜宾市仅有一所普通本科院校。但2017年以来，宜宾已先后与19所高校签署战略合作协议，其中不乏全国重点高校。

如四川大学宜宾园区，电子科技大学宜宾研究院，成都理工大学宜宾校区等都已落户宜宾大学城。去年西南大学也与宜宾进行签约，宣布将在宜宾市建设研究院。

目前，宜宾市大学在校生数量已经从2016年的2.5万人增加到5.7万人。

在最直观的GDP方面，宜宾于2019年反超德阳，正式跻身全省三强之列，仅次于成都、绵阳。

到2020年底，宜宾与绵阳的GDP差距缩小到200亿左右。而根据最新数据，今年前三季度，宜宾GDP达到2178.57亿元，同比增长10.3%，两年平均增长6.7%。今年突破3000亿，应该是大概率。

同期，绵阳GDP为2374.34亿元，同比增长10.1%，两年平均增长6.5%。

可以看出，宜宾与绵阳的GDP差距已经缩小至200亿以内，并且在增速上略有优势。最后一个季度是否会继续缩小差距，让人期待。

当然，绵阳作为长期的川内“老二”，相信不会如此甘心被超越。

事实上，如果对照宜宾的十四五规划目标，绵阳的压力其实没那么大：

到2025年地区生产总值突破4500 亿元、力争达到5000亿元，建成成渝地区经济副中心。

这明显要稍逊于绵阳的“达到4600亿元，力争超过5000亿元”的目标。

此外，2019年下发的四川省《关于推进中国(绵阳)科技城加快发展的意见》曾明确：

到2025年，绵阳地区生产总值突破4500亿元，力争达到5000亿元，实现高质量发展，力争率先建成全省经济副中心。

“率先”二字，无疑体现出了省一级对于绵阳的厚望。

当然，宜宾的最新目标能不能实现是一回事，但对绵阳的触动应该是肯定的。接下来，绵阳是否也会相应调高发展目标？

其实，不管最终绵阳和宜宾谁能够在GDP上胜出，它们眼下距离真正的全省经济副中心，都还有很多功课需要做。

但是，这种相互竞争的活力和发展雄心，恰恰是目前成渝双圈二级城市最需要的。