央广网盐城10月26日消息（记者王锡斐 通讯员张伟 魏列伟）又到秋收时节，江苏省射阳县的广袤田野一片金黄，120万亩水稻已经开镰收割。该县已实现连续8年15个秸秆“禁烧季”的“零火点”目标，秸秆禁烧与综合利用工作始终走在省、市前列。
射阳县于近日制定出台“2021版”农作物秸秆离田综合利用实施方案，为进一步做好农作物秸秆离田综合利用工作，实现秸秆利用“商品化、市场化、产业化”目标，促进农村生态环境质量的持续稳定和提升，提供了“政策扶持”保障和“财政奖补”动力。
因地制宜 分类施策
射阳县因地制宜，分类施策，按照“行政组织推进、政策激励扶持、收储体系建设、利用主体培育、运行机制创新”的总体要求分类施策，探索建立农作物秸秆收、储、运、销全环节、社会化、市场化、产业化综合利用模式。
收割庄稼（央广网发 彭岭摄）
示范引领，典型带动。射阳县按照“先内陆后沿海、先试点后推广”的原则，从西部内陆秸秆离田利用基础较好、农田规模化种植程度较高的镇区入手，多元投入，先行试点，以点促面，稳步推进全域化秸秆离田综合利用。
政策引导，市场运作。射阳县建立“政策健全、门类齐全、产业配套、兴旺发达”的秸秆离田综合利用产业体系，实现农作物秸秆资源化、商品化，秸秆收储运销社会化、市场化，秸秆利用产业化，实现“互利合作、多方共赢”目标。
培植产业，长效运行。射阳进一步完善社会化服务体系建设，推进各类长效性产业化收储利用项目建设，构建以市场为主体的秸秆离田综合利用产业化长效机制。
多措并举 多管齐下
射阳县重抓“离田实施主体、统筹利用方案、构建收储体系、拓展利用渠道”，组织实施辖区内镇级标准化收储加工中心、村居及小组临时秸秆码放转运点建设。
落实离田实施主体。各镇区划定秸秆离田具体区域，落实秸秆离田实施主体。重点落实1000亩以上规模种植主体，稻、麦秸秆离田率必须达50%以上。各镇（区）2021年秋季分别确定1个村（居）为示范村（居），从2022年起每年分别确定2个以上村（居）为秸秆离田全域推进主体。
收割庄稼（央广网发 彭岭摄）
统筹离田利用方案。射阳各镇区编制本镇区年度秸秆离田综合利用实施方案，明确“时间表、任务书、流程图、责任制”；支持镇区标准化秸秆收储加工中心组织专门队伍、配备专业农机装备，开展秸秆打捆离田作业；鼓励外来跨区作业服务组织，开展秸秆离田社会化服务。
构建秸秆收储利用体系。支持各类涉农主体领头创办镇区标准化秸秆收储加工中心，射阳逐步建成“多元联动、横向到边”的“人员专业化、装备标准化、运作市场化、管理规范化、服务一条龙”的“利用企业+收储加工服务综合体+社会经纪人”的秸秆收储加工网络，实现秸秆收储运销网络体系全覆盖。
拓展秸秆产业化利用渠道。射阳加快引进以“航母级”规模利用企业为主体，拓展秸秆饲料加工、秸秆制肥和秸秆基料生产等农用化利用为补充的产业化布局。
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