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未来5年,国家将在农村做这4件事,关系农村住房,和每个村有关

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近二十年来,我国人口向大城市集聚的趋势越来越明显,城镇化率达到63.89%,高楼大厦在众多城市拔地而起。不可否认,城镇化快速发展,城市的基础设施建设越来越完善,就业机会也吸引了农村人,但随之而来的高房价、城市病问题不容忽视。

我国的商品房价格从2001年的2000元左右上涨到2020年的万元水平,这让许多进城务工人员很难靠薪水买下一套房子,但大量人口进入城市又造成一些农村地区出现“空心村”、“土地撂荒”现象,“融入城市难、回老家也不容易”让一些在城市打拼的农村人感到困扰。大拆大建的建设模式带来的交通拥挤、公共设施建设跟不上等问题,不利于绿色低碳循环发展的经济体系的形成。


城乡统筹发展迫在眉睫,也是新型城镇化阶段的重要工作。但大量建设、大量消耗的建设模式尚未完全扭转。2021年9月,住建部副部长黄艳在2021中国城市规划年会上指出,城市更新要找到低碳发展的路径。在不少城市,旧城改造正在开展,老城区不再一刀切地拆迁了。维修地面墙面、加装电梯、增加停车位改造,让老城区的居住环境越来越好。

但是,关于乡村建设如何实现低碳发展,国家也没有忽视。十四五规划就指出,“优先发展农业农村”。2021年10月,国办发布《关于推动城乡建设绿色发展的意见》提出,到2025年,城乡建设绿色发展体制机制基本建立,城乡发展质量明显提升。城乡建设一体化发展将是未来5年农村建设的重要工作。从文件中可以看出,未来5年,国家将在农村做这4件事,关系农村住房,和每个村有关,老家有房子的朋友注意了。


1.实施最严格的耕地保护制度。

文件提出,统筹划定生态保护红线、永久基本农田等管控边界,实施最严格的耕地保护制度。

耕地是农业生产的基础,也是一项宝贵资源,十八亿亩耕地红线要牢牢守住。乱占耕地进行“非农化建房”的行为不被允许。《关于农村乱占耕地建房八不准的通知》其中就明确了不准占用永久基本农田建房、不准在耕地上违法建房、占用耕地建的房屋不准非法出售等八项规定。2021年新的《土地管理法实施条例》还明确,禁止占用耕地建窑、建坟,或者擅自在耕地上建房、挖沙。如果违反生态保护红线、永久基本农田红线盖房的,将不受法律保护。如今,新规提出实施“耕地保护制度”,表明农村的耕地和粮食生产有了更好的保障。


2.建设满足乡村生产生活实际需要的新型农房。

2020年一些地方开展合村并镇,本意是改善村居环境,但是有些地方不顾乡村生产生活实际需要,让农民搬到距离农业生产较远的地方,引发市场关注。

新规提出,提高农房设计和建造水平,建设满足乡村生产生活实际需要的新型农房。这表明今后农村的新型农房建设,将结合乡村生产生活实际需要,不仅会完善水、电、气、厕配套附属设施,还会考虑当地的农业生产特色,不会一刀切将农民安排在统一的居住区。


3.推进既有建筑绿色化改造,鼓励与农村危房改造、抗震加固等同步实施。

城市的房子由建筑商建设,农村的房子大多是村民自己搭建,一般建筑质量、抗震性能要比城市的房子差。2021年河南、山西等地发生暴雨灾害,被冲垮的房子也大多是农村的房子。房地产市场经过近30年的发展,不少城市的老房子还能用于居住,但抗震性能较差的农村房子以及农村危房,已经不适应新时期新农村发展的步伐。

文件提出,既有建筑绿色化改造与农村危房改造同步实施。这意味着未来五年,农村将加强危房改造和绿色化改造,不仅有利于低碳建设,还能切实改善农村的居住环境。


4.促进城乡设施联动发展,提高镇村设施建设水平。

农村的医疗和教育资源分布并不完善,许多地方的农村,资源大多集中在周边的镇上,医疗环境较好的医院也在县城,村里人想看病、孩子要上学基本要往县里去,还有的家长为了解决孩子的教育问题,专门去县城买房子。城乡设施分布不均衡,这对于一些收入不高的村民来说是挺头疼的事情。


新规要求,统筹布局县城、中心镇、行政村的基础设施和公共服务设施,提高镇村设施建设水平。这意味着农村地区的教学设施、乡镇医疗设施分布将更加均衡,村民在乡镇地区看病更加方便,一部分乡村小规模学校得到保留,随着新农村建设的深入,定居在农村,幸福感会越来越高。

总结:未来5年,国家将在农村做以上4件事,关系农村住房。耕地上盖房不被允许,合法合规的老旧危房将得到改造和修缮。随着乡村振兴和城乡建设绿色发展战略的实施,农村的住房环境、基础设施环境、生态环境会越来越好。维护好老家的房子,不失为城市高房价下的另一种选择。

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