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陕西区划调整设想,适时优化10个市,建议保留8个,推动均衡发展

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近年来,随着我国经济快速发展,区域经济发展格局更加优化,东、中、西部地区之间的发展差距正以肉眼可视的距离不断缩小,甚至出现一些以中西部省份赶超部分沿海发达省份的现象,这也说明我国经济发展更加均衡协调。


陕西省,位于我国内陆腹地,黄河中游地区,东连河南、山西,西接宁夏、甘肃,北接内蒙古,南抵四川、湖北、重庆,可谓“八省通衢”,总面积20.56万平方公里,由高原、山地、平原和盆地等多种地貌特征,整体地势中间低,南北高。其中关中城市群就位于中间平原和盆地上,这里人口稠密,大中小城市较多,经济较为发达。


西安

陕西省,下辖10个地级市,其中省会西安市为副省级城市,全省常住人口3952.9万人,2020年实现经济总量26181.86亿元,人均GDP66233元,总量全国第14位,人均第12位。虽然陕西省综合经济实力在全国不靠前,但凭借总量西部第二位,人均西部第三位,成为西部地区十足的“黑马”省份。2020年省会西安市经济总量成功迈过万亿元大关,达到10020.4亿元,成为全国23个“万亿城市俱乐部”成员之一,也是西部地区仅有的三个万亿特大城市。


陕西省在我国历史上有着重要地位和文化影响,西安市更是汉唐时期世界上最大的都市,其繁华程度不亚于今天的纽约、上海,另外省内的咸阳、延安、榆林、汉中等均是我国历史文化名城。但受制于地理区位以及气候环境变化,使得以陕西为代表的我国北方内陆省份有走向衰落的趋势。


榆林

作为内陆省份,未来陕西需要找准自身定位,依托雄厚的科教优势、文化优势以及我国“一带一路”和西部大开发政策优势,壮大实体经济。根据“十四五”规划,陕西将重点培育能源化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业、文化旅游业以及人工智能、半导体、3D等产业发展。不过,小编认为适时优化行政区划,推动城乡一体化、城市同城化发展也有着重要作用,小编也“抛砖引玉”提出如下建议。


一、西安市,包括原西安市区划范围+咸阳市+渭南市(渭南市区、华阴市、潼关县),常住人口约1854万,实现经济总量约12880亿元,排名全国城市GDP第11名,成功超越长沙、郑州等省会城市。西安无论是人口数量、经济总量、还是区域面积都有了大幅度提升,咸阳市区、渭南市区可以打造成为西安都市圈副中心,对做大西安都市圈,提升关中城市群的经济实力有着重要推动作用,形成1+1+1>3的成效。

二、铜川市,包括原铜川市区划范围+渭南市(不含市区、华阴市、潼关县)+延安市(黄陵县、洛川县、黄龙县),常住人口416万,实现经济总量2045亿元,进一步壮大了铜川市整体经济,优化了区域版图结构。


三、延安市,在原区划范围基础上,划出黄陵县、洛川县和黄龙县,常住人口187万,实现经济总量1149亿元,虽然黄陵县、洛川县经济实力较强,但这两个县距离铜川、西安更近,在经济上更紧密,对于延安市来说,需要不断壮大市区经济,减少资源分散,轻装上阵。


延安

四、保持榆林市、宝鸡市、商洛市、安康市、汉中市等5市区划范围不变。

通过适当调整区划优化,使得陕西原10个城市,减少到8个城市,各城市之间区划更加合理,有利于城市人口、资源、产业集聚。形成4个城市经济总量超2000亿元,其中西安接近13000亿元,榆林超过4000亿元,同时关中城市群实力将进一步提升,未来陕西在西部地区中有望率先进入发达省份行列,形成我国经济发展中的“陕西板块”。

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