作为同中国陆地接壤的第二大邻国,印度至今都没能和我国划清边界线,这其中有历史遗留问题,同样也有现实因素在影响着。遗憾的是,印度始终没能扮演一个“好邻居”,过去数十年里接二连三在边境线上采取“前进政策”,单方面改变了边境现状,而现在中国的武装力量和基建工程已经可以延伸至高寒高原地带,在警告一切宵小之辈的同时,稳固了我国边防地区的安全局势。而就在本月23号,我国表决通过了一部新法律,即《中华人民共和国陆地国界法》,简称陆地国界法,该法将于2022年1月1起正式实施。
新颁布的陆地国界法明确指出,中国主权和领土完整神圣不可侵犯,中国坚持平等互信、友好协商的原则,通过谈判和陆地邻国处理国界及相关事务,妥善解决争端和历史遗留的边界问题。不过在维护国家领土完整一事上,这部陆地国界法也同样明确了职责。
依照陆地国界法第三章第二十二条之规定,“中国人民解放军、中国人民武装警察部队应当在边境开展边防执勤、管控,组织演训和勘察等活动,坚决防范、制止和打击入侵、蚕食、渗透、挑衅等行为,守卫陆地国界,维护边境安全稳定。”
不仅如此,陆地国界法还在此基础之上进一步细分,根据陆地国界法第四章第二节第三十八条之规定,“非法越界人员被控制后,由公安机关等主管部门处理;非法越界人员为武装部队人员的,由有关军事机关处理。非法越界人员行凶、拒捕或者实施其他暴力行为,危及他人人身和财产安全的,执法执勤人员可以依法使用警械和武器。”第四章第二节第四十条还规定,“任何组织或者个人未经有关主管部门批准不得在陆地国界附近修建永久性建筑物。”由此可见,这些细节都是在过去70多年里,中国在与陆地邻国打交道的过程中学习和总结出来的经验,并且根据新时代、新形势下所制定出来的专项法律。
长期以来中印两国边界线始终存在分歧,相较于始终敞开大门,怀揣诚意去展开谈判工作的中国,印度却始终没能认识到自己的行为,本身就是在破坏边境局势以及对中印两国边界线谈判工作的阻碍。
甚至在近些年受到了以美国为首的西方势力蛊惑,竭尽所能在边境问题上对我国进行挑衅,无论是洞朗事件还是拉达克对峙,都一次次证明了印度在对待中印边界问题上,始终抱着不切实际的幻想,认为可以依靠国际舆论压力来迫使中国让步,而在拉达克对峙初步平息之后,中印双方展开了十三轮军长级会谈,可是至今都没能取得突破性进展,反而在最近一次的第十三轮军长级会谈,由于印方的漫天要价又一次宣告会谈无果。
也正是因为如此,新法的出台为我边防部队今后在处理相关事务时提供了充分的法理基础,确保我边防部队在面对越界来犯的组织或者个人时,可以依照法律在第一时间予以应对,通过这种方式进一步明确中国的领土主权。
我们必须清醒地意识到,随着中国在世界上遭受的来自西方阵营的压力越来越大,和邻国始终没能解决的领土问题必定会成为隐患,而在所有的隐患当中,来自印度的压力最为迫切,不单单因为印度是我们的第二大陆地接壤邻国,更因为印度莫迪政府非常热衷于通过对外制造矛盾来转嫁国内压力,这种政治手法会极大破坏中印边境局势,恶化中印双边关系。
因此在事态发展到最糟糕的情况之前,我方必须率先出手明确立场和态度,即便中印边境存在着很多悬而未决的问题,但终究要迈出第一步去解决,否则中印边境将始终成为印度政府以及西方势力手中的一张“底牌”,不断分散、钳制中国的精力,因此尽快稳定、解决中印边境问题,已经超出了中印边境本身,成为了关系我国战略安全的重要一环,而陆地国界法的出台,就是为弥补这一漏洞而提供法理工具,相信日后还会有更多新法陆续出台,为维护中国领土主权提供强有力的支持。
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