打造船舶登记“海南范例”

　　上接A01版

　　形成‘一窗受理、协同审批、无缝衔接、全程服务’；第二步，建立‘境外船舶移籍一事联办’机制：横向联通船舶市场准入服务节点，建立海关、交通、船检等跨部门联合工作机制，形成‘专人负责、全程服务，信息互通、审批协同，依托平台、不见面审批’。”海南海事局相关负责人介绍，两套机制的创新，也实现了“1+1＞2”的效果：全国首次延伸船舶登记服务概念并进行改革、全国首创全流程跨部门联合审批机制，全国首创政府搭建平台、央地合作服务机制，以及省内首创船舶登记“不见面审批”等，最大限度地提升了船舶注册便利性、时效性。

　　吴辉详解道，“一事通办”首次将船舶从建造到投入运行所需办理的20多项证书、文书纳入船舶登记服务范畴，协同并联办理，大幅度整合了申请材料，压缩了办理时间。而“一事联办”则打破了部门壁垒，将“零关税”进口企业资格认定、进口船舶技术勘验、船舶进口通关等系列手续同步办理、并联审批，实现了审批效率革命性提升。

　　创新就是生产力。“环节减少、材料精简、企业运营成本节约，由此提升了服务效能、增强了政策吸引力、打造了船舶登记‘海南范例’。”吴辉用案例和数据佐证境外船舶移籍和登记“一事通办”制度创新主要成效，“境外船舶移籍原来至少需要100多个工作日，实施制度创新后，大幅压缩至8个工作日，效率提升逾90%。‘海丰海口’轮由香港转籍海南，不超过8个工作日就完成办理，实现了境外船舶移籍海南自贸港‘零的突破’，有力促进了航运要素向海南自贸港聚集。”同时，制度集成创新为企业节约了运营成本，实现“以时间创效益”。

　　境外船舶移籍和登记“一事通办”充分展现了海南自贸港高效、便捷的政务服务，并形成了引领示范，吸引了更多船舶到海南登记。截至2021年9月16日，按照船舶登记“一事通办”模式办理船舶登记603艘，境外船舶移籍“一事联办”模式办理船舶登记9艘，实现了海南自贸港航运政策的率先落地，服务效率提升逾90%，为企业节约了运营成本，打造了船舶登记“海南范例”。（本报海口10月23日讯）