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重庆将建第二机场,成渝将建货运机场,武汉面临的压力越来越大

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重庆将建第二机场,成渝将建货运机场,武汉面临的压力越来越大

我曾经多次说过,成都相对于其他经济中心而言,地理位置很偏僻,交通是一个非常大的短板。时至今日,这个短板依然存在。

我也说过,相比于成都,重庆的地理位置更好,相当于西部的上海,地位也比成都更高。很多成都网友不服气,成群结队发扬四川网友的某种特征,对我进行特殊照顾。不管你服不服气,重庆的地位就是比成都好。

最近,国家出台了关于成渝地区双城经济圈建设的规划,印证了我之前的说法。

规划指出,要把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。这“两心两地”的定位,对于成渝地区来说,是恰如其分的。而且,说得更直白一点,这“两心两地”就是针对成渝地区目前的短板提出来的。

尽管“两心两地”是成都和重庆共同奋斗的目标,但对于重庆和成都的定位,也是大不一样的。

根据规划,重庆要“以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,在全面深化改革和扩大开放中先行先试,建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市,打造国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽,增强国家中心城市国际影响力和区域带动力。以长江、嘉陵江为主轴,沿三大平行槽谷组团式发展,高标准建设两江新区、西部(重庆)科学城等,重塑‘两江四岸’国际化山水都市风貌。”

成都“以建成践行新发展理念的公园城市示范区为统领,厚植高品质宜居优势,提升国际国内高端要素运筹能力,构建支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系,打造区域经济中心、科技中心、世界文化名城和国际门户枢纽,提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力。高水平建设天府新区、西部(成都)科学城等,形成‘一山连两翼’城市发展新格局。”

看上去好像没多大差别,仔细品起来,味道完全不一样。要求重庆“以建成高质量发展高品质生活新范例为统领”,“建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市”,而成都则是“以建成践行新发展理念的公园城市示范区为统领,厚植高品质宜居优势,提升国际国内高端要素运筹能力”。对比之下我们就可以发现,重庆和成都固然都要宜居,但重庆更侧重于“高质量发展”,将“高质量发展”写在“高品质生活”的前面。而对成都的要求则是“厚植高品质宜居优势”,对“高质量发展”方面没有提出更高的要求。

对于重庆,要建设成为“国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽”,突出了制造业和金融,这是重庆相比于成都的优势。因此,成都心心念念的所谓金融中心,恐怕没有希望了。而成都的制造业短板,恐怕也难以补齐了,没有必要。不仅不需要补齐,还要退出市区内的一般制造业。我跟一个来自四川的同事聊天时谈到过这个问题。她说:成都辛辛苦苦吃进去的肥肉,怎么可能吐出来呢?我说,不吐出来不行,国家不答应,大礼包拿不到。

在交通建设方面,对重庆的要求是打造“西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽”,而成都只有一个“国际门户枢纽”。目前,在交通方面,成都相比于重庆的优势就在于,成都有双国际机场,是国家六大门户机场之一。而重庆机场虽然也比较大,但并非国际门户枢纽。规划指出,要“高质量建成成都天府国际机场,打造国际航空枢纽,实施双流国际机场扩能改造,实现天府国际机场与双流国际机场‘两场一体’运营。推进重庆江北国际机场改扩建,规划研究重庆新机场建设,提升重庆国际枢纽功能。”现在,国家更加认同重庆在西北地区的主导地位,要补上重庆的这一块短板,不仅要打造西部国际综合交通枢纽,还要打造成为国际门户枢纽。而且,在规划中还明文提出,要规划建设重庆第二机场。如此一来,成都在交通领域唯一的优势,就被重庆被追平了,不仅追平了,还有所超越。

规划还指出,“强化重庆、成都国家物流枢纽功能,合力建设国际货运中心。……支持全货运航空公司在成渝地区设立基地,加快完善多式联运国际物流服务网络,打造多元化、国际化、高水平物流产业体系,培育发展龙头企业。”这一点引起了我的高度关注。目前,设有全货运航空基地的,只有湖北的鄂州,或者说武汉城市圈,也就是我们常常所说的花湖机场。花湖机场是亚洲第一个专业货运机场,设计年货邮能力为330万吨,远期可以达到750万吨,这个运输量是非常巨大的。国家支持成渝地区建设专业货运机场,会对鄂州花湖机场造成一定的冲击,因此,这一点值得湖北重点关注。不过,相比于还没有进入实质性规划阶段的成渝货运机场,即将建成投运的花湖机场还是有首发优势的。这一点,我们应该有信心。

我个人认为,如果成渝地区的这个专业货运机场真要落地,大概率建设在重庆周边区域,而非在四川境内。也就是说,这个机场会落脚在重庆市的地盘上,至少不会出现在成都及其周边区域,因为成都已经有两个大型机场了,航线密布,应该不会再规划大型货运机场。所以,最大的概率就是在重庆和成都之间的某个区域。我觉得,这个机场布局在铜梁区、大足区、合川区这一带的可能性非常大,尤其是铜梁区。至于重庆的第二机场,我觉得很可能会布局在江南,落户在巴南区的可能性最大。不过,我没有进行过实地的考察,也就凭感觉推断而已,不足为凭。

在铁路建设方面,重庆比成都也有优势一些。规划指出,要“规划建设重庆至万州、成都至达州至万州、重庆至西安、重庆至宜昌、成渝中线等铁路项目,规划研究重庆至贵阳铁路,研究论证重庆至自贡至雅安铁路,拓展出渝出川客运大通道。推进叙永至毕节等铁路及铁路专用线等货运设施建设,逐步恢复沪汉蓉铁路货运功能,完善货运通道布局。”

据了解,重庆将全力推进“米”字型高铁网络建设,加快郑万、渝昆、渝湘、渝万、成达万等高铁的建设,开工建设成渝中线、渝西、渝宜、渝贵等高铁项目。这样,重庆到成都、西安、武汉、郑州、贵阳、昆明等周边城市,都有了高铁网络,成为西部地区最大的交通枢纽。

总的来说,成渝地区的交通布局,堪比东部地区,虽然和长三角、珠三角不能比,但比起山东的核心地带来,感觉一点都不落后。如果中部地区也有这样的待遇,那真是太好了。

长江中游的湖北、湖南、江西三省,也要加快协同发展的步伐,抱团发展,才能抵御来自长三角、珠三角和成渝地区的压力,否则的话,中三省可能会成为第二个东三省。

武汉到南昌之间的铁路,至今还不能直达,只能通过九江达到南昌。我认为,武汉到咸宁的城际铁路,应该进一步向东南方向延伸,经通山县、武宁县等落后县区,到达南昌。此外,传说中的从长沙经平江到达九江的铁路,也不能停留在口头,必须落实到行动中去。同时,从岳阳经通城县、通山县等落后县区达到九江的铁路,也要抓紧建设。武汉到南昌、长沙到九江这两条城际铁路一旦建成,中三角就基本成为现实了。

这几条路,目前都没有成为国家规划,鄂湘赣三省必须达成共识,比与国铁集团展开合作,共同打造新的城际生命线。

看了成渝地区双城经济圈建设的规划之后,我感觉,留给鄂湘赣三省的时间真的不多了,再不抱团发展的话,永远都是给广东做嫁衣。(2021年10月23日于武汉)




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