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棚改结束了?住建部明确:今年起,20年以上的老房子都按新规处理

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很少有一件商品,能像房子一样陪伴人们几十年。房子对许多人来说,不仅是一个遮风挡雨的地方,还是一项可以增值的财产。但是,房子和家电、鞋帽等产品不同,房子更新换代较慢,2021年全国平均房价已经达到11000元左右,这导致那些住了几十年老房子的人,不敢轻易换房子。放在过去,很多人可以期待拆迁,不仅可以获得拆迁补偿款,还有机会住新房。

但是,从2021年起,有关“棚改结束”、“拆迁停止”的消息就不绝于耳,如果以后老房子都不拆了,对那些住在老房子里面的业主、博拆迁的炒房客来说,真是不好的消息。那么,2021年,老房子真的不用拆了吗?



20年以上的老房子,大多数没有楼梯,当时的建筑技术水平较低,许多房子已经老化,居住属性越来越差。但是,这些老房子大多数地段较好,如果开发商愿意拆迁,拆掉6层高的老房子,新建30层高的高层住宅,这对开发商和老房子业主来说,是双赢的事情。但是,棚改减少的趋势越来越明显了。

根据住建部数据显示,2018年全国棚改数量626万套,2020年仅仅209万套。2020年,住建部部长王蒙徽发文指出,要开展城市更新行动。城镇老旧小区改造步伐加快。对待20年以上的老房子,更多的是改造,而不是拆迁。对此,很多业内专家认为,棚改即将走到尾声了。


棚改真的要结束了?其实不然。

大拆大建的时代过去了,但是旧城改造也不是一刀切。住建部发布的《2021年上半年棚改开工情况》显示,棚改工作还在进行,只是规模缩小了。各地的棚改计划也在推进中。海南的棚户区改造计划中,2021年全省共需建设35618户,其中货币化安置17734户,占比约50%。山东的棚户区改造计划中,2021年山东棚户区改造计划新开工计划123781套。


棚改没有完全停止,旧城改造也在进行中。2021年10月21日,《广州市关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的意见》对外征求意见,明确要求,一般不大规模、成片集中拆除现状建筑。可以看到,在广州,除了违法建筑、危房、有修缮保留价值的房子外,大部分房子不会集中拆迁了。

那么,20年以上的老房子会如何处理?2021年8月,住建部发布通知,要求在城市更新行动中防止大拆大建,其中明确,在老城区范围内,严格控制大规模拆除,严格控制大规模新建,以保留利用提升为主,保持老城区风貌。根据住建部发布的通知要求,原则上城市更新片区拆除面积不得高于总面积的20%。


2021年9月25日,住建部副部长黄艳在2021中国城市规划年会上表示,城市更新要找到低碳发展的路径,这些年控制大拆大建的一个主要原因就在于,大拆对于低碳发展会产生负面影响。成片拆除会给老城区的交通和公共服务带来压力。

从黄艳的这些表述中可以看到,大拆大建不利于低碳建设,过去那种习惯性的拆房子再建新房子的惯性思维还存在,所以要制止这种惯性路径。实际上,大拆大建除了不利于低碳建设外,还会导致棚改资金进入楼市,带动房价的上涨。

住建部明确,20年的老房子一律这样处置

2020年底,住建部在一次发布会上表示,从2021年起要大力推进城镇老旧小区改造工程,特别是2000年之前建成的老旧小区。那些被鉴定为危房的房子以及维修改造价值低的房子还会被拆迁,但是大部分20年以上的老房子会迎来旧城改造,那么旧城改造会给老房子带来什么样的影响呢?


按照计划,2025年底之前,完成全国范围内超过20万个老旧小区的改造工作。其中涉及的资金总量超过4万亿元。经过旧城改造之后,那些老旧房子不仅会迎来设施上的完善,还会迎来环境的提升。对老旧小区的业主来说,就算不能等待拆迁,也会迎来房子价值的提升。

按照规划,旧城改造中的内容包括基础类改造、提升类改造和完善类改造。基础类改造,包括对老旧小区的供水、供电、供气这些基础设施进行维修,还包括对外墙、地面、楼梯的整修。提升类改造主要包括居住品质上的提升,比如托儿所、养老设施、公共卫生设施的建设。


完善类改造主要是针对基础设施和小区环境进行的优化,相比基础的改造,更偏向于环境优化和能源利用,比如规划停车场,加装电梯,建设无障碍设施,整治小区周边的绿化环境。

可以看到,经过改造之后,老旧小区的居住环境更加宜居。老旧小区本就具有交通位置便利和商业配套丰富的优势,经过一番改造之后,不仅更加有利于居住,房产价值也会得到提升,尤其是对那些居住在高楼层的业主来说,加装电梯之后下楼方便了。

房产价值也会得到重新评估,根据有关专家预计,经过旧城改造之后,老旧小区的房屋价值会提升5%~20%之间。和过去大拆大建的模式相比,业主们不用担心房价暴涨,也不用担心安置房位置偏远。其实不管是过去的拆迁,还是现在的旧城改造,都是为了让老百姓的居住环境更好。

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